Rozwiązanie do tworzenia baz danych na potrzeby kompleksowej transformacji cyfrowej

W erze, w której dane są uważane za „nowe źródło energii” gospodarki, budowa i efektywne wykorzystanie baz danych (DB) stały się centralnym zadaniem krajowego procesu transformacji cyfrowej. Kierując się strategiczną wizją, prowincja Thanh Hoa intensywnie wdraża rozwiązania w zakresie tworzenia, zarządzania i wykorzystywania danych, tworząc synchroniczną infrastrukturę cyfrową, służącą zarządzaniu, rozwojowi społeczno-gospodarczemu oraz poprawie jakości usług dla ludzi i przedsiębiorstw.

Wydział Ekonomiczny Gminy Hau Loc nawiązał współpracę z Oddziałem Urzędu Rejestracji Gruntów Gminy Hau Loc w celu zorganizowania kampanii mającej na celu „wzbogacenie i uporządkowanie” krajowej bazy danych gruntów na tym obszarze.

Wdrażając Rezolucję Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej, która wskazuje dane jako centrum transformacji cyfrowej, a także Rezolucję Rządu nr 214/NQ-CP z dnia 23 lipca 2025 r. w sprawie planu działania promującego tworzenie danych w celu kompleksowej transformacji cyfrowej, Thanh Hoa wydało wiele szczegółowych polityk i planów. W szczególności Plan nr 204/KH-UBND z dnia 23 września 2025 r. dotyczący promowania tworzenia danych jest uważany za dokument przełomowy, odziedziczający poprzednie rezultaty i jasno ukierunkowujący fazę przyspieszenia transformacji cyfrowej w całej prowincji.

Ustanowienie bazy danych jako fundamentu zostało określone w celu zbudowania 12 kluczowych baz danych (w tym: gruntów, finansów, zdrowia, edukacji, stanu cywilnego, towarów, budownictwa, kontroli dochodów, zarządzania naruszeniami administracyjnymi, rolnictwa , ubezpieczeń społecznych oraz przemysłu i handlu), zapewniających łączność między szczeblem centralnym a lokalnym, budując jedność całego systemu politycznego. Bazy te służą nie tylko zarządzaniu i funkcjonowaniu agencji państwowych, ale także mają na celu skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych, poprawę jakości usług świadczonych obywatelom oraz promowanie rozwoju administracji cyfrowej i nowoczesnego społeczeństwa cyfrowego.

W ostatnim czasie wiele departamentów, oddziałów i miejscowości w prowincji osiągnęło istotne wstępne rezultaty. Stopniowo kształtowały się wyspecjalizowane bazy danych, odzwierciedlając wysiłki mające na celu przekształcenie świadomości w konkretne działania. Ministerstwo Zdrowia ukończyło gromadzenie danych dotyczących dzieci, zabezpieczenia społecznego i elektronicznej dokumentacji medycznej; Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zakończyło digitalizację danych dotyczących urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i osób zasłużonych oraz wdraża dane dotyczące pracowników; Ministerstwo Budownictwa zakończyło digitalizację dokumentacji planowania urbanistycznego i pozwoleń na budowę; Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki zaktualizowało dane i mapy dziedzictwa kulturowego; Ministerstwo Finansów zakończyło digitalizację 100% rejestrów działalności gospodarczej i standaryzuje je w celu integracji w ramach wspólnego systemu zarządzania.

W przypadku 12 kluczowych baz danych, 5 systemów osiągnęło jak dotąd wyraźne rezultaty wdrożeniowe, w tym dane krajowe dotyczące gruntów, stanu cywilnego, zabezpieczenia społecznego, edukacji i szkoleń oraz dane dotyczące organizacji partyjnych, kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego. Są to obszary bezpośrednio związane z ludźmi i przedsiębiorstwami, mające fundamentalne znaczenie w procesie modernizacji administracji. Systemy te są stopniowo wykorzystywane do reformy procedur administracyjnych, redukcji formalności, skrócenia czasu przetwarzania i poprawy efektywności operacyjnej.

