Hanoi mobilizuje zasoby, aby chronić lasy

Choć fundusz jest jeszcze nowy, oczekuje się, że stanie się „dźwignią” pomagającą miastom chronić wartość „zielonych płuc” stolicy.

Władze przeprowadzają inspekcję lasów w gminie Trung Gia. *Zdjęcie: Duc Duy*

Nowe narzędzia finansowe

Hanoi posiada obecnie prawie 27 100 hektarów lasów i gruntów leśnych, rozmieszczonych w 25 gminach i okręgach. Wiele z nich, lasy ochronne i specjalnego przeznaczenia, odgrywają ważną rolę w regulacji klimatu, ochronie zasobów wodnych i zachowaniu bioróżnorodności w centrum miasta. Jednak w ostatnich latach gospodarka leśna i ochrona lasów napotkały wiele trudności z powodu ograniczonych środków budżetowych, a jednocześnie rośnie zapotrzebowanie na nowe nasadzenia, regenerację, zapobieganie pożarom, ich zwalczanie i ochronę środowiska leśnego. Dlatego utworzenie Miejskiego Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów w Hanoi jest uważane za niezbędny krok, tworzący korytarz finansowy, który umożliwi mobilizację większych zasobów społecznych na rzecz zrównoważonego rozwoju lasów.

Pan Nguyen Van Chuan (przedstawiciel Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów w Hanoi) powiedział: „Fundusz został właśnie utworzony i początkowo koncentruje się na opracowaniu przepisów operacyjnych, procedur dotyczących dochodów i wydatków oraz bazy danych do płatności za usługi leśno-środowiskowe. Mamy nadzieję, że fundusz będzie przejrzystym i stabilnym narzędziem finansowym, które pomoże ludziom i społecznościom w uzyskaniu większych zasobów, aby utrzymać kontakt z lasem. Kiedy ludzie będą mogli żyć dzięki lasowi, będą go lepiej chronić”.

Zgodnie z Dekretem Rządu nr 156/2018/ND-CP z dnia 16 listopada 2018 r., szczegółowo określającym wdrożenie szeregu artykułów Ustawy o Leśnictwie, podmioty zobowiązane do uiszczania opłat za usługi leśno-środowiskowe to m.in.: elektrownie wodne, zakłady produkujące czystą wodę, przedsiębiorstwa ekoturystyczne , zakłady przemysłowe wykorzystujące wodę z basenów leśnych... Mechanizm ten nie tylko zapewnia stabilne źródło dochodów funduszu, ale także promuje w organizacjach i przedsiębiorstwach świadomość ich odpowiedzialności za ochronę środowiska w procesie produkcyjnym i biznesowym. Oprócz obowiązkowych wpłat, fundusz otrzymuje również dofinansowanie, pomoc i dobrowolne składki od organizacji krajowych i zagranicznych oraz osób fizycznych, a także wsparcie z Centralnego Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów.

„Naszym celem jest, aby wszystkie dochody i wydatki były jawne i przejrzyste, co pozwoli nam mieć pewność, że pieniądze trafią do właściwych leśników” – poinformował pan Nguyen Van Chuan.

W kierunku przejrzystej i nowoczesnej gospodarki leśnej

Jako jedna z miejscowości z dużymi obszarami leśnymi w Hanoi, zastępca kierownika wydziału ekonomicznego gminy Huong Son, Nguyen Thi Huong Giang, powiedział, że utworzenie Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów jest właściwą polityką i leży w dużym interesie mieszkańców. Gdy fundusz będzie stabilnie działał, źródło finansowania usług leśno-środowiskowych pomoże społeczności i gospodarstwom domowym, którym powierzono zarządzanie i ochronę lasu, uzyskać większe dochody, a tym samym poczuć się bezpiecznie w związku z lasem. Huong Son posiada obecnie ponad 2900 hektarów lasów i gruntów leśnych, z czego powierzchnia lasów naturalnych wynosi 2712 hektarów, lasów nasadzonych 156 hektarów, a powierzchnia bezleśna 56 hektarów. Wszystkie te obszary to lasy specjalnego przeznaczenia; przy odpowiednim wsparciu działania w zakresie ochrony lasów będą znacznie bardziej proaktywne i skuteczne.

