Uwagi do projektu raportu politycznego XIV Krajowego Zjazdu Partii – część 3: PRZEŁOM W ZASOBACH LUDZKICH – DUSZA PRZEŁOMU STRATEGICZNEGO

(Chinhphu.vn) – Spośród trzech strategicznych przełomów zidentyfikowanych w Projekcie Raportu Politycznego XIV Zjazdu Partii – instytucji, zasobów ludzkich i infrastruktury – przełom w zasobach ludzkich jest uważany za duszę wszystkich pozostałych przełomów. Bo ostatecznie człowiek jest zarówno podmiotem twórczym, jak i celem oraz siłą napędową rozwoju.

Ludzie utalentowani mogą pochodzić z różnych środowisk i regionów, nie ma ograniczeń co do pochodzenia czy pochodzenia.

Po prawie czterech dekadach Doi Moi, nasz kraj dynamicznie się rozwija, ale jednocześnie stoi w obliczu nowych ograniczeń starego modelu wzrostu – modelu, który w dużej mierze opiera się na kapitale, zasobach i taniej sile roboczej. Aby się przebić, musimy przejść na gospodarkę opartą na wiedzy, kreatywności i narodowym potencjale przywódczym, w której ludzie stanowią miękką infrastrukturę rozwoju.

W tym kontekście nacisk w Projekcie Raportu Politycznego na przełomy w dziedzinie zasobów ludzkich stanowi duży krok naprzód w myśleniu: „Skoncentruj się na restrukturyzacji i poprawie jakości zasobów ludzkich, rozwijaniu wysokiej jakości, wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; promowaniu przyciągania i wykorzystywania talentów; wspieraniu i ochronie dynamicznych, kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne. Zdecydowanie innowacyjnie podnoś poziom pracy kadr, dbaj o obiektywizm, demokrację, merytoryczność i skuteczność, zwłaszcza w zakresie oceny i ewaluacji kadr zgodnie z polityką „do środka, na zewnątrz”, „w górę, w dół”. Zbuduj zespół liderów i menedżerów na wszystkich szczeblach systemu politycznego, zwłaszcza kadr strategicznych i oddolnych, którzy będą prawdziwie wzorowi, z zaawansowanym myśleniem i zdolnościami zarządczymi, odpowiednimi do nowego modelu organizacyjnego i potrzeb przełomowego rozwoju kraju”.

Aby jednak to przełomowe osiągnięcie stało się prawdziwą siłą napędową, konieczna jest aktualizacja treści – od polityki kadrowej po kompleksowy ekosystem rozwoju człowieka, od pracy nad personelem po kulturę doceniania i ochrony talentów, od szkoleń zawodowych po budowanie potencjału krajowego opartego na ludziach.

Znaczący krok naprzód w myśleniu o rozwoju człowieka

Sekcja projektu raportu poświęcona przełomowi w zasobach ludzkich zawiera wiele nowych, istotnych elementów:

Po pierwsze, odnowiono podejście do rozwoju człowieka. Zamiast jedynie „poprawy jakości szkoleń”, projekt raportu kładzie nacisk na „przekształcenie struktury i poprawę jakości zasobów ludzkich; rozwój wysokiej jakości, wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; promowanie przyciągania i wykorzystywania talentów”. Jest to podejście systemowe, w którym ludzie są kluczowym czynnikiem w projektowaniu nowego modelu rozwoju.

Po drugie, zasada „wewnątrz, na zewnątrz”, „w górę, w dół” świadczy o silnej determinacji do innowacji w pracy kadrowej. Jest to instytucjonalizacja kultury zdrowej konkurencji w sektorze publicznym – gdzie kompetencje i zaangażowanie muszą być jedynymi kryteriami awansu.

Po trzecie, promowanie „dynamicznych, kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność za dobro wspólne” stanowi mocne potwierdzenie, że kreatywność należy wspierać i chronić. Tylko wtedy, gdy ci, którzy odważą się działać, przestaną bać się ryzyka, instytucja będzie mogła działać elastycznie i skutecznie.

Treść tę można jednak wzbogacić, aby głębiej odzwierciedlała wizję Partii dotyczącą „kompleksowego rozwoju człowieka w Wietnamie w nowej erze” – wizję, która obejmuje kulturę, instytucje, cechy i wartości społeczne.

Dzisiaj potrzebujemy „nowej edukacji” – nauki tworzenia, nauki wnoszenia wkładu, nauki służenia.

Aby przełom w zasobach ludzkich stał się prawdziwym przełomem na skalę kraju, konieczne jest uwzględnienie trzech aspektów

1. Tworzenie ekosystemu talentów – w którym utalentowani ludzie mogą się pojawić i zabłysnąć

Talent nie może się kształtować i rozwijać w środowisku pozbawionym przejrzystości, możliwości i szacunku. W rzeczywistości nie brakuje nam utalentowanych ludzi, ale brakuje nam ekosystemu, w którym utalentowani ludzie mogliby żyć, tworzyć i wnosić swój wkład.

