Ogranicz pośredników i skup się na usługach publicznych bliżej ludzi.

Niedawno Narodowa Akademia Polityczna Ho Chi Minha, we współpracy z Programem Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju, Ambasadą Irlandii i Ambasadą Australii, zorganizowała seminarium naukowe na temat „Świadczenia usług publicznych w kontekście dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego”.

Od 1 lipca 2025 roku Wietnam oficjalnie wprowadził dwupoziomowy model samorządu lokalnego, którego celem jest usprawnienie aparatu administracyjnego, ograniczenie pośredników i zwiększenie autonomii na szczeblu lokalnym. Po prawie roku wdrażania, mieszkańcy zastanawiają się nie tylko nad tym, jak zmienił się aparat administracyjny, ale także nad tym, czy procedury są szybsze, a usługi bardziej praktyczne i wygodne.

Był to główny temat poruszany przez wielu delegatów i ekspertów na seminarium: gdy wyeliminujemy szczeble pośrednie, usługi publiczne będą musiały rzeczywiście zmierzać w kierunku bliższym ludziom, lepiej odpowiadającym ich potrzebom i rzeczywistym wymaganiom.

Delegaci biorący udział w seminarium w prowincji Lang Son .

Wstępne oceny wskazują, że nowy model przyniósł znaczące zmiany w samorządzie. Wiele spraw na szczeblu lokalnym jest rozwiązywanych szybciej, procedury administracyjne ulegają skróceniu, a proaktywna rola samorządów gminnych i okręgowych została znacznie wzmocniona. Zwiększona decentralizacja władzy na szczeblu lokalnym stopniowo zmienia również dotychczasowe praktyki administracyjne.

Badanie przeprowadzone wspólnie przez Narodową Akademię Polityczną Ho Chi Minha w kilku miejscowościach pokazuje, że większość mieszkańców popiera usprawnienie aparatu administracyjnego i ograniczenie pośrednich szczebli w świadczeniu usług publicznych. Jednak za tymi pozytywnymi sygnałami wciąż kryje się sporo „wąskich gardeł”, które wymagają rozwiązania.

Podczas seminarium wielu delegatów argumentowało, że możliwości wdrażania na szczeblu lokalnym pozostają nierównomierne. Wraz ze wzrostem obciążenia pracą i uprawnień, wiele miejscowości, zwłaszcza na poziomie gmin, nadal boryka się z trudnościami w zakresie zasobów ludzkich, warunków pracy i zdolności zarządczych. Bez odpowiednich mechanizmów wsparcia presja przeciążenia na szczeblu lokalnym będzie się coraz bardziej uwidaczniać.

Eksperci, ministerstwa, sektory i samorządy lokalne zaproponowały liczne rozwiązania mające na celu poprawę efektywności świadczenia usług publicznych w latach 2026–2031. Koncentrują się one na podniesieniu jakości pracy urzędników i pracowników służby cywilnej na szczeblu wojewódzkim i gminnym, usprawnieniu procedur administracyjnych, aby były wygodniejsze i bardziej dostępne dla obywateli, oraz zwiększeniu udziału społeczeństwa i informacji zwrotnej w procesie doskonalenia usług publicznych.

W swoim przemówieniu końcowym na seminarium przewodniczący Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha oświadczył, że opinie i sugestie przedstawione na seminarium zostaną zebrane w celu sporządzenia ostatecznego raportu z zaleceniami, który zostanie przedłożony właściwym organom do rozpatrzenia.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego, wdrażany od prawie roku, nie jest już tylko kwestią reorganizacji aparatu administracyjnego, ale zmierza w kierunku ważniejszego celu, jakim jest szybsza, wydajniejsza i wygodniejsza obsługa obywateli.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/giam-cap-trung-gian-dich-vu-cong-phai-gan-dan-hon-19726051516570167.htm