Pomimo obiecujących rezultatów, prace nad budową i eksploatacją bazy danych wciąż napotykają na liczne trudności. Przede wszystkim, postępy we wdrażaniu są nierównomierne w poszczególnych jednostkach; w niektórych obszarach proces ten przebiegał powoli, od 2023 roku do chwili obecnej. Wiele danych zostało zdigitalizowanych, ale nie zostały ponownie wykorzystane, ponieważ proces łączenia i udostępniania danych z krajową bazą danych nie został zakończony. W niektórych miejscach dane są nadal niepoprawne, nie są aktualizowane i nie spełniają wymogów „poprawności, wystarczającej ilości, przejrzystości, aktualności, spójności i udostępniania”.

W obliczu tych trudności, Prowincjonalny Komitet Ludowy jasno określił stanowisko, że tworzenie i zarządzanie danymi należy uznać za kluczowe, ciągłe i fundamentalne zadanie całego procesu transformacji cyfrowej. W związku z tym, 23 września 2025 r. Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał Plan 204/KH-UBND „Promowanie tworzenia danych w celu realizacji kompleksowej transformacji cyfrowej w prowincji Thanh Hoa”, zobowiązujący departamenty, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego do przejęcia osiągnięć z poprzedniego etapu, a jednocześnie do synchronicznego i spójnego wdrażania, unikając niedokończonych i przerwanych prac. W przypadku baz danych ukończonych konieczne jest szybkie ich uruchomienie i uruchomienie; w przypadku baz danych w budowie konieczne jest przyspieszenie prac, zapewniając synchronizację z Krajowym Centrum Danych.

Władze prowincji wskazały również jako kluczowe zadanie na rok 2025 uzupełnienie 11/12 kluczowych baz danych, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów bezpośrednio związanych z ludźmi i przedsiębiorstwami. Równocześnie, wykorzystanie i efektywne wykorzystanie danych o populacji oraz zastosowanie VNeID w procedurach administracyjnych są uważane za ważne kroki w procesie budowania cyfrowej administracji. Brak wymogu przedkładania zaświadczenia o miejscu zamieszkania, gdy można je wyszukać w krajowej bazie danych, świadczy o fundamentalnej zmianie w myśleniu o zarządzaniu – od „żądania dostarczenia” do „proaktywnego wykorzystywania”.

W celu zwiększenia efektywności wdrażania, Policja Prowincjonalna – stała agencja Grupy Roboczej Projektu 06 – zaproponowała wspólnie z Prowincjonalnym Komitetem Ludowym wzmocnienie koordynacji międzysektorowej, zwłaszcza w zakresie oczyszczania i ujednolicania danych dotyczących gruntów, stanu cywilnego i małżeństw.

Kampanie „czyszczenia danych” muszą być organizowane zgodnie z planem, z regularnymi spotkaniami, cotygodniowymi kontrolami postępów, terminowym zarządzaniem wolniejszymi jednostkami, zapewniając postęp prac zgodnie z wyznaczonymi celami. Ponadto ważne jest skupienie się na budowaniu elektronicznych systemów przechowywania dokumentów dla agencji rządowych, zapewniając, że wszystkie dokumenty są digitalizowane, przechowywane i wykorzystywane zgodnie z przepisami. Co ważniejsze, należy wzmocnić działania monitorujące i kontrolne. To właśnie ten czynnik tworzy rzeczywistą motywację, gwarantując, że budowa baz danych nie zatrzyma się na sloganach, ale stanie się rzeczywistością, przynosząc praktyczną wartość.

Proces tworzenia kompleksowej bazy danych, służącej cyfrowej transformacji w prowincji, to nie tylko zadanie techniczne, ale także fundamentalna zmiana w sposobie zarządzania państwem. Kiedy dane staną się fundamentem zarządzania, wszystkie działania zarządcze, usługi publiczne, produkcja i biznes będą mogły działać na platformie cyfrowej, w sposób bardziej przejrzysty, precyzyjny, ekonomiczny i efektywny.

Artykuł i zdjęcia: Truong Giang

Source: https://baothanhhoa.vn/giai-phap-tao-lap-co-so-du-lieu-phuc-vu-chuyen-doi-so-toan-dien-268473.htm