 |
| Zachód zamroził dotychczas aktywa rosyjskiego banku centralnego o wartości około 300 miliardów dolarów. (Źródło: Shutterstock) |
Podobnie jak inne banki centralne, rosyjski bank centralny lokuje część swoich rezerw złota i walut obcych w aktywa płynne, takie jak główne waluty, złoto i obligacje rządowe . Około połowa tych rezerw jest przechowywana na Zachodzie.
Bank potwierdził, że zamrożono aktywa zagraniczne o wartości około 300 miliardów dolarów.
Wysiłki Zachodu napotkały na „przeszkodę”
Uważa się, że z zamrożonych aktywów 210 miliardów euro (232 miliardy dolarów) rosyjskich rezerw znajduje się w UE, a 7,8 miliarda euro w Szwajcarii. Stany Zjednoczone zamroziły podobno około 5 miliardów dolarów rosyjskich aktywów państwowych.
W lipcu 2027 r. unijna instytucja rozliczeniowa Euroclear ujawniła, że z 2,28 mld euro zarobionych w pierwszej połowie tego roku ponad 1,7 mld euro stanowiły zyski z zamrożonych rosyjskich aktywów.
Od czasu rozpoczęcia przez Moskwę specjalnej operacji wojskowej na Ukrainie, około 5 milionów rosyjskich inwestorów prywatnych miało zamrożone konta w międzynarodowych instytucjach finansowych. W lipcu 2023 roku wartość zamrożonych papierów wartościowych w portfelach inwestorów prywatnych wyniosła 3,4 miliarda dolarów.
Kraje zachodnie od miesięcy zastanawiają się, jak przejąć te pieniądze i wysłać pomoc do Kijowa. 27-osobowy blok wielokrotnie rozważał również wprowadzenie podatku od zysków z funduszy stałych, który według szacunków ma przynieść około 3 miliardów euro.
UE zamierza zebrać 15 miliardów euro dla Ukrainy z wpływów z zamrożonych rosyjskich aktywów. Jednak niektóre państwa członkowskie sprzeciwiają się temu pomysłowi.
Niedawno Financial Times , cytując dobrze poinformowane źródła, stwierdził, że Francja, Niemcy i Włochy nadal zachowują „wyjątkową ostrożność” w tej kwestii, a niektórzy urzędnicy UE „obawiają się możliwych represji” w przypadku konfiskaty rosyjskich aktywów.
Oczekuje się, że w lutym przyszłego roku przywódcy Grupy Siedmiu (G7) państw uprzemysłowionych omówią plany umożliwiające przejęcie zamrożonych aktywów z Moskwy.
Nie jest jasne, do czego przywódcy G7 zamierzają wykorzystać te aktywa, ale Zachód rozważał przejęcie zamrożonych rosyjskich aktywów, aby pomóc w odbudowie Ukrainy po kampanii wojskowej. Pojawiły się jednak obawy co do legalności przejęcia takich zamrożonych aktywów.
Niektórzy decydenci twierdzą, że wykorzystanie aktywów przez Moskwę może podważyć międzynarodowy system finansowy, podważając zaufanie do dolara i euro jako walut rezerwowych.
Profesor Robert Shiller z Uniwersytetu Yale (USA), laureat Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii, powiedział: „Jeśli Stany Zjednoczone zrobią to dziś Rosji (skonfiskują i wykorzystują aktywa), Moskwa może zrobić to samo każdemu państwu jutro. To zniszczy „aureolę bezpieczeństwa” otaczającą dolara amerykańskiego i będzie pierwszym etapem procesu dedolaryzacji”.
Po stronie amerykańskiej anonimowi urzędnicy amerykańscy i europejscy poinformowali dziennik „New York Times” , że administracja Bidena „po cichu sygnalizuje nowe wsparcie” w celu otrzymania ogromnej sumy około 300 miliardów dolarów.
Niektórzy urzędnicy największej gospodarki świata wyrazili obawy, że tak drastyczny krok może podważyć reputację kraju jako ważnego centrum finansowego.
„New York Times” wskazał także na trzy wyzwania, z którymi może się zmierzyć grupa G7, jeśli zdecyduje się na konfiskatę tego zasobu.
Po pierwsze, wielu ma wątpliwości, czy skonfiskowane aktywa zostaną wysłane bezpośrednio do Kijowa, czy też mogą zostać wykorzystane z korzyścią dla tych krajów w inny sposób.
Po drugie, jeśli pieniądze te zostaną wysłane na Ukrainę, czy zostaną one przeznaczone na budżet na odbudowę kraju po konflikcie, czy też będą nadal stanowić pomoc wojskową?
Po trzecie , konfiskata aktywów państwowych na tak dużą skalę jest bezprecedensowa w historii. Grupa G7 będzie musiała dokładnie rozważyć scenariusz odwetu ze strony Moskwy, w tym wszczęcie międzynarodowych pozwów i zastosowanie podobnej polityki wobec aktywów „nieprzyjaznych” krajów zamrożonych przez Rosję.
Jak zareagowała Rosja?
Rosyjscy urzędnicy wielokrotnie ostrzegali, że przejmowanie rosyjskich aktywów przez Zachód jest sprzeczne z wszelkimi zasadami wolnego rynku.
„Zobaczmy, w jaki sposób oni (Zachód) postanowią chronić własność prywatną – coś, co przez stulecia budowało ich reputację” – powiedział agencji Reuters urzędnik.
Pod koniec grudnia 2023 roku rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow powiedział: „Nielegalne przejęcie wielu naszych aktywów jest częstym tematem dyskusji zarówno w Europie, jak i w Stanach Zjednoczonych. Jest to niedopuszczalne i może poważnie zaszkodzić globalnemu systemowi finansowemu.
Moskwa zastrzega sobie prawo do skorzystania z instrumentów prawnych, zarówno krajowych, jak i międzynarodowych, w odpowiedzi każdemu, kto zamierza użyć zamrożonych rosyjskich aktywów, aby pomóc Ukrainie.
Jeśli ktoś skonfiskuje coś naszego, rozważymy odwet – dodał Dmitrij Pieskow.
Ostateczna decyzja jeszcze nie zapadła. Zachód nadal dyskutuje, czy skonfiskowane rosyjskie pieniądze zostaną wysłane bezpośrednio na Ukrainę, czy też wykorzystane w inny sposób, aby pomóc Kijowowi, pomimo sprzeciwu Moskwy.
Źródło
Komentarz (0)