Wnioski Biura Politycznego w sprawie kontynuacji wdrażania rezolucji nr 19-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. XIII Komitetu Centralnego Partii ds. rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do roku 2030 z wizją do roku 2045

(CPV) - W imieniu Biura Politycznego, towarzysz Tran Cam Tu, członek Biura Politycznego i stały członek Sekretariatu, podpisał i wydał Wniosek nr 219-KL/TW z dnia 26 listopada 2025 r. w sprawie kontynuacji wdrażania Rezolucji nr 19-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. 13. Komitetu Centralnego Partii ds. rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do roku 2030, z wizją do roku 2045. Elektroniczny Portal Informacyjny Komunistycznej Partii Wietnamu z szacunkiem przedstawia pełny tekst Wniosku.

Zdjęcie ilustracyjne. Źródło: Gazeta Rządowa .

Po ponad 3 latach wdrażania Rezolucji nr 19-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. XIII Komitetu Centralnego Partii w sprawie rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do roku 2030, z wizją do roku 2045, osiągnięto wiele pozytywnych rezultatów, które są ważne dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego, stabilności makroekonomicznej, wzrostu gospodarczego i poprawy życia mieszkańców obszarów wiejskich. Ponadto nadal istnieje wiele ograniczeń i słabości, takich jak: niezrównoważony wzrost w sektorze rolnym, niska produktywność, jakość i konkurencyjność niektórych produktów; wiele etapów produkcji rolnej nie wykorzystało jeszcze w pełni osiągnięć nauki i technologii, innowacji, transformacji cyfrowej i zielonej transformacji; dochody większości rolników są nadal niskie i narażone na wiele zagrożeń wynikających z klęsk żywiołowych, epidemii i wahań rynkowych; zasoby ludzkie pracujące w sektorze rolnym i na obszarach wiejskich są niewystarczające i słabe; zanieczyszczenie środowiska na obszarach wiejskich jest powoli naprawiane, a w niektórych miejscach nawet poważnie wzrasta…

W kontekście szybko zmieniającego się świata, silnego rozwoju nauki i techniki, zmian klimatycznych, coraz bardziej złożonych procesów rynkowych oraz dużego wpływu na rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich, w celu promowania osiągniętych wyników i przezwyciężania ograniczeń i słabości, Biuro Polityczne zwraca się do komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, władz, agencji zarządzania państwem, Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych i związków zawodowych na wszystkich szczeblach z prośbą o dalsze dogłębne zrozumienie i zdecydowane wdrażanie zadań i rozwiązań określonych w rezolucji nr 19-NQ/TW; jednocześnie o skupienie się na przewodzeniu i kierowaniu dobrą realizacją następujących kluczowych zadań:

1. Kontynuować identyfikację rolnictwa, rolników (w tym rybaków i plantatorów soli) oraz obszarów wiejskich jako obszarów o długoterminowej pozycji strategicznej, stanowiących ważny fundament dla zapewnienia stabilności makroekonomicznej i zrównoważonego wzrostu, w którym rolnicy są centrum, podmiotem, siłą napędową i źródłem innowacji; zdecydowanie przejść na myślenie oparte na produkcji towarowej, promować restrukturyzację w kierunku rozwoju zielonego, ekologicznego, niskoemisyjnego rolnictwa o obiegu zamkniętym, chroniąc środowisko naturalne; stosować zaawansowane technologie i kompleksową transformację cyfrową; promować potencjał i zalety każdego regionu i miejscowości. Rolnictwo musi zapewniać bezpieczeństwo żywnościowe w każdej sytuacji, przyczyniając się do utrzymania równowagi gospodarczej, stabilizacji makroekonomii i kontroli inflacji. Ściśle łączyć rozwój rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich z rozwojem miast, zapewniając synchronizację z efektywnym funkcjonowaniem samorządów na dwóch poziomach.

