Hanoi: Dwupoziomowy model samorządu lokalnego działa sprawnie, skutecznie służąc ludziom

Według raportu Komitetu Partii Hanoi , od 1 lipca 2025 roku, po utworzeniu jednostek administracyjnych, w Hanoi oficjalnie wprowadzono dwustopniowy model samorządu lokalnego w 126 gminach i okręgach. Już w pierwszym miesiącu pilnie i metodycznie rozpoczęto prace nad organizacją aparatu i kadr. Komitet Partii Hanoi powołał ponad 2799 towarzyszy do Komitetu Wykonawczego Partii na szczeblu gmin, 1297 towarzyszy do Komitetu Stałego, a także na wszystkie kluczowe stanowiska, takie jak sekretarz, przewodniczący Rady Ludowej i przewodniczący Komitetu Ludowego.

Sekretarz Komitetu Partii Hanoi, Bui Thi Minh Hoai, wręczył kwiaty z gratulacjami Komitetowi Wykonawczemu Partii w gminie Phuc Tho na kadencję 2025-2030. Jest to jeden z trzech modelowych kongresów na szczeblu lokalnym, które odbędą się po 1 lipca 2025 roku. Zdjęcie: Thanh Hai

Gminy i okręgi utworzyły także pełnoprawne agencje doradcze i wsparcia dla Komitetu Partii, Regionalnego Centrum Politycznego , a także zorganizowały pierwszą sesję Rady Ludowej gmin i okręgów, na której uchwalono ponad 600 rezolucji dotyczących struktury organizacyjnej, planów rozwoju społeczno-gospodarczego i lokalnych budżetów.

Warto zauważyć, że 100% komitetów partyjnych w gminach i okręgach wyborczych w pełni utworzyło komitety partyjne dla agencji, szkół, przedsiębiorstw i jednostek służby publicznej, z czego 23 gminy i okręgi wyborcze przeprowadziły pilotażowe prace nad utworzeniem komitetów partyjnych na dużą skalę. Oddolny system polityczny został skonsolidowany w sposób synchroniczny, co pomogło utrzymać stabilność organizacyjną i uniknąć przerw w pracy.

W pierwszym miesiącu wdrażania nowego modelu, przyjmowanie i przetwarzanie procedur administracyjnych na poziomie gminy odnotowało znaczący postęp. Poziom gminy został zdecentralizowany i obsługuje 418 procedur administracyjnych (wzrost o 306 procedur w porównaniu z poprzednim okresem). Łączna liczba otrzymanych dokumentów w okresie od 1 do 30 lipca 2025 r. osiągnęła prawie 237 000, z czego ponad 42 000 było dostępnych online. Liczba dokumentów na poziomie gminy zarejestrowanych w Krajowym Portalu Usług Publicznych zajęła drugie miejsce w kraju. Łączna liczba dokumentów wyniosła 158 742 (124 899 dokumentów otrzymanych bezpośrednio; 33 843 dokumenty otrzymane online), a 102 234 dokumentów zwróciło wyniki.

Jednocześnie, dzięki współpracy z takimi jednostkami jak VNPost, Viettel, FPT, VNPT, BIDV , utworzono 476 internetowych punktów obsługi klienta, aby ułatwić mieszkańcom dostęp do usług publicznych w codziennych punktach transakcyjnych. W szczególności, 30 lipca 2025 r. Miejski Komitet Ludowy wydał dokument nr 4329/UBND-NC, wdrażający szereg bezpłatnych usług dla organizacji i osób fizycznych realizujących procedury administracyjne w oddziałach i punktach obsługi administracyjnej w obszarze TO Hanoi. W szczególności niektóre usługi, takie jak szybkie Wi-Fi, kserokopiowanie dokumentów, okładki na akta, porady prawne… są bezpłatne dla osób realizujących procedury administracyjne w oddziałach i punktach obsługi administracyjnej.

Całodobowy system spotkań online, łączący 126 mostów na poziomie gmin, działa stabilnie, zapewniając płynną komunikację między miastem a lokalnymi społecznościami. Zarządzanie dokumentami, podpisy cyfrowe i przechowywanie plików zostały zdigitalizowane synchronicznie, co usprawniło proces pracy. Do końca lipca w systemie przetworzono ponad 370 000 dokumentów, z czego ponad 176 000 z podpisami cyfrowymi.

Transformacja cyfrowa objęła również blok partyjny – 109 070 członków partii zarejestrowało się w elektronicznym systemie opłat za składki partyjne, a liczba transakcji związanych z opłatami za składki partyjne wyniosła 52 248. Elektroniczne serwisy informacyjne 126 gmin i okręgów działają stabilnie, regularnie aktualizując lokalne informacje zarządcze.

Miasto podjęło decyzje o dostosowaniu celów rozwoju społeczno-gospodarczego i decentralizacji budżetu zgodnie z nowym modelem. Każdej gminie i okręgowi przypisano 11 celów rozwoju społeczno-gospodarczego do realizacji w ciągu ostatnich 6 miesięcy 2025 roku. Plan wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3% jest nadal realizowany z dużą determinacją. Zadania z zakresu obrony narodowej, bezpieczeństwa, kultury i zabezpieczenia społecznego są realizowane synchronicznie. Opieka nad osobami zasłużonymi z okazji 27 lipca jest dobrze zorganizowana, a bezpieczeństwo polityczne, porządek społeczny i bezpieczeństwo są utrzymane. Przyjmowanie osób, rozpatrywanie skarg i donosów jest prowadzone z powagą.

Warto zauważyć, że Hanoi było pionierem we wdrażaniu procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych. Od 1 lipca dzielnice Tay Ho i Phu Thuong będą objęte pilotażem na poziomie gminy; od 15 sierpnia na poziomie miasta zostanie wdrożony zestaw procedur kulturalno-społecznych w 12 oddziałach. Usługi komunalne, takie jak infolinia 1022, oddziały 7 i 8; system informacji zwrotnej iHanoi; zintegrowana internetowa mapa pracowników służb publicznych... działają stabilnie, przyczyniając się do zwiększenia przejrzystości, bycia bliżej ludzi i skuteczniejszej obsługi.

W najbliższym czasie miasto Hanoi zidentyfikowało 8 kluczowych grup zadaniowych, ze szczególnym uwzględnieniem upowszechniania i ujednolicania świadomości w całym systemie; ciągłego organizowania i udoskonalania aparatury i personelu; promowania synchronicznej transformacji cyfrowej; wzmocnienia kontroli i nadzoru nad aparatem operacyjnym.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Source: https://mst.gov.vn/ha-noi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-van-hanh-thong-suot-phuc-vu-nguoi-dan-hieu-qua-197251112114340766.htm