Zunifikowany zestaw podręczników przed godziną G

Dzięki Rezolucji 71 Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń, innowacje w programach nauczania i podręcznikach weszły w nową fazę – od „jednego programu nauczania, wielu podręczników” do „jednego programu nauczania, jednego ujednoliconego zestawu podręczników”.

W przeszłości odbyło się wiele dyskusji i propozycji ze strony delegatów Zgromadzenia Narodowego, naukowców, menedżerów oświaty , nauczycieli... na temat planu stworzenia ujednoliconego zestawu podręczników w duchu Rezolucji 71. Opinie koncentrują się na następujących trzech podstawowych opcjach: zorganizowaniu opracowania zupełnie nowego zestawu podręczników; wybraniu jednego z trzech istniejących zestawów podręczników jako wspólnego zestawu; wybraniu pewnej liczby podręczników z każdego zestawu i połączeniu ich we wspólny zestaw podręczników.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 1. — Rezolucja 71 Biura Politycznego dotycząca przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń przewiduje wdrożenie jednolitego programu i zestawu podręczników.

Każda opcja ma swoje zalety i ograniczenia. W zależności od wymagań innowacyjnych, priorytetem jest wybór odpowiedniej opcji.

Kompilacja nowego zestawu podręczników: zajmuje dużo czasu

Plan zorganizowania kompilacji nowego zestawu podręczników powinien zostać rozważony w pierwszej kolejności, jeśli będzie wystarczająco dużo czasu i uda się zmobilizować wystarczająco silny zespół autorów. Jeśli chodzi o czas, kompilacja nowego zestawu podręczników dla 12 klas zajmuje około 4-5 lat. Obecne podręczniki są kompilowane przez 6 lat (od 2018 do 2023 roku, nie licząc wcześniejszego czasu przygotowania wynoszącego 1-2 lata, krócej lub dłużej w zależności od każdego zestawu podręczników, plus kilka miesięcy szkoleń na początku 2024 roku). Oprócz kompilacji, w tym redakcji i ilustracji, zwłaszcza podręczniki do szkół podstawowych wymagają wielu ilustracji, musi być również czas na próbne nauczanie, ocenę (wewnętrzną wydawcy i ocenę krajową), zbieranie uwag od nauczycieli, ekspertów i szkolenie nauczycieli.

Jeśli chodzi o autorów, w naszym obecnym zespole nauczycieli i naukowców jest sporo utalentowanych osób, które nie brały udziału w tworzeniu podręczników. Jednak liczba osób spełniających wymagania stawiane autorom podręczników jest niewielka. Pisanie podręczników wymaga nie tylko dogłębnej znajomości pokrewnych dziedzin naukowych, ale także doświadczenia, umiejętności pedagogicznych, znajomości programów i podręczników krajowych i międzynarodowych, dobrych umiejętności prezentacyjnych, umiejętności pracy w grupie i dialogu…

Opcja 1 ma tę zaletę, że obejmuje zupełnie nowy zestaw podręczników i daje nadzieję na stworzenie zestawu podręczników nazwanego „standardowym”, zgodnie z oczekiwaniami wielu osób. Wymaga to jednak czasu na wdrożenie i zespołu autorów do realizacji.

Po południu 22 października, podczas grupowej dyskusji nad szeregiem projektów ustaw, rozmawiając z delegatami Zgromadzenia Narodowego, minister edukacji i szkolenia Nguyen Kim Son poinformował, że od roku szkolnego 2026/2027 w całym kraju zostanie wdrożony zestaw podręczników. Ministerstwo opracowuje projekt, który ma zostać opracowany w listopadzie tego roku i zawierać szczegółowy plan ujednoliconego zestawu podręczników. Odnosząc się do tego procesu, minister zapowiedział, że zwróci się do Sekretarza Generalnego o opinię na temat projektu, a następnie przedstawi go premierowi do zatwierdzenia.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 2. — Komplet podręczników dla całego kraju zostanie wdrożony od roku szkolnego 2026/2027. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowuje projekt i oczekuje się, że szczegółowy plan zostanie opublikowany w listopadzie tego roku.