2. Do 2026 roku zasadniczo zakończyć przegląd oraz pełną i terminową instytucjonalizację polityki i kierunków Partii w ustawach i dokumentach przewodnich, zapewniając długoterminową harmonię interesów między państwem, przedsiębiorstwami i rolnikami, tworząc nową dynamikę dla rozwoju rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich, wspierając restrukturyzację sektora, promując nowe budownictwo wiejskie. Opracować przełomowe strategie przyciągania i mobilizowania ludzi i przedsiębiorstw do inwestowania w zielone, ekologiczne rolnictwo, gospodarkę o obiegu zamkniętym oraz wspierania przedsiębiorstw, organizacji gospodarczych i ludności na obszarach strategicznych, oddalonych i „ogrodzonych” Ojczyzny. Przeprowadzić badania nad mechanizmami preferencyjnymi, zachętami i promocją procesu „eksportu rolnego” w celu poprawy dostępu do rynku, konkurencyjności, wartości dodanej, prestiżu i pozycji kraju.

Należy nadać priorytet inwestycjom, testowaniu i pilotażowi wybitnych mechanizmów i polityk dla modeli produkcji rolnej opartych na wysokiej nauce i technologii, innowacjach, transformacji cyfrowej, zielonym rozwoju i dostosowywaniu się do zmian klimatu na wszystkich etapach produkcji, konserwacji, przetwarzania, logistyki i handlu; należy to uznać za kluczową siłę napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju rolnictwa, obszarów wiejskich, zarządzania zasobami i ochrony środowiska.

3. Zbudować wielosektorowy mechanizm współpracy i łańcuch przemysłowy. Restrukturyzować uprawy, hodowlę zwierząt i produkty, aby dostosować je do popytu rynkowego i korzyści każdej lokalizacji; rozwijać ekosystem ekonomiczny rolnictwa oparty na wielowarstwowym łańcuchu wartości, obejmującym przemysł przetwórczy, usługi, turystykę i gospodarkę niskoemisyjną. Planować i chronić wyspecjalizowane obszary upraw ryżu o wysokiej wydajności i jakości. Planować i rozwijać marki dla strategicznych, kluczowych branż; wyspecjalizowane obszary zgodnie ze zrównoważonymi, niskoemisyjnymi standardami; stosować naukę i technologię, przemysł przetwórczy, nowoczesne usługi logistyczne oraz zapewnić kontrolę jakości produktów/usług.

Reorganizacja produkcji w kierunku specjalizacji i profesjonalizmu, promowanie ścisłych powiązań między „6 domami”. Promowanie współpracy badawczej i transferu technologii między przedsiębiorstwami, spółdzielniami, rolnikami, szkołami i instytutami badawczymi. Skuteczna ochrona, zarządzanie i wykorzystywanie praw własności intelektualnej w sektorze rolnym.

Wspieranie rozwoju przedsiębiorstw rolnych. Do 2030 roku powstanie wiele silnych przedsiębiorstw rolnych, które będą wiodącą siłą w regionie i na świecie, zapewniając głęboki udział w globalnym łańcuchu wartości i budując krajowe marki kluczowych produktów. Zachęcanie i tworzenie warunków dla gospodarstw rolnych do udziału w rozwijających się spółdzielniach, grupach spółdzielczych, stowarzyszeniach, organizacjach branżowych i handlowych w celu produkcji dóbr na dużą skalę w ramach łańcucha. Opracowywanie rozwiązań mających na celu poprawę efektywności rozwoju gospodarczego gospodarstw domowych i gospodarstw rolnych.

