Czym jest „przyszły traktat” ONZ i dlaczego Rosja i niektóre kraje się mu sprzeciwiają?

[reklama_1]

Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych (ZO ONZ) przyjęło ambitny „Pakt na rzecz Przyszłości”, który ma na celu stworzenie lepszego świata dla przyszłych pokoleń, pośród narastającej krytyki, że nie zapobiega on konfliktom na świecie.

Traktat przyjęto na szczycie w Nowym Jorku w dniach 22-23 września. Sprzeciwiły się mu m.in. Rosja i Iran.

Jaki będzie przyszły traktat?

Organizacja Narodów Zjednoczonych określiła traktat jako „przełomowe oświadczenie” zobowiązujące do podjęcia działań na rzecz lepszego świata dla przyszłych pokoleń.

Tekst przyjęty przez 193 członków Zgromadzenia Ogólnego ONZ zawiera zobowiązanie do przyspieszenia realizacji Celów Zrównoważonego Rozwoju ONZ (SDGs) oraz zobowiązań w zakresie zmian klimatu wynikających z Porozumienia Paryskiego. Zajmuje się on również podstawowymi przyczynami konfliktów i przyspiesza realizację zobowiązań dotyczących praw człowieka, w tym praw kobiet.

Do Traktatu dołączono dwa dokumenty stanowiące załączniki: „Globalny wpływ cyfrowy”, który dotyczy zarządzania sztuczną inteligencją (AI), oraz „Deklarację w sprawie przyszłych pokoleń”, która promuje podejmowanie decyzji na szczeblu krajowym i międzynarodowym, ukierunkowanych na zapewnienie dobrobytu przyszłych pokoleń.

Jak powiedział Richard Gowan, dyrektor ONZ w Crisis Group, pakt obejmuje szeroki zakres tematów o zróżnicowanym poziomie ambicji, a za monitorowanie różnych zagadnień odpowiadają różne fora i organy ONZ.

Czy traktat określa, w jaki sposób uczynić świat lepszym miejscem?

Nie do końca. Jak to często bywa w przypadku rezolucji i zobowiązań ONZ, Pakt Przyszłości jest pełen wzniosłych celów i zobowiązań, ale brakuje w nim praktycznych, wykonalnych kroków, które organizacja mogłaby podjąć, aby zrealizować swoją wizję.

W dokumencie stwierdza się, że kraje „położą kres głodowi i wyeliminują brak bezpieczeństwa żywnościowego”, zajmą się globalnymi lukami finansowymi i inwestycyjnymi, zobowiążą się do sprawiedliwego wielostronnego systemu handlowego, osiągną równość płci, będą chronić środowisko i klimat oraz osoby dotknięte kryzysami humanitarnymi. Pakt nie precyzuje jednak, w jaki sposób ONZ i jej państwa członkowskie podejmą się tych działań.

Traktat obiecuje przywrócenie zobowiązań i zobowiązań w zakresie rozbrojenia jądrowego i biologicznego, „odnowienie zaufania do instytucji globalnych”, promowanie i ochronę praw człowieka oraz zwalczanie rasizmu i ksenofobii. Ale, powtórzę, to tylko obietnice zawarte w tekście.

Odzwierciedlając rosnącą frustrację związaną z impasami i brakiem globalnej reprezentacji w Radzie Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ), tekst zobowiązuje do priorytetowego traktowania „naprawiania niesprawiedliwości wobec Afryki” oraz „poprawy reprezentacji” dla regionu Azji i Pacyfiku , Ameryki Łacińskiej i Karaibów. Nie wspomina jednak o tym, jak ONZ przyspieszy reformy.

W obliczu braku reakcji wielu rezolucji ONZ, pakt zobowiązuje do „wzmocnienia reakcji” Rady Bezpieczeństwa ONZ i „odnowienia” prac Zgromadzenia Ogólnego ONZ, przy jednoczesnym wzmocnieniu całego systemu ONZ, w tym Rady Gospodarczej i Społecznej oraz Komisji Budowania Pokoju . Pakt nie określa jednak, jak to osiągnąć.

Dlaczego niektóre kraje wyrażają sprzeciw?

Rosja, Iran, Korea Północna, Białoruś, Syria i Nikaragua w ostatniej chwili zgłosiły sprzeciw wobec projektu rezolucji, powołując się głównie na kwestie suwerenności narodowej i roli podmiotów zewnętrznych w sprawach wewnętrznych.

Do traktatu dodano akapit stwierdzający, że Organizacja Narodów Zjednoczonych „będzie działać zgodnie z międzyrządowymi procedurami podejmowania decyzji” i że „system Narodów Zjednoczonych nie będzie ingerował w sprawy, które zasadniczo należą do jurysdykcji wewnętrznej żadnego państwa”, zgodnie ze statutem organizacji.

Przemawiając na szczycie, rosyjski wiceminister spraw zagranicznych Siergiej Wierszynin stwierdził, że kraje koordynujące tekst traktatu przez miesiące – Niemcy i Namibia – jedynie uzgadniały „to, co dyktowały kraje zachodnie, ignorując wielokrotne prośby Rosji o rozmowy międzyrządowe”. Określił to podejście mianem „autorytaryzmu”.

Stwierdził, że Rosja „będzie trzymać się z daleka od konsensusu w sprawie tego dokumentu”, podkreślając, że traktatu nie można postrzegać jako nakładającego „nowe obowiązki i uprawnienia” na państwa, ponieważ jest on „jedynie deklaracją i jest bardzo niejasny”.

Ngoc Anh (według Al Jazeery)

Source: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html