Z tych informacji wynika, że opcja 1 prawdopodobnie nie zostanie wdrożona, chyba że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia niemal ukończy prace nad nowymi podręcznikami, o czym nie wiemy. Ponieważ od teraz do momentu, gdy podręczniki zostaną wydrukowane i udostępnione do celów szkoleniowych, pozostało zaledwie kilka miesięcy.

Wybierz jeden z trzech istniejących podręczników: trudny wybór

Zgodnie z uchwałą rządu nr 281/NQ-CP oraz sprawozdaniem Ministra Edukacji i Szkolenia dla deputowanych Zgromadzenia Narodowego nie można opóźnić realizacji planu wdrożenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju od roku szkolnego 2026-2027 oraz zapewnienia bezpłatnych podręczników wszystkim uczniom od 2030 r.

Wybór jednego z trzech istniejących podręczników, a następnie jego edycja w celu utworzenia wspólnego zestawu wydaje się zatem najbardziej wykonalną opcją. Opcja ta nie tylko gwarantuje postęp, ale także pomaga zminimalizować marnotrawstwo zasobów, w znacznym stopniu wykorzystuje sprawdzone materiały dydaktyczne i nie powoduje większych zakłóceń w działalności dydaktycznej w szkołach. W ostatnich latach wydawcy zorganizowali szkolenia dla większości nauczycieli, aby mogli korzystać z podręczników ze wszystkich trzech zestawów, niezależnie od tego, z którego zestawu podręczników nauczyciel wybierze. To znacząca zaleta, która sprawia, że szkolenie w zakresie nauczania zgodnie z nadchodzącym ujednoliconym zestawem podręczników nie zajmuje dużo czasu. Jednak wybór odpowiedniego zestawu podręczników jest trudnym zadaniem.

Wszystkie trzy zestawy podręczników zostały ocenione i zatwierdzone przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia i są szeroko stosowane na różnych poziomach. Wybór konkretnego zestawu podręczników wymaga zastosowania naukowych, obiektywnych i przejrzystych kryteriów, aby wyniki selekcji przekonały przywódców Partii, państwa i opinię publiczną, a zwłaszcza nauczycieli.

Łączenie kilku podręczników w jeden zestaw: obawy dotyczące systematyczności

Ponadto wybranie pewnej liczby podręczników z każdego zestawu i połączenie ich w jeden wspólny zestaw można uznać za wariant opcji nr 2. Jest to również opcja z pewnymi zaletami, ponieważ spełnia wymagania dotyczące postępów i zapewnia względną sprawiedliwość pomiędzy zestawami podręczników, ponieważ każdy zestaw podręczników zawiera podręczniki do określonej liczby wybranych przedmiotów lub poziomów.

Rozwiązanie to ma jednak pewne ograniczenia, ponieważ jednolity zestaw podręczników może nie zapewnić systematyczności i spójności między przedmiotami i poziomami edukacji. Na przykład, w przypadku podręczników do literatury, ten sam materiał może być omawiany w szkole średniej w jednym zestawie podręczników, a w liceum w innym. Różnica w sposobie wyjaśniania wiedzy w różnych zestawach podręczników jest również oczywistym zjawiskiem.

W przypadku „krajowego zestawu podręczników” duplikacja lub niespójność jest niedopuszczalnym ograniczeniem. Co więcej, wybór podręczników do każdego przedmiotu i każdego poziomu nauczania w każdym zestawie musi opierać się na naukowych i obiektywnych kryteriach, jak w opcji 2, a nie być podzielony równo i mechanicznie. Proces wyboru jest również bardzo trudny, być może nawet bardziej skomplikowany niż w opcji 2, ponieważ musi obejmować wiele przedmiotów i poziomów nauczania.

Zgodnie z opcją 3, łączenie może być przeprowadzone na wiele sposobów, na przykład: 1/ Podręczniki do przedmiotu na wszystkich 3 poziomach (szkoła podstawowa, średnia, liceum) w nowym zestawie podręczników są brane z istniejącego zestawu podręczników, na przykład podręczniki do przedmiotu A są wybierane z zestawu 1, podręczniki do przedmiotu B są wybierane z zestawu 2...; 2/ Podręczniki do przedmiotu na wszystkich 3 poziomach w nowym zestawie podręczników mogą być łączone z podręczników z 2 lub 3 zestawów podręczników w zależności od zalet każdego zestawu podręczników na każdym poziomie (zgodnie z kryteriami wydanymi przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia); 3/ Podręczniki do poziomu w ujednoliconym zestawie podręczników są brane z jednego z istniejących zestawów podręczników...

