Przydzielanie budżetów zgodnie z decentralizacją uprawnień, zapewniając alokację zasobów odpowiadającą przypisanym zadaniom.

Po południu 13 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe obradowało w Sali, głosując nad przyjęciem rezolucji w sprawie szacunkowego budżetu państwa na rok 2026. Za przyjęciem głosowało 419/420 deputowanych Zgromadzenia Narodowego, co dało wynik 99,76%.

Deficyt budżetu państwa w 2026 r. stanowi równowartość 4,2% PKB

Zgodnie z przyjętą rezolucją, Zgromadzenie Narodowe ustaliło, że dochody budżetu państwa w 2026 roku wyniosą 2 529 467 miliardów VND. Z tego dochody budżetu centralnego wyniosą 1 225 356 miliardów VND, a dochody budżetu lokalnego – 1 304 111 miliardów VND.

W 2026 r. pozostała kwota 23 839 mld VND z funduszu reformy wynagrodzeń budżetu lokalnego do końca 2025 r. zostanie wykorzystana do przekazania do lokalnego budżetu państwa na 2026 r. kwoty przeznaczonej na wdrożenie podstawowego wynagrodzenia w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai. Zdjęcie: Lam Hien

Całkowite wydatki budżetu państwa wynoszą 3 159 106 mld VND. Z tego budżet centralny wynosi 1 809 056 mld VND, w tym szacowane 238 421 mld VND na uzupełnienie salda budżetu lokalnego, szacowane 187 175 mld VND na uzupełnienie budżetu lokalnego o cele, szacowane 53 554 mld VND na uzupełnienie budżetu lokalnego w celu zapewnienia realizacji wynagrodzenia zasadniczego w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie. Wydatki budżetu lokalnego wynoszą 1 350 050 mld VND, z wyłączeniem wydatków z tytułu dodatku docelowego, dodatku wyrównawczego i dodatku zapewniającego wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie.

Deficyt budżetu państwa w roku 2026 stanowi 4,2% produktu krajowego brutto (PKB).

Zgromadzenie Narodowe zwróciło się do Rządu z prośbą o przeprowadzenie przeglądu wykorzystania środków budżetu centralnego przydzielonych ministerstwom oraz agencjom centralnym i lokalnym w celu wdrożenia polityk i systemów dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, robotników i sił zbrojnych w ramach wdrażania struktury organizacyjnej systemu politycznego . Do końca 2025 r., jeśli środki te nie zostaną w pełni wykorzystane, należy odzyskać i zwrócić zgromadzone środki na reformę wynagrodzeń w budżecie centralnym.

Zezwolić na wykorzystanie oszczędności w wydatkach regularnych z budżetu państwa na rok 2025 na budowę szkół podstawowych i średnich z internatem w gminach przygranicznych. Upoważnić Prezesa Rady Ministrów do alokacji tego kapitału, gdy warunki alokacji zostaną spełnione zgodnie z przepisami prawa. Jednocześnie zezwolić na przeniesienie wzrostu dochodów budżetu centralnego na rok 2024 oraz oszczędności w wydatkach regularnych z budżetu państwa na rok 2025 na budowę szkół podstawowych i średnich z internatem w gminach przygranicznych, które nie zostały w pełni wykorzystane w latach 2025–2026, w celu kontynuacji realizacji.

Głosowanie nad uchwałą w sprawie budżetu państwa na rok 2026. Zdjęcie: Ho Long

Do zadań Rządu należy proaktywne zarządzanie polityką fiskalną, synchroniczna, skuteczna i harmonijna koordynacja z polityką pieniężną i innymi politykami, szybkie reagowanie na złożone wahania sytuacji krajowej i zagranicznej, utrzymywanie stabilności makroekonomicznej, zapewnianie podstawowej równowagi gospodarczej oraz determinacja w osiąganiu celów rozwoju społeczno-gospodarczego i zadań finansowych i budżetowych państwa.

W zarządzaniu należy dążyć do zwiększenia dochodów budżetu państwa w 2026 r. o co najmniej 10% w porównaniu z planowanym wykonaniem w 2025 r. Należy konsekwentnie wdrażać rozwiązania mające na celu wzmocnienie zarządzania dochodami, restrukturyzację źródeł dochodów w celu zapewnienia stabilności finansowej; rozszerzenie bazy dochodowej; zwalczanie strat dochodów, cen transferowych i unikania opodatkowania; oszustw handlowych, zwłaszcza w cyfrowej działalności handlowej; egzekwowanie zaległości podatkowych; promowanie reformy podatkowej procedury administracyjnej; ścisłe wdrażanie przepisów dotyczących przekazywania i dzierżawy majątku publicznego, przydziału gruntów i dzierżawy gruntów. Należy ograniczyć wydawanie lub przedkładanie właściwym organom do wydania polityk zmniejszających dochody budżetu państwa, z wyjątkiem zobowiązań integracyjnych, polityk przyciągania inwestycji i przypadków naprawdę pilnych.

Od 2026 roku rząd będzie mógł proaktywnie wykorzystywać zgromadzone środki na reformę płac.

Zgromadzenie Narodowe zobowiązało również rząd do nakazania ministerstwom, oddziałom i samorządom dokładnego monitorowania potrzeb finansowych w celu wdrażania polityk, programów, zadań i projektów Partii, które zostały ogłoszone; rząd powinien wydawać polityki zwiększające wydatki budżetu państwa tylko wtedy, gdy jest to rzeczywiście konieczne, zapewniając wykonalność, efektywność, brak duplikacji oraz zgodność z możliwościami wydatkowymi i równowagą budżetu państwa. Agencje odpowiedzialne za Narodowy Program Celowy dokonują przeglądu i zapewniają, że nie dochodzi do duplikacji między Narodowymi Programami Celowymi ani z innymi programami, projektami, systemami, politykami i zadaniami o tych samych celach, powstającymi w danym obszarze.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Rząd zobowiązał ministerstwa, agencje centralne i lokalne do alokowania i przydzielania preliminarzy budżetowych zgodnie z decentralizacją władzy i wdrożeniem dwupoziomowego systemu zarządzania na szczeblu lokalnym, zapewniając alokację zasobów zgodnie z przypisanymi zadaniami. Należy poprawić jakość prac przygotowawczych do inwestycji, gruntownie przezwyciężyć problem powolnej realizacji projektów inwestycji publicznych i powolnego wydatkowania kapitału inwestycyjnego; zdecydowanie przekazywać kapitał z projektów o powolnym postępie do projektów, które są możliwe do realizacji i wydatkowania, ale brakuje im kapitału, oraz minimalizować transfer zasobów.

W 2026 r. Zgromadzenie Narodowe zezwala na dalsze wykluczanie niektórych pozycji dochodów przy obliczaniu wzrostu dochodów budżetu lokalnego w porównaniu z szacunkiem dotyczącym reformy polityki płacowej, w tym: jednorazowych opłat za dzierżawę gruntów pobieranych przez inwestorów na odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia; dochodów z gospodarowania majątkiem publicznym w agencjach, organizacjach i jednostkach wyznaczonych przez właściwe organy do wykorzystania na wydatki inwestycyjne zgodnie z przepisami; dochodów z ochrony i zagospodarowania gruntów przeznaczonych na uprawę ryżu; opłat za wstęp do miejsc zabytkowych i dziedzictwa światowego; opłat za korzystanie z infrastruktury, usług i usług publicznych na obszarach przygranicznych; opłat za ochronę środowiska za ścieki; dochodów z funduszy gruntów publicznych, dochodów z zysków i majątku publicznego w gminach oraz dochodów z wynajmu i sprzedaży domów państwowych.

Zlecić rządowi przegląd budżetu w celu zaoszczędzenia na regularnych wydatkach operacyjnych (wynagrodzenia i koszty operacyjne zgodnie z prawem) dzięki usprawnieniu listy płac i reorganizacji aparatu w celu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego; umożliwić samorządom wykorzystanie zaoszczędzonego budżetu w celu uzupełnienia źródła reformy wynagrodzeń w budżecie lokalnym.

Od 2026 r. rząd będzie proaktywnie wykorzystywał zgromadzone środki na reformę wynagrodzeń, aby zapewnić wdrożenie systemów wynagrodzeń, dodatków i dochodów zgodnie z przepisami.

Source: https://daibieunhandan.vn/giao-du-toan-phu-hop-voi-phan-cap-tham-quyen-bao-dam-bo-tri-nguon-luc-gan-voi-nhiem-vu-duoc-giao-10395510.html