Aby stworzyć ogólnokrajową bazę talentów, muszą zostać spełnione trzy warunki:

1. Otwarte : Utalentowani ludzie mogą pochodzić ze wszystkich środowisk i regionów, bez ograniczeń związanych z pochodzeniem.

2. Rzeczywistość : Selekcja, zatrudnienie i wynagrodzenie muszą być oparte na osiągnięciach, a nie na relacjach i stażu pracy.

3. Bezpieczeństwo: Osoby utalentowane są chronione przed ryzykiem politycznym i prawnym, gdy odważą się na innowacje i biorą na siebie odpowiedzialność.

Aby to osiągnąć, konieczne jest wprowadzenie przejrzystego mechanizmu konkurencyjnego w rekrutacji urzędników państwowych, zwiększenie rotacji talentów między sektorem publicznym i prywatnym, a przede wszystkim przezwyciężenie choroby zazdrości i egalitaryzmu – która stanowi największą barierę, która sprawia, że ​​wiele utalentowanych osób decyduje się pozostać poza systemem.

W otwartym środowisku utalentowani ludzie nie muszą ukrywać swoich zdolności; inicjatyw nie da się stłumić strachem; a sukces nie staje się pretekstem do izolacji. To żyzny grunt dla rozkwitu talentów.

2. Poprawa jakości i potencjału współpracy – kulturowy fundament wietnamskich zasobów ludzkich

Naród, który dzielił dobra i cierpienia podczas wojny, musi dziś połączyć siły i zjednoczyć się w czasie pokoju, aby wspólnie się rozwijać.

Zasoby ludzkie stają się prawdziwym zasobem rozwojowym tylko wtedy, gdy kompetencje zawodowe łączą się z wartościami moralnymi, duchem współpracy i zaangażowaniem. W erze wiedzy wiedza tworzy wartość tylko wtedy, gdy ludzie potrafią się łączyć, dzielić i współpracować.

Dlatego, oprócz podnoszenia kwalifikacji, musimy poświęcić więcej uwagi edukacji osobowościowej, etyce publicznej oraz kulturze współpracy i dzielenia się. Musimy przekształcić „współpracę” w potencjał narodowy, tak jak zrobiła to Japonia po II wojnie światowej, przekuwając ducha „kaizen – wspólnego doskonalenia” w siłę narodu.

Przełom w dziedzinie zasobów ludzkich nie może opierać się wyłącznie na wiedzy, ale musi bazować na kulturze zachowań – w której świętujemy sukcesy innych, a nie zazdrość; uczymy się wzajemnie uzupełniać, a nie rywalizować i niszczyć.

Jak stworzyć służbę cywilną, która będzie sprzyjać innowacyjności, konkurencji, równości i wzajemnemu szacunkowi dla wspólnego rozwoju, zamiast rywalizować poprzez zazdrość, zawiść i wzajemne powstrzymywanie się.

3. Przywrócenie i unowocześnienie tradycji egzaminów z języka mandaryńskiego – miękki fundament społeczeństwa opartego na wiedzy

Wietnam był niegdyś krajem uczonych, gdzie edukacja cieszyła się szacunkiem, cnotliwi ludzie byli szanowani, a wiedza była uważana za najbardziej prestiżową drogę do samorealizacji i kariery. Ta tradycja – gdyby została przywrócona i odnowiona w nowoczesnym duchu – byłaby cennym kapitałem kulturowym dla przełomów w dziedzinie zasobów ludzkich.

Dziś potrzebujemy „nowej edukacji” – nauki tworzenia, nauki wnoszenia wkładu, nauki służenia. Odrodzenie tej tradycji nie oznacza powrotu do przeszłości, lecz zbudowanie społecznych i kulturowych fundamentów, które szanują wiedzę, uczenie się i talent, zachęcają do uczenia się przez całe życie i honorują naukowców, ekspertów i intelektualistów – tych, którzy przyczyniają się do kształtowania przyszłości kraju.

Żaden naród nie stanie się silny, jeśli społeczeństwo nie będzie szanować intelektualistów i ludzi twórczych.

Od rozwoju zasobów ludzkich do budowania potencjału narodowego opartego na ludziach

Aby dokonać prawdziwego przełomu w zasobach ludzkich i wprowadzić zmiany strategiczne, konieczne jest ich zinstytucjonalizowanie za pomocą konkretnych mechanizmów operacyjnych.

Przede wszystkim konieczne jest opracowanie Narodowej Strategii dotyczącej talentów i potencjału przywódczego, na wzór Singapuru z Centrum Przywództwa Publicznego (Public Leadership Centre ) lub Korei z KIPA (Kill Institute of Public Administration). Strategia ta musi mieć dwa cele: rozwój krajowego ekosystemu talentów oraz wykształcenie zespołu kierowniczego o strategicznym myśleniu, innowacyjności i globalnej wizji. Należy utworzyć Wietnamskie Centrum Przywództwa Publicznego, które będzie szkolić, wspierać i oceniać potencjał przywódczy na wszystkich szczeblach, współpracując z siecią ekspertów krajowych i zagranicznych.

