Hanoi chce odciąć dopływ prądu i wody do nielegalnych budowli, barów i barów karaoke, które naruszają zasady bezpieczeństwa pożarowego.

Rankiem 27 listopada Zgromadzenie Narodowe obradowało nad nowelizacją ustawy o stolicy. Jedną z kontrowersyjnych kwestii była propozycja odcięcia prądu i wody jako środka zapobiegającego i zapewniającego właściwe postępowanie w przypadku naruszeń administracyjnych w zakresie gruntów, mieszkalnictwa, budownictwa, zapobiegania pożarom i zwalczania pożarów.

Skutecznych środków nie brakuje.

Delegat Thach Phuoc Binh (delegacja Tra Vinh ) wyraził zaniepokojenie faktem, że ustawa o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych, znowelizowana w 2020 r., nie przewiduje odcięcia prądu i wody jako środka przymusu, mimo że wiele agencji, ministerstw i oddziałów proponowało wówczas taką możliwość.

Delegat Thach Phuoc Binh (delegacja Tra Vinh) nie zgodził się z propozycją odcięcia prądu i wody w celu wyegzekwowania naruszeń administracyjnych.

Według niego prawo nie uznaje tego za rozsądne, gdyż odcięcie prądu i wody narusza podstawowe prawa obywateli i wpływa na życie osób, które nie dopuściły się żadnych wykroczeń administracyjnych.

„Na przykład odcięcie prądu i wody w budynku mieszkalnym, podczas gdy sprawcą jest inwestor, a poszkodowani są mieszkańcy budynku” – powiedział pan Binh.

Według delegata delegacji Tra Vinh, odcięcie prądu i wody nie jest środkiem humanitarnym, ponieważ może łatwo naruszyć podstawowe prawa człowieka. Jako przykład podał, że zgodnie z prawem zakłady produkcyjne i handlowe muszą zapewnić pracownikom środki bezpieczeństwa i higieny pracy, wystarczającą liczbę pryszniców, odpowiednie toalety, sprzęt medyczny itp.

„Wyposażenie pracowników w prysznice i toalety nie może być oddzielone od korzystania z prądu i wody. Jeśli prąd i woda zostaną odcięte, pracownicy zostaną pozbawieni gwarancji bezpieczeństwa i higieny pracy” – analizuje pan Binh.

Następnie pan Binh zadał pytanie: „Jeśli uważa się, że odcięcie prądu i wody spowoduje wstrzymanie działalności zakładów produkcyjnych i handlowych, to dlaczego nie zastosować bezpośrednio kary tymczasowego zawieszenia działalności zamiast odcinania prądu i wody?”

Poza tym, w celu osiągnięcia zysku, jeśli prąd w danej fabryce zostanie odcięty, właściciel może zmusić pracowników do przeniesienia się na teren fabryki, gdzie prąd i woda nie są odcięte, wtedy istnieje ryzyko nielegalnego poboru prądu, a także pożaru lub eksplozji.

Zdaniem delegata obecne przepisy nie są pozbawione skutecznych środków zaradczych, takich jak czasowe zawieszenie działalności, co jest uzasadnione, rozsądne i można temu zapobiec, więc dlaczego nie dać pierwszeństwa ich stosowaniu zamiast stosowania środków, które są z natury bezprawne?

Zdaniem pana Binha, jeśli wdrażanie obecnych środków napotyka na przeszkody, takie jak brak personelu inspekcyjnego i egzekucyjnego, wówczas konieczne jest wzmocnienie procesu egzekwowania prawa, nie z powodu braku narzędzi prawnych.

„Przyznając, że odcięcie prądu i wody oznacza, że ​​stosujemy środki zakłócające porządek, aby go utrzymać” – powiedział pan Binh.

Wdrożenie tego w Hanoi jest konieczne.

Delegat To Van Tam (delegacja Kon Tum) stwierdził, że zastosowanie tych środków w Hanoi jest konieczne.

Podczas debaty z delegacją Tra Vinh, stałego członka Komisji Prawnej To Van Tam (delegacja Kon Tum), stwierdził, że przepisy zawarte w projekcie ustawy odnoszą się tylko do niektórych obszarów, takich jak ziemia, mieszkalnictwo, budownictwo, zapobieganie pożarom i walka z nimi, a nie do wszystkich.

Po drugie, odcięcie prądu i wody stosuje się wyłącznie wtedy, gdy sporządzono protokół i nałożono kary administracyjne, a placówki nadal nie podejmują działań naprawczych i nadal dopuszczają się naruszeń.

Ponadto, zdaniem pana Tama, wprowadzenie przepisów dotyczących odcinania prądu i wody jako środka zapobiegającego naruszeniom administracyjnym w stolicy i zapewniającego ich rozpatrywanie jest konieczne, ponieważ w Hanoi obowiązują bardzo wysokie wymagania dotyczące bezpieczeństwa, porządku i ochrony socjalnej.

„Wprowadzamy również szczegółowe regulacje dla stolicy, które mogą się różnić od regulacji obowiązujących w innych miejscowościach. Dlatego właściwe jest wprowadzenie środków zapobiegawczych w stolicy” – powiedział pan Tam.

Delegacja Kon Tum przyznała jednak, że stosując ten środek, należy zachować ostrożność, aby nie wpłynąć negatywnie na okolicznych mieszkańców i zapewnić ochronę ich praw.

Artykuł 34 projektu ustawy przewiduje wprowadzenie środków zapobiegawczych i zapewniających rozpatrywanie naruszeń administracyjnych poprzez wstrzymanie dostarczania energii elektrycznej i wody w miejscu naruszenia w przypadku obiektów budowlanych, zakładów produkcyjnych i handlowych naruszających przepisy prawa w zakresie gruntów, mieszkalnictwa, budownictwa, zapobiegania pożarom i walki z nimi, które zostały zarejestrowane jako naruszenia administracyjne lub zostały ukarane administracyjnie.

Szkoły podejmują działania mające na celu odcięcie prądu i wody.

Roboty budowlane niezgodne z przepisami planistycznymi, roboty budowlane nieposiadające pozwolenia na budowę w przypadku robót, dla których pozwolenie jest wymagane, lub roboty budowlane niezgodne z treścią określoną w pozwoleniu na budowę;

Roboty budowlane naruszające grunty publiczne lub grunty użytkowane zgodnie z prawem przez organizacje i osoby fizyczne; roboty budowlane niezgodne z zatwierdzonymi projektami budowlanymi w przypadkach zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę;

Obiekty budowlane, zakłady produkcyjne i handlowe wznoszone na gruntach, których przeznaczenie zostało zmienione niezgodnie z prawem;

Domy wybudowane na obszarach, na których zabudowa jest zabroniona lub na gruntach, które nie są terenami mieszkalnymi zgodnie z planem zatwierdzonym przez właściwe organy państwowe;

Oddano do użytku obiekty budowlane i zakłady produkcyjno-handlowe, które nie zostały poddane kontroli i odbiorowi pod kątem zapobiegania pożarom i ich zwalczania;

Działalność dyskotek, barów i karaoke nie zapewnia warunków bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm