Ustawa o ziemi jest projektem prawnym o dużym znaczeniu i szerokim spektrum oddziaływania.

[reklama_1]
Takie jest zdanie pana Tran Vu Thanha, zastępcy szefa Departamentu Ekonomicznego Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, podczas warsztatów „Przedstawianie uwag na temat zmienionego projektu ustawy o ziemi (zmienionej)”, które odbyły się dziś po południu (20 czerwca) w Hanoi.

Eksperci podzielili się swoimi opiniami podczas warsztatu „Uwagi do znowelizowanego projektu ustawy o gruntach (zmienionej)”. (Źródło: Hoang Giang)

Organizatorem warsztatów był Wietnamski Związek Stowarzyszeń Naukowo -Technicznych (VUSTA) we współpracy z Komisją Ekonomiczną Zgromadzenia Narodowego.

W swoim przemówieniu otwierającym dr Le Cong Luong, zastępca sekretarza generalnego stowarzyszenia, powiedział: Projekt ustawy o gruntach (zmienionej) z dnia 29 maja 2023 r., po otrzymaniu, poprawieniu i przedłożeniu Zgromadzeniu Narodowemu podczas 5. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, otrzymał i wybrał stosunkowo pełną liczbę treści w oparciu o komentarze dużej liczby badaczy, naukowców i osób z różnych środowisk.

Aby zapewnić spójność, jednolitość, synchronizację, przydatność i wykonalność projektu ustawy, warsztaty stanowią okazję dla naukowców i ekspertów do dalszego dzielenia się pomysłami na temat szeregu kwestii, takich jak: prawa do użytkowania gruntów przez jednostki świadczące usługi publiczne; zmiana przeznaczenia gruntów; odzyskiwanie i odszkodowania za grunty, wsparcie, przesiedlenia; wydawanie zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów; grunty zarządzane i użytkowane przez przedsiębiorstwa rolne i leśne... Tym samym, proponowane będą rozwiązania mające na celu efektywne wykorzystanie zasobów gruntowych dla społeczno-gospodarczego rozwoju kraju.

Przemawiając na warsztatach, pan Tran Vu Thanh, zastępca kierownika Departamentu Ekonomicznego Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, potwierdził, że ustawa o gruntach jest bardzo ważnym projektem prawnym, o złożonej naturze i szerokim spektrum oddziaływania. Jutro (21 czerwca) Zgromadzenie Narodowe spędzi cały dzień na dyskusji nad tym projektem w sali obrad.

Według pana Tran Vu Thanha, obecnie istnieje kilka ważnych kwestii, które wciąż budzą wiele opinii. Mowa tu w szczególności o prawie wyboru formy przydziału gruntów i dzierżawy gruntów przez jednostki sektora publicznego; polityce gruntowej wobec mniejszości etnicznych. Ponadto, rozszerzenie zakresu podmiotów otrzymujących prawa do użytkowania gruntów rolnych, w tym gruntów ryżowych; zasadach planowania i zagospodarowania przestrzennego; odszkodowaniach, wsparciu i przesiedleniach w przypadku odzyskania gruntów przez państwo; Funduszu Rozwoju Funduszu Ziemi i Organizacji Rozwoju Funduszu Ziemi; dzierżawie gruntów, zmianie przeznaczenia gruntów...

Wyrażając swoją opinię, dr Dang Viet Dung, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Budowlanego, stwierdził, że planowanie zagospodarowania przestrzennego jest niezbędnym elementem wszystkich projektów planistycznych w systemie planowania. Dlatego system planowania zagospodarowania przestrzennego zawarty w projekcie ustawy o gruntach (zmienionej) musi zostać ujednolicony i być zgodny z ogólnym systemem planowania.

Jednocześnie, zdaniem pana Dang Viet Dunga, konieczne jest ujednolicenie czasu i wspólnej terminologii przy określaniu okresu, który ma służyć jako podstawa prognozowania i obliczania wskaźników społeczno-ekonomicznych przy ustalaniu wszystkich poziomów i rodzajów planowania we wszystkich rodzajach przepisów, aby ułatwić pracę związaną z badaniem, oceną i prognozowaniem podczas opracowywania planów.

Następnie dr Dang Viet Dung zaproponował, aby Komisja Redakcyjna uzupełniła projekt przepisów dotyczących harmonogramu i wizji planowania zagospodarowania przestrzennego obszarów miejskich i wiejskich, zgodnie z Ustawą o planowaniu urbanistycznym i Ustawą o budownictwie. Jednocześnie, do projektu ustawy dodano przepisy dotyczące gruntów miejskich, miejskich gruntów budowlanych, gruntów cywilnych, gruntów niecywilnych i innych kategorii gruntów miejskich.

Ponadto, zdaniem pana Dang Viet Dunga, Komitet Redakcyjny powinien również określić dodatkowe formy konsultacji planistycznych, tematy konsultacji planistycznych w zależności od poziomu planowania, prace związane z odbiorem i wyjaśnieniami, aby zagwarantować dobrą realizację zadania przeglądu projektów planistycznych, poprawę jakości projektów planistycznych i zapewnienie przejrzystości wdrażania planowania.

Podczas warsztatów dr architekt Dao Ngoc Nghiem, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania Rozwoju Miast, powiedział, że w projekcie ustawy szybko zbadano i przeanalizowano szereg kwestii budzących zainteresowanie opinii publicznej, zwłaszcza kwestie odzyskiwania gruntów i ustalania cen gruntów. Jednak patrząc z perspektywy planowania i zarządzania, nadal istnieją pewne niedociągnięcia, które wymagają dalszej analizy.

Pan Dao Ngoc Nghiem powiedział, że planowanie zagospodarowania przestrzennego prowincji i plany zagospodarowania przestrzennego prowincji muszą być rozpatrywane niezależnie, zwłaszcza w kontekście rozwoju społeczno-gospodarczego i szybkiej urbanizacji w nadchodzącym okresie. W planowaniu zagospodarowania przestrzennego należy zwrócić uwagę na wymóg 5-letniej rozbieżności z planami zagospodarowania przestrzennego, aby zapewnić wygodę i elastyczność, dzięki czemu prowincja będzie mogła proaktywnie dostosowywać się corocznie w oparciu o ramy regulacyjne obowiązujące przez cały okres planowania.

Źródło