Ha Tinh „stanowczo” podchodzi do naruszeń w eksploatacji złóż mineralnych

W obliczu naruszeń w procesie eksploatacji i przetwarzania surowców mineralnych przez szereg przedsiębiorstw, Ha Tinh zaostrzyło kontrolę i wprowadziło surowsze postępowanie, obejmujące m.in. zamknięcie kopalni i cofnięcie licencji na eksploatację surowców mineralnych.

Spółka akcyjna VN1 Industrial Group Joint Stock Company otrzymała 14 kwietnia 2015 r. od Prowincjonalnego Komitetu Ludowego koncesję na eksploatację złóż mineralnych nr 1280/GP-UBND na eksploatację kamieniołomu kamienia budowlanego w górach Hong Linh, położonego w okręgu Dau Lieu (miasto Hong Linh) i gminie Vuong Loc (Can Loc). Kamieniołom zajmuje powierzchnię 3,68 hektara i eksploatuje złoża o łącznej objętości 599 086 ^m³ kamienia budowlanego oraz 26 050 m³ ^ziemi wypełniającej. Okres eksploatacji wynosi 10 lat (od 14 kwietnia 2015 r. do 14 kwietnia 2025 r.).

Teren kamieniołomu został przekazany do eksploatacji spółce akcyjnej VN1 Industrial Group Joint Stock Company.

Jednakże podczas eksploatacji kamieniołomu w górach Hong Linh, spółka akcyjna VN1 Industrial Group Joint Stock Company dopuściła się wielu naruszeń. W 2019 roku interdyscyplinarny zespół inspekcyjny Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska przeprowadził kontrolę i stwierdził, że jednostka eksploatuje minerały niezgodnie z projektem kopalni. Na podstawie dokumentacji dotyczącej naruszeń, Inspektorat Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska wydał decyzję o nałożeniu grzywny administracyjnej w wysokości 80 milionów VND.

Na początku lipca 2023 roku, w wyniku kontroli, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska ustalił, że spółka akcyjna VN1 Industrial Group Joint Stock Company prowadziła eksploatację poza granicami dozwolonych obszarów górnictwa odkrywkowego i głębinowego. Inspektorat Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska nałożył na to przedsiębiorstwo karę administracyjną w łącznej wysokości 103 milionów VND.

W trakcie trwania procesu eksploatacji spółka VN1 Industrial Group Joint Stock Company dopuściła się szeregu naruszeń i nie wywiązała się w pełni ze swoich zobowiązań finansowych.

Ponadto spółka akcyjna VN1 Industrial Group Joint Stock Company jest „opieszała” w opłacaniu opłat za przyznawanie praw do eksploatacji złóż mineralnych, podatków od zasobów naturalnych oraz opłat za ochronę środowiska w działalności wydobywczej. W związku z tym, do 2022 roku przedsiębiorstwo nadal jest zadłużone na ponad 7,1 mld VND (4,547 mld VND z tytułu podatków od zasobów naturalnych, 2,092 mld VND z tytułu opłat za ochronę środowiska i 491 mln VND z tytułu opłat za przyznawanie praw do eksploatacji złóż mineralnych). Pomimo że Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał dokument wzywający spółkę do uiszczenia podatków i opłat za eksploatację złóż mineralnych, do początku lipca 2023 roku przedsiębiorstwo zapłaciło jedynie 5,071 mld VND, a zadłużenie wynosi nadal 2,059 mld VND (967 mln VND z tytułu podatków od zasobów naturalnych i 1,092 mld VND z tytułu opłat za ochronę środowiska).

W obliczu tych naruszeń i niedociągnięć, na podstawie wniosku Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 2000/QD-UBND z dnia 26 sierpnia o cofnięciu i wygaśnięciu licencji na eksploatację kopalin udzielonej spółce VN1 Industrial Group Joint Stock Company (eksploatującej kopalnie kamienia budowlanego zlokalizowane w dwóch obszarach: w okręgu Dau Lieu - mieście Hong Linh i w gminie Vuong Loc - dystrykcie Can Loc).

11 lipca Prowincjonalny Komitet Ludowy wraz ze spółką akcyjną VN1 Industrial Group Joint Stock Company wydał również decyzję nr 1638/QD-UBND o cofnięciu i wygaśnięciu licencji na eksploatację złóż mineralnych nr 536/GP-UBND z dnia 8 lutego 2021 r. wydanej spółce Cuong Truong Company Limited.

Firma otrzymała od Prowincjonalnego Komitetu Ludowego licencję na eksploatację złóż mineralnych w celu eksploatacji kopalni lądowej we wsi Thanh My, w gminie Thuong Loc, o powierzchni eksploatacyjnej 1,7 hektara, zasobach eksploatacyjnych wynoszących 199 733 ^m3 i okresie eksploatacji 3,5 roku.

Prowincjonalny Komitet Ludowy odwołał i wypowiedział również licencję na eksploatację złóż mineralnych udzieloną spółce Cuong Truong Company Limited na eksploatację składowiska odpadów w wiosce Thanh My, w gminie Thuong Loc, w dystrykcie Can Loc.

W trakcie eksploatacji przedsiębiorstwo nie zakończyło procesu dzierżawy gruntów przeznaczonych pod eksploatację złóż kopalin, nie zapewniło warunków prowadzenia działalności eksploatacyjnej zgodnych z przepisami określonymi w projekcie inwestycyjnym eksploatacji złóż kopalin, projekcie kopalni oraz spóźnia się z wpłatą kaucji za rekultywację środowiska.

Chociaż Prowincjonalny Departament Ochrony Środowiska oraz Departament Zasobów Naturalnych i Inspekcji Ochrony Środowiska nałożyły na firmę grzywnę w wysokości ponad 100 milionów VND i wezwały ją do usunięcia powyższych niedociągnięć, ograniczeń i naruszeń, firma nie wywiązała się w pełni z tych zobowiązań. Do tej pory firma nie zapewniła warunków prowadzenia działalności wydobywczej i nie wywiązała się z przepisanych zobowiązań finansowych. Na dzień 15 marca nadal zalegała z budżetem państwa i składkami na ochronę środowiska w wysokości 366 milionów VND.

W ostatnim czasie władze zaczęły surowo traktować naruszenia przepisów dotyczących eksploatacji złóż mineralnych.

Nie tylko w przypadku dwóch wyżej wymienionych jednostek, w ostatnim czasie władze prowincji Ha Tinh również surowo ścigały naruszenia w działalności wydobywczej jednostek i przedsiębiorstw. Pan Tran Huu Tinh, Kierownik Departamentu Surowców Mineralnych (Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska), powiedział: „Od 2022 roku Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska przeprowadził kontrolę przestrzegania przepisów ustawy o minerałach w 54 kopalniach z 52 jednostek wydobywczych w całej prowincji. W trakcie procesu wydobywczego niektóre jednostki nadal borykają się z niedociągnięciami i ograniczeniami, takimi jak niewywiązywanie się z zobowiązań finansowych w zakresie wydobycia minerałów; brak instalacji stacji wagowych w miejscu wydobycia surowców z obszaru wydobywczego; eksploatacja poza możliwościami; eksploatacja poza granicami dozwolonego obszaru wydobywczego; wykorzystywanie kopalin towarzyszących bez zezwolenia państwowej agencji zarządzającej lub nieuzupełnienie dokumentów i procedur dotyczących organizacji działalności wydobywczej na obszarze wydobywczym…”

Niektóre jednostki nie zainstalowały stacji wagowych w miejscu, w którym wydobywane są surowce mineralne z obszaru górniczego.

Na podstawie wyników inspekcji i naruszeń przepisów dotyczących eksploatacji kopalin, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska nałożył kary administracyjne na 11 kopalń, których łączna wysokość wynosi prawie 700 milionów VND. Spośród nich 2 eksploatowały kopalnię z naruszeniem zatwierdzonego projektu, 4 eksploatowały ją poza dopuszczalną wydajnością, 3 eksploatowały ją poza granicami dozwolonego obszaru wydobywczego, a 2 eksploatowały i wykorzystywały kopaliny towarzyszące (grunty zasypowe) bez zezwolenia państwowej agencji zarządzającej, zgodnie z przepisami.

Działalność górnicza w prowincji stopniowo stała się rutyną. Jednostki wydobywające minerały świadomie inwestowały w zarządzanie i organizację działalności górniczej zgodnie z prawem.

W najbliższym czasie Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska będzie nadal współpracować z departamentami, oddziałami i miejscowościami, w których znajdują się tereny górnicze, aby wspierać i nakłaniać jednostki wydobywające kopaliny do wdrażania i ścisłego przestrzegania przepisów ustawy o wydobyciu kopalin oraz innych stosownych przepisów. Jednocześnie będzie intensyfikować działania kontrolne i kontrolne w celu szybkiego wykrywania, zapobiegania, korygowania i rozwiązywania naruszeń prawa przez jednostki wydobywające kopaliny, a także rozpoznawania trudności i problemów przedsiębiorstw w procesie wdrażania przepisów, a także doradzać i proponować udoskonalenie polityki i przepisów w celu zwiększenia skuteczności i efektywności zarządzania państwem w dziedzinie wydobycia kopalin.

Jiangnan

Źródło: https://baohatinh.vn/cong-nghiep/ha-tinh-manh-tay-xu-ly-sai-pham-trong-khai-thac-khoang-san/253732.htm