Mając status megamiasta, Ho Chi Minh City pragnie przełomu i całkowitej decentralizacji, aby przekształcić wszystkie zasoby w praktyczne korzyści dla swoich mieszkańców.
Solidna platforma startowa
Po fuzji Ho Chi Minh City nie jest już jedynie tradycyjnym centrum miejskim. Miasto przekształciło się w wielowymiarową, zintegrowaną przestrzeń rozwoju, obejmującą finanse, handel, przemysł, porty morskie, logistykę, naukę i technologię, edukację , opiekę zdrowotną oraz wysokiej jakości usługi.
Najnowsze statystyki pokazały niezwykłą witalność i silną odporność wiodącej gospodarki kraju po pandemii COVID-19. Tempo wzrostu PKB Ho Chi Minh City odnotowało imponujący skok, z 4,19% w 2023 r. do 5,75% w 2024 r. i szacowane na 7,53% w 2025 r. Z wyłączeniem sektora ropy naftowej i gazu, tempo wzrostu sięga 8,03%, co daje PKB w cenach bieżących około 2 972 939 mld VND.
Dynamika wzrostu nadal poprawiała się z kwartału na kwartał w 2025 roku, gwałtownie rosnąc z 5,81% w pierwszym kwartale do 9,03% w czwartym kwartale. Oczekuje się, że wchodząc w pierwszy kwartał 2026 roku, Ho Chi Minh City utrzyma dynamikę wzrostu, osiągając wzrost PKB o około 8,27% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku, ustanawiając nowy rekord w ciągu ostatnich pięciu lat.
Ogólnie rzecz biorąc, w latach 2023-2025 prognozuje się, że PKB miasta będzie rósł w średnim tempie około 5,82% rocznie. To imponujące osiągnięcie stopniowo buduje solidne podstawy dla Ho Chi Minh City, aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost w latach 2026-2030.
Obecne czynniki wzrostu w Ho Chi Minh City wynikają nie tylko ze skali jego gospodarki, ale także z fundamentalnego zwrotu w kierunku nauki i technologii , innowacji oraz kompleksowej transformacji cyfrowej. Oczekuje się, że do końca 2025 roku gospodarka cyfrowa będzie stanowić imponujące 25% całkowitego PKB. Inwestycje w infrastrukturę cyfrową, repozytoria danych i platformy administracji cyfrowej są prowadzone kompleksowo i szeroko, stanowiąc trampolinę do poprawy wydajności pracy i długoterminowej jakości wzrostu.
Infrastruktura produkcyjno-logistyczna stanowi kolejny solidny filar potęgi tego megamiasta. W rejonie Binh Duong funkcjonuje obecnie 29 parków przemysłowych o łącznej powierzchni 12 745 hektarów, a wskaźnik obłożenia sięga 94%. W rejonie Ba Ria – Vung Tau działa 50 dużych projektów portów morskich o projektowanej przepustowości do 160 milionów ton rocznie i 8,37 miliona TEU.
Platformy te stworzyły ogromną przestrzeń rozwojową dla przemysłu, logistyki i gospodarki morskiej. Jednak ta skala obnażyła niedoskonałości starych mechanizmów zarządzania.
Megamiasto nie może funkcjonować efektywnie, jeśli planowanie, inwestycje, budżetowanie, użytkowanie gruntów, transport, środowisko, mieszkalnictwo, dane i usługi publiczne są rozdrobnione między sektorami i poziomami. Dlatego potrzeba nie tylko większych zasobów, ale także wystarczająco solidnego mechanizmu koordynacji, alokacji i przekształcania tych zasobów w rezultaty rozwojowe.
Miasto Ho Chi Minh potrzebuje specjalnego prawa miejskiego, które „uwolni” istniejące mechanizmy i przyspieszy rozwój. (Zdjęcie: HOANG TRIEU)
Kluczowy impuls
W tym momencie proponowana Ustawa o Specjalnym Zagospodarowaniu Miejskim dla Ho Chi Minh City odgrywa kluczową rolę jako katalizator. Oznacza ona przejście od doraźnych, sytuacyjnych polityk do kompleksowych, nadrzędnych i zintegrowanych ram prawnych.
Podczas niedawnych warsztatów konsultacyjnych dotyczących projektu ustawy o specjalnych obszarach miejskich, miasto Ho Chi Minh zaproponowało, aby rząd centralny powierzył mu prawie 300 uprawnień strategicznych. W szczególności Rada Ludowa miasta Ho Chi Minh zaproponowała przyznanie ponad 140 uprawnień, Miejski Komitet Ludowy – ponad 130 uprawnień, a Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego – ponad 20 uprawnień.
Godnym uwagi aspektem projektu ustawy jest duch maksymalnej i gruntownej decentralizacji, połączony z transparentną odpowiedzialnością. Fakt, że Zgromadzenie Narodowe deleguje uprawnienia Miejskiej Radzie Ludowej, Rząd deleguje uprawnienia Miejskiemu Komitetowi Ludowemu, a Premier deleguje uprawnienia Przewodniczącemu Miejskiego Komitetu Ludowego, pomoże usunąć bariery administracyjne, skrócić procesy decyzyjne i przyspieszyć rozpatrywanie pilnych spraw.
Te ramy prawne muszą być powiązane z najważniejszymi problemami stojącymi przed Ho Chi Minh City, takimi jak ustalenie statusu prawnego specjalnego obszaru miejskiego; decentralizacja zarządzania miastem; rozwój miast ekologicznych, inteligentnych i nadmorskich; promowanie nowych gospodarek i międzynarodowych centrów finansowych; zapewnienie porządku i bezpieczeństwa w miastach; oraz rozszerzanie powiązań regionalnych.
Nie da się stworzyć międzynarodowego centrum finansowego bez infrastruktury danych, wysokiej jakości zasobów ludzkich, przejrzystego otoczenia prawnego i szybkich możliwości operacyjnych. Podobnie, nie da się stworzyć zielonego miasta bez integracji planowania urbanistycznego, transportu publicznego, użytkowania gruntów, ochrony środowiska i inwestycji publicznych.
Dlatego ustawa o planowaniu przestrzennym powinna stać się narzędziem torującym drogę strategicznym projektom infrastrukturalnym, takim jak autostrada Ho Chi Minh City – Moc Bai, Obwodnica nr 4, most Can Gio, most Phu My 2, czy trasy łączące porty morskie z logistyką. Silna decentralizacja musi zawsze iść w parze z reformą procedur administracyjnych, kompleksową digitalizacją procesów pracy oraz podkreślaniem indywidualnej odpowiedzialności w realizacji usług publicznych.
Co ważniejsze, mechanizm właściwy dla megamiasta musi zawsze stawiać ludzi w centrum uwagi. Rozwoju nie można mierzyć wyłącznie wskaźnikiem PKB, kapitału inwestycyjnego czy liczby projektów. Miasto musi skutecznie rozwiązywać problemy takie jak transport, mieszkalnictwo, opieka zdrowotna, edukacja, zatrudnienie, ochrona środowiska oraz utrzymanie bezpieczeństwa i porządku.
Gdy uprawnienia są delegowane bardziej efektywnie, obywatele odniosą bezpośrednie korzyści w postaci szybszego podejmowania decyzji, lepszych usług i bardziej cywilizowanego środowiska życia. Szanse stają się siłą napędową, gdy miasta mają możliwość wzięcia odpowiedzialności, zdecydowanego działania i maksymalnego wkładu w dobro kraju.
Sektor prywatny nadal odgrywa kluczową rolę w rozwoju megamiasta. Szacuje się, że w latach 2023-2025 powstanie około 180 974 nowych firm. Tylko w 2025 roku Ho Chi Minh City ma przyjąć około 59 750 nowych firm, co przełoży się na zarejestrowany i dodatkowy kapitał przekraczający 2 biliony VND.
Bezpośrednie inwestycje zagraniczne nadal inwestują kapitał w sektory wymagające wysokiej wiedzy, takie jak półprzewodniki, sztuczna inteligencja, produkty biofarmaceutyczne, elektronika i technologia informacyjna.
Źródło: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
Komentarz (0)