W gminie Trung Gia, według planu rozwoju lasów na rok 2024, znajduje się prawie 2088 hektarów lasów i gruntów leśnych, z czego ponad 1364 hektary stanowią lasy. Szefowa Wydziału Ekonomicznego gminy Trung Gia, Bui Thi Thuy Ngan, poinformowała, że przez wiele lat gospodarka leśna opierała się głównie na budżecie i samoświadomości mieszkańców. Utworzenie funduszu, finansowanie usług leśno-środowiskowych stworzy nową motywację, zachęcając mieszkańców do bardziej aktywnego uczestnictwa. Jednocześnie stanowi to podstawę dla władz lokalnych, aby dysponowały większymi środkami na utrzymanie patroli, sadzenie drzew oraz zapobieganie i zwalczanie pożarów lasów.

Według mieszkańców, fundusz ma nie tylko znaczenie finansowe, ale także pomaga w budowaniu świadomości społecznej na temat wartości lasów. Kiedy ludzie zrozumieją, że ochrona lasów przyczynia się również do rozwoju społeczno-gospodarczego i ochrony środowiska naturalnego, działania na rzecz ochrony przyrody będą bardziej zrównoważone.

Zastępca dyrektora Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów Miasta Hanoi, Bui Huy Khoi, powiedział, że w pierwszej fazie jednostka będzie współpracować z gminami posiadającymi lasy w celu analizy terenu, określenia podmiotów, którym przysługują płatności, oraz zorganizowania szkoleń i doradztwa w zakresie polityki ochrony środowiska leśnego. „Mamy nadzieję, że lokalne społeczności będą aktywnie współpracować i współdziałać, aby fundusz mógł stać się prawdziwym źródłem wsparcia dla społeczności lokalnej, a nie tylko modelem finansowym na papierze” – powiedział Bui Huy Khoi.

Mimo że jest to nowa instytucja, Fundusz Ochrony i Rozwoju Lasów Miasta Hanoi postawił sobie za cel rychłe wdrożenie podstawowych działań, priorytetowo traktując budowę cyfrowej bazy danych o powierzchniach leśnych, właścicielach lasów i podmiotach płatności, aby zapewnić jawność, przejrzystość i wygodę monitorowania.

Na poziomie lokalnym gminy posiadające lasy wyraziły chęć szybkiego uruchomienia funduszu, który pomoże im pozyskać więcej środków na wsparcie sił ochrony lasów, zakup sprzętu przeciwpożarowego i gaśniczego, organizację działań propagandowych i podnoszenie świadomości społecznej. Szefowa Wydziału Ekonomicznego gminy Trung Gia, Bui Thi Thuy Ngan, powiedziała: „Oczekujemy, że miasto wkrótce pokieruje mechanizmem płatności dla gmin. Dzięki stabilnemu źródłu finansowania, działania na rzecz ochrony lasów będą mogły być kontynuowane w perspektywie długoterminowej”.

Według oceny Departamentu Ochrony Lasów (Departament Rolnictwa i Środowiska Hanoi), utworzenie Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów nie tylko tworzy nowy mechanizm finansowy, ale także świadczy o determinacji miasta w dążeniu do rozwoju zielonego, czystego i zrównoważonego kapitału. Fundusz będzie mostem między przedsiębiorstwami, mieszkańcami i państwem we wspólnym wysiłku na rzecz ochrony lasów. Każda organizacja i osoba prywatna może przyczynić się – finansowo, poprzez zaangażowanie lub poczucie odpowiedzialności – do ochrony własnego środowiska życia. W szczególności, po zakończeniu prac nad tym mechanizmem, fundusz będzie się powiększał i będzie stabilnie funkcjonował, a miejscowości będą miały więcej środków na sadzenie drzew, regenerację i odbudowę ekosystemu, przyczyniając się do zwiększenia lesistości i redukcji emisji gazów cieplarnianych. Co więcej, stanowi to również fundament dla Hanoi, aby wypełnić swoje zobowiązanie dotyczące rozwoju zielonych obszarów miejskich i adaptacji do zmian klimatu, dążąc do osiągnięcia celu „0” emisji netto do 2050 roku.

Source: https://hanoimoi.vn/ha-noi-huy-dong-nguon-luc-de-bao-ve-rung-723218.html