USA-Iran: Czy istnieje pole do negocjacji?

Konflikt między Iranem a USA-Izraelem najprawdopodobniej będzie trwał nadal jako napięty, ale kontrolowany impas, a nie szybko przerodzi się w konflikt na pełną skalę.

Biorąc pod uwagę ich nieugięte stanowisko, pole manewru w negocjacjach USA-Iran pozostaje ograniczone. (Źródło: Getty Image)

W ostatnich dniach Iran wielokrotnie wyznaczał „czerwone linie” dotyczące swojego programu nuklearnego i Cieśniny Ormuz, dając tym samym do zrozumienia, że ​​Teheran jest gotowy do negocjacji, ale nie zgodzi się na ustępstwa w kwestii swoich podstawowych interesów.

Na początku tego miesiąca Iran złożył Stanom Zjednoczonym za pośrednictwem Pakistanu 14-punktową propozycję, którą Teheran uważa za kluczową dla przyszłych negocjacji. Propozycja ta domaga się od Stanów Zjednoczonych zaprzestania działań wojskowych przeciwko Iranowi i jego sojusznikom, zniesienia blokady morskiej, wycofania sił z obszarów otaczających Iran, uwolnienia zamrożonych aktywów oraz zniesienia sankcji gospodarczych.

Jednak propozycja ta nie wspomina o porzuceniu przez Iran programu nuklearnego ani o zawieszeniu wzbogacania uranu. Teheran nie zobowiązuje się również do pełnego otwarcia Cieśniny Ormuz przed osiągnięciem ostatecznego porozumienia ze Stanami Zjednoczonymi. Sugeruje to, że Iran od samego początku ustala „granice ustępstw”, postrzegając broń jądrową i Ormuz jako dwa strategiczne interesy, których nie można bezwarunkowo wymieniać.

Zaraz potem irańscy przywódcy nadal używali ostrego języka, aby wzmocnić „czerwone linie”. W dniach 7-8 maja Iran nadal odrzucał doniesienia zachodnich mediów o możliwości osiągnięcia porozumienia. W dniach 11-12 maja przewodniczący irańskiego parlamentu Mohammad Bagher Ghalibaf nazwał nawet 14-punktową propozycję „jedyną podstawą” rozwiązania napięć z USA i stwierdził, że wszelkie opcje wykraczające poza te ramy „nie mają szans na powodzenie”.

Iran wykazał się jednak pewną elastycznością, gdy 18-19 maja Teheran przesłał przez Pakistan nową wersję swojej 14-punktowej propozycji, po jej poprawieniu w oparciu o opinie USA. Według irańskich mediów, Waszyngton prawdopodobnie rozważał możliwość tymczasowego złagodzenia niektórych sankcji naftowych w trakcie negocjacji.

Jednak zasadnicze spory między obiema stronami pozostają nierozstrzygnięte, w szczególności żądanie USA, aby Iran zaprzestał wzbogacania uranu i w pełni otworzył Cieśninę Ormuz w zamian za złagodzenie sankcji. Tymczasem Teheran nadal nalega, aby obecne negocjacje koncentrowały się wyłącznie na zakończeniu konfliktu i zmniejszeniu presji militarnej, a kwestia nuklearna została poruszona na późniejszym etapie.

Na podstawie powyższych wydarzeń można stwierdzić, że tendencja konfliktu w nadchodzącym okresie będzie następująca:

Po pierwsze, w perspektywie krótkoterminowej konflikt prawdopodobnie pozostanie napięty, ale kontrolowany. Obie strony będą utrzymywać presję militarną i rywalizować o wpływy, ale wszystkie będą dążyć do uniknięcia bezpośredniego konfliktu na dużą skalę.

Po drugie, Cieśnina Ormuz nadal będzie ważnym punktem strategicznym.

Po trzecie, szanse na osiągnięcie kompleksowego porozumienia pozostają dość nikłe. „Czerwone linie” wyznaczone przez Iran znacznie zawęziły pole do kompromisu, podczas gdy Stany Zjednoczone i Izrael nadal uważają ograniczenie potencjału nuklearnego Iranu za strategiczny priorytet.

Krótko mówiąc, wielokrotne zmiany i ponowne składanie przez Iran 14-punktowej propozycji pokazują, że Teheran nadal chce utrzymać kanał negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi, jednocześnie zdecydowanie broniąc swoich strategicznych interesów związanych z programem nuklearnym i Cieśniną Ormuz.

W nadchodzącym okresie konflikt będzie najprawdopodobniej kontynuowany w sposób konfrontacyjny, lecz powściągliwy, ponieważ wszystkie strony będą starały się chronić swoje podstawowe interesy, unikając jednocześnie eskalacji napięć i przekształcenia ich w pełnowymiarowy konflikt regionalny.

Źródło: https://baoquocte.vn/my-iran-khoang-trong-nao-cho-dam-phan-395589.html