Podczas posiedzenia wielu delegatów zgodziło się, że utworzenie tego Sądu jest konieczne, aby nadać instytucjonalny charakter polityce Partii i wnioskom właściwych organów, w celu stworzenia mechanizmu umożliwiającego szybkie i skuteczne rozstrzyganie sporów powstających w związku z działalnością inwestycyjną i biznesową Międzynarodowego Centrum Finansowego, przy zastosowaniu nowoczesnych, zaawansowanych procedur zgodnych z praktyką międzynarodową.
Delegat Le Thu Ha (Lao Cai) powiedział, że jest to przełomowy krok w kierunku otwarcia instytucjonalnego, który po raz pierwszy w historii stworzy wyspecjalizowaną, zinternacjonalizowaną instytucję sądowniczą na terytorium Wietnamu, zajmującą się rozstrzyganiem międzynarodowych sporów handlowych, zwiększając tym samym konkurencyjność prawną Wietnamu w regionie.
„Jeśli powstanie nowy model, konieczne będzie zapewnienie płynnego, przejrzystego działania i zaufania zarówno w kraju, jak i za granicą. Środowisko inwestycyjne zostanie w pełni skonsolidowane dopiero wtedy, gdy orzeczenia wyspecjalizowanych sądów zaczną obowiązywać, chroniąc interesy wszystkich stron i budując długoterminowe zaufanie” – podkreślił delegat Le Thu Ha.
Delegaci zasugerowali, że projekt ustawy musi spełniać trzy kryteria: konkurencja międzynarodowa, szybkie i przejrzyste procedury, przyjazny język zgodny ze światowymi standardami handlowymi; ochrona suwerenności sądów, otwartość, lecz nie kosztem bezpieczeństwa prawnego i interesów publicznych; praktyczne egzekwowanie – orzeczenia muszą być wykonalne zarówno w kraju, jak i za granicą.
Ponieważ model Sądu Specjalistycznego został zaprojektowany z wieloma unikalnymi i wyjątkowymi mechanizmami, delegat Le Thu Ha zasugerował konieczność określenia mechanizmu regularnego przeglądu i aktualizacji w trakcie procesu wdrażania. Możliwe jest rozważenie oceny ogólnej efektywności tego Sądu po 3-5 latach funkcjonowania, w oparciu o takie wskaźniki, jak: czas rozstrzygania spraw, tempo egzekucji orzeczeń, poziom wyboru przedsiębiorstw, inwestorów oraz opinie z rynku międzynarodowego. Okresowa ocena pomoże we wczesnym identyfikowaniu problemów, szybkim korygowaniu nieprawidłowości i dalszym doskonaleniu istniejących atutów, wzmacniając w ten sposób zaufanie, zwiększając atrakcyjność inwestycyjną i poprawiając status prawny modelu Sądu Specjalistycznego.
W odniesieniu do sędziów (artykuł 9) projekt ustawy stanowi, że do grona tych osób zaliczają się obywatele Wietnamu i cudzoziemcy, zapewniając jednocześnie, że spełniają oni przepisy i standardy określone w artykułach 9, punkty 2 i 3.
W tej kwestii wielu delegatów zgodziło się, że możliwe jest rozszerzenie bazy sędziów powoływanych do Sądu Specjalnego o odpowiednich cudzoziemców, aby sprostać bieżącym potrzebom. Przyczyni się to do przyciągnięcia wysokiej jakości i doświadczonych kadr oraz stworzy bardzo dobre warunki dla wietnamskich sędziów i referendarzy sądowych, aby mogli uczyć się na podstawie doświadczenia, doskonalić swoje kompetencje i kwalifikacje zawodowe. Ponadto delegaci zasugerowali doprecyzowanie kryteriów, które pozwolą określić, czy cudzoziemiec jest osobą prestiżową, posiadającą wysokie kwalifikacje moralne i odpowiednią wiedzę zawodową.
Wyjaśniając szczegółowo proces opracowywania projektu, Prezes Sądu Najwyższego Ludowego Nguyen Van Quang powiedział, że jest to zupełnie nowy model dla Wietnamu. Agencja opracowująca projekt musi proaktywnie badać i korzystać z doświadczeń zagranicznych, ściśle przestrzegając zasad Rezolucji nr 222/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie.
Prezes Sądu Najwyższego Nguyen Van Quang podkreślił, że obecny projekt stanowi jedynie „pierwsze podwaliny” i z pewnością będzie udoskonalany w praktyce. Najważniejszym celem jest jednak zbudowanie zaufania inwestorów, co pomoże Wietnamowi konkurować w rozwiązywaniu sporów handlowych i finansowych.
Uzupełnienie internetowego formularza przyjęcia obywatela
Również po południu, 5 grudnia, w sali obrad Zgromadzenia Narodowego omawiano projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o denuncjacji.
Delegaci ocenili, że jest to ważny krok w kierunku doskonalenia prawa, mający na celu poprawę skuteczności i efektywności zarządzania państwem, promowanie odpowiedzialności liderów, ochronę uzasadnionych praw i interesów obywateli, a jednocześnie jest on zgodny z wymogami budowy państwa prawa i krajowej transformacji cyfrowej.
Delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) docenił fakt, że projekt ustawy wprowadza formę elektronicznego przyjmowania obywateli, co jest wyrazem nastawienia na reformę administracyjną i transformację cyfrową.
Delegaci stwierdzili, że aby wdrożyć je jednolicie w całym kraju, konieczne jest rozważenie jasnego zdefiniowania zasad uznawania wartości prawnej internetowych przyjęć obywatelskich jako równoważnych z bezpośrednimi przyjęciami obywatelskimi. W szczególności konieczne jest jasne zdefiniowanie wartości protokołów, zapisów, potwierdzeń i odpowiedzialności prawnej za podawanie fałszywych informacji… aby ograniczyć spory i zapewnić jednolitość praktyki stosowanej w poszczególnych lokalizacjach.
Delegaci zgodzili się również z regulacją zawartą w punkcie 2 artykułu 15, dotyczącą przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, który powinien bezpośrednio przyjmować obywateli przynajmniej 2 dni w miesiącu, aby wzmocnić rolę lidera.
Aby dostosować się do rzeczywistości, zwłaszcza w przypadku skomplikowanych i natłoczonych spraw, delegat Nguyen Tam Hung zasugerował rozważenie dodania przepisów dotyczących organizowania profesjonalnych sił wsparcia oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku podczas przyjmowania obywateli w celu ochrony bezpieczeństwa funkcjonariuszy organów ścigania, zmniejszenia stresu psychicznego i zagwarantowania jakości pracy związanej z przyjmowaniem obywateli.
Delegaci zaproponowali również opracowanie mechanizmu łączącego krajowe dane dotyczące przyjmowania obywateli – skargi i donosy – z Krajową Bazą Danych Ludnościowych, w celu weryfikacji tożsamości, wyszukiwania upoważnień oraz ograniczenia liczby skarg i donosów wysyłanych do wielu miejsc lub zgłaszania fałszywych informacji. Jest to fundamentalne rozwiązanie mające na celu ograniczenie liczby „zarówno prawidłowych, jak i nieprawidłowych skarg”, unikając marnotrawstwa zasobów państwa.
Wyjaśniając i doprecyzowując opinie delegatów na temat obowiązków wójta, kwestii przyjmowania obywateli i organizacji aparatu przyjmowania obywateli na szczeblu gminy, Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong stwierdził, że projekt ustawy nadal dziedziczy obecne przepisy, nie zezwalając na delegowanie przyjmowania obywateli na szczebel zastępców, aby zwiększyć bezpośrednią odpowiedzialność wójta, zgodnie z Dyrektywą 35 i Wnioskiem 107 Biura Politycznego. Odnośnie kwestii przyjmowania obywateli, obecne prawo w pełni reguluje Ustawa o przyjmowaniu obywateli i powiązane z nią ustawy szczegółowe. Aby zapobiec powstawaniu nowych organizacji i zapewnić usprawnienie aparatu zgodnie z polityką Partii i Państwa, projekt ustawy nie wprowadza modelu Rady ds. Przyjmowania Obywateli na szczeblu gminy; zamiast tego organizuje urzędników państwowych z odpowiednich jednostek Komitetu Ludowego na szczeblu gminy do wykonywania zadań przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm
Komentarz (0)