Budowa jednolitego systemu baz danych dotyczących lądu, wody, lasów, minerałów, hydrometeorologii, bioróżnorodności itp. Synchroniczne wdrażanie rozwiązań mających na celu ochronę, rozwój i eksploatację zasobów wodnych w sposób zrównoważony, zgodny z prawem, zgodnie z międzynarodowymi standardami i praktykami, w powiązaniu z ochroną suwerenności nad morzami i wyspami; promowanie rozwoju akwakultury na morzu, zapewnienie bezpieczeństwa podczas sztormów, badania i rozszerzanie zastosowania technologii akwakultury na odległych morzach; stworzenie mechanizmu zachęcającego do tworzenia flot rybackich w oceanach. Rozwój gospodarki leśnej, efektywne wykorzystanie wielofunkcyjnej wartości ekosystemów leśnych.

Zbudować system informacji rynkowej, który będzie służył zarządzaniu i zapewniał praktyczne wsparcie przedsiębiorstwom, spółdzielniom i obywatelom. Aktywnie integrować się na arenie międzynarodowej, maksymalnie wykorzystywać umowy o wolnym handlu nowej generacji i mechanizmy współpracy międzynarodowej w celu promowania handlu, rozszerzania i dywersyfikacji rynków eksportowych produktów rolnych. Elastycznie i skutecznie dostosowywać politykę handlową do wahań rynkowych. Zwracać uwagę na rynek krajowy i go konsolidować; dokonywać przeglądu, ulepszać i unowocześniać normy i przepisy dotyczące produktów rolnych, stopniowo zbliżając się do standardów międzynarodowych, aby lepiej służyć zarówno obywatelom, jak i eksportowi.

4. Wspierać szkolenia i transfer technologii, aby rolnicy stopniowo kształtowali nastawienie na wielkoskalową, profesjonalną i nowoczesną produkcję towarową; szeroko stosować osiągnięcia naukowe i technologiczne w zakresie produkcji, zbiorów, konserwacji i przetwórstwa; posiadać wiedzę i umiejętności cyfrowe, zwłaszcza w zakresie handlu elektronicznego; proaktywnie dostosowywać się do wahań rynkowych, klęsk żywiołowych i epidemii; mieć poczucie odpowiedzialności i współpracy na rzecz wzajemnego rozwoju. Skutecznie wdrażać polityki wspierające rolników w dostępie do kapitału, zielonych kredytów i ubezpieczeń rolniczych; tworzyć warunki dla rolników do uczestnictwa w kreatywnych startupach, rozwijać sektor usług i przemysłu na obszarach wiejskich oraz integrować się z nowymi łańcuchami wartości. Priorytetem jest szkolenie kadr na obszarach oddalonych, odizolowanych, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszarach przybrzeżnych i wyspach.

5. Budowa nowoczesnego, bogatego, unikalnego i zrównoważonego nowego krajobrazu. Doskonalenie kryteriów budowy nowego krajobrazu zgodnie z obecnymi poziomami wojewódzkimi i gminnymi. Koncentracja na budowaniu i wdrażaniu systemu planowania urbanistycznego i wiejskiego, zapewnieniu ścisłej łączności, harmonijnej i rozsądnej komplementarności, ochronie środowiska naturalnego („wieś w mieście, miasto na wsi”), łączeniu krajowych i międzynarodowych łańcuchów wartości, zgodnie z narodową tożsamością kulturową, otwieraniu większej przestrzeni i nowych zasobów dla rozwoju.

Zmniejszyć różnice rozwojowe między regionami i grupami ludności, zapewnić bezpieczeństwo socjalne i równość płci; poprawić dochody, jakość życia i dostęp do usług dla mieszkańców obszarów wiejskich. Promować rolę rolników jako centrum i podmiotu w budowaniu nowych obszarów wiejskich, aktywnie uczestnicząc w procesie planowania i zrównoważonego rozwoju. Zwiększyć zasoby, aby zapewnić bezpieczeństwo i porządek, stworzyć bezpieczne i stabilne środowisko na obszarach wiejskich.

6. Skoncentrować się na inwestowaniu w budowę i ukończenie systemu infrastruktury rolniczej, wiejskiej, nawadniającej, zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych oraz ochrony środowiska, zsynchronizowanego z innymi strategicznymi infrastrukturami w nowoczesnym, wielofunkcyjnym kierunku; dążyć do zwiększenia inwestycji budżetu państwa w rolnictwo i obszary wiejskie w latach 2021–2030 co najmniej dwukrotnie w porównaniu z okresem 2011–2020. Dokonać przeglądu i oceny w powiązaniu ze szczegółowymi przepisami dotyczącymi zadań i uprawnień między szczeblem wojewódzkim a gminnym, aby skutecznie wdrażać krajowe programy docelowe, zapobiegając ich nakładaniu się lub pomijaniu, i lepiej służąc mieszkańcom i społecznościom wiejskim.

7. Harmonijnie rozwiązywać relacje między rozwojem rolnictwa i obszarów wiejskich a ochroną środowiska naturalnego, zarządzaniem zasobami i proaktywnym reagowaniem na zmiany klimatu. Wzmacniać ochronę środowiska, aby rozwijać coraz bardziej zielone, czyste, piękne, nowoczesne i cywilizowane obszary wiejskie; promować zbiórkę i przetwarzanie śmieci oraz odpadów niebezpiecznych; zdecydowanie przeciwdziałać zanieczyszczeniu rzek i ich brzegów; wzmocnić regulacje i odbudowę ekosystemów rzecznych, jeziornych i namorzynowych. Poprawić zdolność prognozowania i ostrzegania przed zjawiskami pogodowymi, incydentami i katastrofami, aby proaktywnie dostosowywać się, zapobiegać i minimalizować szkody dla produkcji rolnej i życia ludzi.

8. Organizacja wdrażania

- Wyznaczenie Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego do współpracy z Komitetem Partii Rządowej w celu kierowania przeglądem i ukończenia systemu prawnego, mechanizmów i polityk dotyczących rolnictwa, rolników i rozwoju obszarów wiejskich.

- Powierzyć Komitetowi Rządowemu Partii kierowanie i kierowanie opracowaniem programu wdrożeniowego oraz organizację jego wdrożenia, priorytetowo traktując przydział wystarczających zasobów w celu realizacji zadań i rozwiązań Rezolucji nr 19-NQ/TW oraz niniejszej Wniosku.

- Wyznaczyć prowincjonalne komitety partyjne, miejskie komitety partyjne, komitety partyjne podległe bezpośrednio Komitetowi Centralnemu oraz Centralne Komitety Partii do organizowania badań i upowszechniania informacji, opracowywania programów i planów kierowniczych oraz nakazania organizacji, aby dobrze wdrażała Rezolucję nr 19-NQ/TW i niniejszą Konkluzję; regularnie wzywać, kontrolować, nadzorować i okresowo raportować do Biura Politycznego.

- Centralna Komisja Propagandy i Mobilizacji Masowej będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi agencjami w celu organizacji propagandy, rozpowszechniania i wdrażania niniejszej Konkluzji.

- Wyznaczyć Komitet Partyjny Frontu Ojczyźnianego, centralne organizacje masowe i organizacje społeczno-polityczne do wzmocnienia kierownictwa i kierownictwa, aby promować rolę nadzoru społecznego i krytyki, uczestniczyć w opracowywaniu praw, mechanizmów i polityk; oraz mobilizować ludzi ze wszystkich środowisk do aktywnego wdrażania Rezolucji nr 19-NQ/TW i niniejszej Konkluzji.

- Centralny Komitet Polityki i Strategii przewodniczy i koordynuje działania z Komitetem Rządowym Partii i właściwymi agencjami w celu regularnego monitorowania, nakłaniania, kontrolowania, nadzorowania, okresowego przeglądania i podsumowywania Rezolucji nr 19-NQ/TW oraz niniejszej Konkluzji, a także składania sprawozdań Biuru Politycznemu.

Pobierz wniosek nr 219-KL/TW tutaj

Źródło: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve.html