Następnie konieczne jest stworzenie konkurencyjnego publicznego rynku pracy, z otwartym mechanizmem selekcji, oceną opartą na wynikach (KPI) oraz ramami kompetencji dla każdego stanowiska kierowniczego. Zasada „ktoś wchodzi, ktoś wychodzi – ktoś idzie w górę, ktoś idzie w dół” musi stać się rzeczywistością, zapewniając, że zdolni i skuteczni pracownicy będą rzeczywiście doceniani, a słabi lub stagnujący w pracy będą musieli zostać przeniesieni, a nawet zwolnieni.

Po trzecie, należy opracować krajowy panel zarządzania zasobami ludzkimi – zintegrowany system danych, który pomoże rządowi działać w oparciu o dane. Panel ten mierzy wskaźniki strategiczne, takie jak: wskaźnik wysokiej jakości zasobów ludzkich, wydajność pracy, wskaźnik innowacyjności urzędników, poziom przekwalifikowania oraz wskaźnik zaufania do służby publicznej. Będzie to „centralny panel” krajowej strategii zarządzania zasobami ludzkimi.

Po czwarte, konieczne jest umieszczenie edukacji, nauki i technologii oraz pracy kadrowej na tej samej osi polityki, traktując je jako jednolity łańcuch wartości, który generuje wysokiej jakości zasoby ludzkie. Edukacja zapewnia fundament wiedzy, nauka i technologia motywują do kreatywności, a praca kadrowa otwiera przestrzeń do rozwoju – tylko wtedy, gdy te trzy czynniki będą płynnie skoordynowane, kraj może stworzyć silną i zrównoważoną siłę utalentowanych pracowników.

Wreszcie, należy stworzyć rozsądny mechanizm ochrony przed ryzykiem dla urzędników, którzy odważą się myśleć i działać, na wzór modelu „piaskownicy polityki” w ekonomii. Innowatorzy działający na rzecz dobra wspólnego potrzebują „prawnej strefy bezpieczeństwa”, aby ich kreatywność nie była tłumiona przez strach przed popełnianiem błędów.

Powyższe mechanizmy, jeśli zostaną jednocześnie zinstytucjonalizowane, sprawią, że „przełom w zasobach ludzkich” z politycznego hasła stanie się systemem operacyjnym narodu budującego relacje międzyludzkie, w którym talenty będą odkrywane, pielęgnowane, cenione i chronione; w którym Wietnamczycy staną się prawdziwym niewyczerpanym źródłem kreatywnej energii dla rozwoju.

Propozycja zmiany brzmienia w projekcie raportu politycznego

Aby w pełni odzwierciedlić powyższą wizję, akapit dotyczący strategicznego przełomu w zasobach ludzkich można by interpretować następująco:

„Skupienie się na restrukturyzacji i poprawie jakości zasobów ludzkich; rozwijaniu potencjału krajowego opartego na ludziach; tworzeniu krajowego ekosystemu talentów; wspieraniu i ochronie dynamicznych, kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność za wspólny interes; silnym innowacjom w pracy kadrowej i mechanizmie zatrudniania utalentowanych ludzi na zasadach konkurencji, przejrzystości i odpowiedzialności; budowaniu kultury poszanowania wiedzy, promowaniu współpracy i ożywieniu ducha wietnamskich naukowców w nowej erze”.

Jest to wyrażenie zwięzłe, ale wyczerpujące, harmonijnie łączące politykę, instytucje, kulturę i człowieczeństwo.

Rozwój narodu wietnamskiego jako potencjału narodowego

Przełom w dziedzinie zasobów ludzkich to nie tylko rozwiązanie techniczne, ale także nowy manifest rozwoju: rozwój narodu wietnamskiego jako potencjału narodowego.

W miarę jak kraj przechodzi od etapu „Innowacyjnego modelu wzrostu” do „Innowacyjnego myślenia o rozwoju”, przełom w zasobach ludzkich jest tym, gdzie myślenie to ucieleśnia się najwyraźniej. Wymaga to nie tylko reformy edukacji czy doboru kadr, ale także rewolucji w kulturze organizacyjnej, w sposobie, w jaki społeczeństwo traktuje utalentowanych ludzi, oraz w sposobie, w jaki każdy Wietnamczyk współpracuje, aby wspólnie się rozwijać.

Jeśli XIV Kongres potwierdzi i rozbuduje tego ducha, będzie to nie tylko przełomem w zasobach ludzkich, ale także początkiem ery kształtowania narodu wietnamskiego – inteligentnego, kreatywnego, współczującego i zdolnego do działania na całym świecie.

Dr Nguyen Si Dung

Source: https://baochinhphu.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bai-3-dot-pha-nhan-luc-linh-hon-cua-cac-dot-pha-chien-luoc-102251102072502019.htm