Jeśli wybierzesz opcję 3, bez względu na sposób przeprowadzenia szczepienia, przegląd i edycja będą wymagały czasu, aby zapewnić systematyczność i spójność.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 3. — Rezolucja 71 Biura Politycznego dotycząca przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń stwierdziła, że innowacyjność programów nauczania i podręczników weszła w nową fazę – od „jednego programu, wielu podręczników” do „jednego programu, jednego ujednoliconego zestawu podręczników”.

Podręczniki są materiałami dydaktycznymi i nie posiadają charakteru prawnego.

Gdy proces innowacji, zgodnie z polityką wyrażoną w rezolucjach Partii, Zgromadzenia Narodowego i w duchu Programu Edukacji Ogólnej z 2018 roku, poczyni krok naprzód, rola podręczników będzie postrzegana bardziej właściwie. Chociaż korzystanie z ujednoliconego zestawu podręczników może grozić powrotem do dawnego postrzegania podręczników, to jeśli Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie ściśle nadzorować, zwłaszcza prace związane z testowaniem i ocenianiem (na przykład poprzez dalsze regulowanie wykorzystania materiałów spoza podręczników przy tworzeniu pytań testowych i egzaminacyjnych), nowa koncepcja podręczników nie ulegnie zmianie.

Jako jeden z wielu materiałów dydaktycznych, nieposiadający charakteru prawnego, ujednolicony zestaw podręczników nie będzie miał jak dotychczas wyłącznej pozycji. Inne materiały dydaktyczne, w tym podręczniki, które nie zostały wybrane, nadal muszą być wykorzystywane w nauczaniu, zwłaszcza przez kompetentnych i zaangażowanych nauczycieli w szkołach o szczególnych potrzebach.

Wdrażanie polityki bezpłatnych podręczników w sposób sprawiedliwy i skuteczny

W Zgromadzeniu Narodowym wielu delegatów poparło politykę tworzenia wspólnego zestawu podręczników w latach 2026-2027 i ich bezpłatnego udostępniania od 2030 roku, uznając to za politykę humanitarną, zgodną z globalnymi trendami. Jednak propozycja, aby umożliwić lokalnym społecznościom stworzenie warunków umożliwiających ich bezpłatne udostępnianie, spotkała się z mieszanymi opiniami, ponieważ doprowadzi do nierówności w dostępie do edukacji, co jest sprzeczne z duchem Konstytucji z 2013 roku: priorytetem jest edukacja dla obszarów defaworyzowanych, mniejszości etnicznych i ubogich.

Aby polityka bezpłatnych podręczników była wdrażana sprawiedliwie i skutecznie, należy ją wdrażać synchronicznie, w czterech kierunkach.

Przede wszystkim rząd centralny musi priorytetowo traktować zasoby przeznaczone dla najbardziej upośledzonych obszarów – gdzie uczniowie są narażeni na wysokie ryzyko porzucenia nauki. Obszary te muszą zostać objęte polityką jak najszybciej.

Po drugie, w przypadku miejscowości o rozwiniętej gospodarce należy zezwolić na wczesne wdrożenie, koncentrując się jednak na grupach wrażliwych, takich jak biedni uczniowie, dzieci pracowników, osoby pracujące na własny rachunek i szkoły z internatem na terenach przygranicznych.

Po trzecie, aby bezpłatna dystrybucja podręczników była efektywna i ekonomiczna, należy poprawić jakość podręczników, zarówno pod względem treści, jak i technik druku i oprawy, aby zapewnić ich długotrwałe użytkowanie. Uczniowie wypożyczający książki z biblioteki muszą pamiętać o ich ochronie, a książki zakupione przez ich rodziny powinny być przekazywane w darowiźnie po zakończeniu roku szkolnego.

Wreszcie, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musi promować digitalizację podręczników i zbudować wspólną, otwartą bazę zasobów edukacyjnych, udostępnianą bezpłatnie nauczycielom i uczniom w całym kraju. To zrównoważony kierunek, który pozwoli obniżyć koszty, a jednocześnie zniwelować różnice w dostępie do wiedzy między regionami.

Ho Sy Anh

Source: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm