Podnoszenie świadomości, innowacyjne myślenie i działanie w celu dokonania przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń

Na Krajowej Konferencji na temat kształcenia w nauce i edukacji w 2025 r. zorganizowanej przez Centralną Komisję Propagandy i Edukacji rano 12 listopada minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son przedstawił raport tematyczny: Wyniki wdrażania wytycznych i polityk Partii i państwa dotyczących podstawowych innowacji w edukacji i szkoleniach; wdrażanie rezolucji Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; zadania samorządów w zakresie doradzania w sprawie wdrażania rezolucji nr 71-NQ/TW (Rezolucja 71).

Dlaczego konieczne jest wydanie rezolucji 71?

Minister powiedział, że w 2013 r. Centralny Komitet Partii wydał bardzo ważną rezolucję, której celem jest fundamentalna i kompleksowa innowacja w dziedzinie edukacji i szkoleń, a mianowicie rezolucję nr 29-NQ/TW (Rezolucja 29).

W 2024 roku Centralny Departament Propagandy (obecnie Centralny Departament Propagandy i Mobilizacji Masowej) skoordynował działania z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia, aby podsumować 10 lat wdrażania Rezolucji 29. Po zakończeniu podsumowania Biuro Polityczne wydało Konkluzję nr 91-KL/TW, kontynuując wdrażanie fundamentalnych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach w duchu Rezolucji 29.

Podsumowanie Rezolucji 29 pokazało istotne rezultaty w edukacji i szkoleniach po 10 latach wdrażania. Osiągnięto wiele podstawowych celów i wymagań. W szczególności, najważniejszym duchem i orientacją Rezolucji 29 jest zdecydowane przesunięcie procesu kształcenia z głównego procesu zdobywania wiedzy na kompleksowy rozwój zdolności i umiejętności uczniów. Od kształcenia ogólnego, przez kształcenie ustawiczne, po studia wyższe, aż po kształcenie zawodowe – wszystkie te obszary pozytywnie zmieniły się w tym kierunku.

W przypadku edukacji ogólnej wdrożenie Programu 2018 jest jednym z najważniejszych zadań, obok przejścia od przekazywania wiedzy do rozwijania zdolności i umiejętności uczniów. Korzystanie z podręczników, metody nauczania i ocena zmieniają się synchronicznie.

Dla szkolnictwa wyższego najważniejszym krokiem jest wdrożenie autonomii uniwersytetów. Polityka autonomii uniwersytetów i pozyskiwanie środków społecznych na edukację pomogły uniwersytetom w ciągu ostatnich 10 lat osiągnąć znaczący postęp: od skali, możliwości kształcenia, kadry naukowej, po szybko rosnące indeksy rankingowe. Wiele uniwersytetów dynamicznie się rozwinęło, pojawiając się w prestiżowych rankingach w regionie i na świecie. To efekt fundamentalnych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach.

Ponadto wprowadziliśmy powszechną edukację przedszkolną dla dzieci w wieku 5 lat, zrealizowaliśmy cele wyeliminowania analfabetyzmu i poczyniliśmy wiele kroków naprzód w budowaniu społeczeństwa uczącego się...

Można zatem stwierdzić, że dzięki wysiłkom sektora edukacji i uczestnictwu całego społeczeństwa udało się osiągnąć wiele wymagań, celów i wskaźników edukacyjnych zapisanych w duchu Rezolucji 29.

Rezolucja 29 była wyrazem orientacji strategicznej, rozwiązującej poważne problemy i która nadal wymaga wdrożenia, dlaczego zatem konieczne jest wydanie Rezolucji 71?

W odpowiedzi na to pytanie minister powiedział: Podczas spotkania poświęconego wdrożeniu Rezolucji nr 57-NQ/TW (Rezolucja 57), Sekretarz Generalny postawił pytanie: Czy w obliczu nowych wymagań, nowych sytuacji i kontekstów konieczne jest wydanie nowej rezolucji Biura Politycznego? Jednocześnie zlecił Komitetowi Partyjnemu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia zbadanie i przedstawienie propozycji.

Proces wymiany, dyskusji, badań i ewaluacji pokazuje, że jeśli będziemy kontynuować wdrażanie Rezolucji 29, nadal będziemy osiągać rezultaty. Jednak w obliczu nowych wymagań, szybkiego tempa rozwoju kraju, ambitnych celów wzrostu, ludzie w nowej erze muszą stawiać sobie wyższe wymagania, zadania i cele; proces wdrażania musi być szybszy, rozwiązania muszą być bardziej radykalne, a kroki muszą być inne niż dotychczas. Dlatego ścieżka, tempo, cel i metoda muszą zostać ocenione i przeorientowane.

Wdrożenie Rezolucji 57 również porusza kwestię: jeśli nie rozwiniemy kadr w dziedzinie nauki i technologii oraz nie zmodernizujemy uniwersytetów, wdrożenie będzie bardzo trudne. Ponieważ uniwersytety są instytucjami kształcącymi kadry i kluczowymi organizacjami naukowo-technicznymi. Dlatego potrzebna jest nowa Rezolucja, która będzie promować i wyznaczać nowe cele.

„Można powiedzieć, że Rezolucja 29 to długofalowa, strategiczna orientacja, zmieniająca sposób myślenia o edukacji, koncentrująca się na wewnętrznych czynnikach edukacji – od punktów widzenia, przez metody, po orientacje. Jednak wdrażanie Rezolucji 29 wciąż nie przyniosło przełomu, niektóre treści wymagają silniejszego promowania” – powiedział minister.

Minister Nguyen Kim Son podkreślił wiele ważnych nowych treści i punktów Rezolucji 71.

Rozwiązanie działań, kładące nacisk na praktyczność i wykonalność

Minister podkreślił przede wszystkim, że rezolucja nr 71 i rezolucja nr 29 różnią się od siebie tym, że jest to rezolucja wymagająca podjęcia działań.

Podczas opracowywania Rezolucji 71, Sekretarz Generalny trzykrotnie współpracował bezpośrednio z zespołem redakcyjnym i podkreślał trzy „słowa kluczowe”: wykonalność, praktyczność i wykonalność. Zostało to dogłębnie zrozumiane w trakcie przygotowywania i opracowywania Rezolucji.

Rezolucja 71, choć krótka, każde zdanie i każde słowo może zostać wdrożone natychmiast, co bardzo wyraźnie pokazuje działanie, konkretność, praktyczność i wykonalność.

Minister powiedział, że podczas prac nad Rezolucją 71 Sekretarz Generalny podkreślił również potrzebę spojrzenia prawdzie w oczy. Znajduje to odzwierciedlenie w szczerej ocenie obecnej sytuacji, bez unikania tematu, oraz w dogłębnej analizie przyczyn leżących u podstaw ograniczeń zawartych w Rezolucji 71. Wspomniane słabości dotyczą nie tylko historii sektora edukacji, ale także przywództwa, kierownictwa i uczestnictwa całego społeczeństwa.

W rezolucji stwierdzono: Edukacja i szkolenia wciąż napotykają wiele trudności i ograniczeń i nie stały się w rzeczywistości główną siłą napędową przełomowego rozwoju kraju. Dostęp do edukacji jest nadal niski w porównaniu z krajami rozwiniętymi; występują duże różnice między regionami i grupami docelowymi. Kadra nauczycielska, placówki i szkoły w wielu miejscach nie spełniają wymagań.

System szkolnictwa wyższego i zawodowego jest rozdrobniony i zacofany, nie spełniając wymogów kształcenia wysokiej jakości kadr i prowadzenia badań naukowych, zwłaszcza w niektórych kluczowych sektorach i dziedzinach. Negatywne zjawiska i formalizm w edukacji są nadal powszechne. Treści i programy nauczania wciąż mają wiele braków, a edukacja moralna, fizyczna i estetyczna nie została należycie uwzględniona i jest mało efektywna.

Głównymi przyczynami powyższych ograniczeń są brak świadomości i pełnej oraz drastycznej realizacji poglądu, że edukacja i szkolenie to „najważniejsza polityka narodowa”, „kariera Partii, Państwa i całego narodu”; myślenie o zarządzaniu i rozwoju edukacji jest powolne w innowacji, koncepcja autonomii i uspołecznienia edukacji nie jest odpowiednia; środki inwestycyjne na edukację są nadal niskie, polityka alokacji i wykorzystania zasobów jest nieskuteczna, mechanizmy finansowe nie są zrównoważone; system i polityka wobec nauczycieli są nadal niewystarczające; mentalność poszanowania tytułów i stanowisk w społeczeństwie jest nadal ciężka, polityka wykorzystywania kadr nadal ceni bardziej stopnie niż rzeczywiste zdolności, a negatywne aspekty w społeczeństwie mają duży wpływ na działalność edukacyjną w szkołach i poza nimi.

„Jest to ocena zarówno świadomości, jak i kierunku działań, a nie tylko historia jednego ministerstwa lub agencji” – powiedział minister.

Przestańcie dogłębnie analizować te treści – minister podał przykład – kwestia wartościowania stopni naukowych i osiągnięć to nie tylko kwestia edukacji. Jeśli rekrutacja i wykorzystywanie ludzi nadal będzie opierać się na osiągnięciach i dokumentach, traktując je jako ważne kryteria, to uczący się będą nieuchronnie dążyć do uzyskania stopni naukowych i osiągnięć. Wykorzystywanie ludzi jest tego efektem, co negatywnie wpływa na cały proces nauczania i szkolenia.

Duże, trudne cele, ale trzeba je sobie wyznaczać i do nich dążyć

Mówiąc o celach określonych w Rezolucji 71, minister szczególnie wspomniał: „Do 2045 roku Wietnam będzie miał nowoczesny, sprawiedliwy i wysokiej jakości system edukacji narodowej, plasując się w czołówce 20 krajów na świecie”.

To wielki, trudny cel, ale nieunikniony, musimy do niego dążyć i sprawić, by stał się rzeczywistością. Bo jeśli chcemy, aby nasz kraj stał się krajem rozwiniętym, w czołówce 20 krajów świata, to system edukacji również musi znaleźć się w tej grupie, nie może być inaczej.

Minister podkreślił również, że Rezolucja 71 reprezentuje nową wizję, redefiniując edukację i misję edukacji i szkoleń, potwierdzając, że „edukacja i szkolenia są najważniejszą polityką narodową, decydującą o przyszłości narodu”. Wymaga to również nowego podejścia, nowej metody edukacji. Kiedy edukacja i szkolenia decydują o przyszłości narodu, nie mogą być obojętne, nie mogą być beztroskie, nie mogą być nadmiernie zaniepokojone… W trakcie analizowania Rezolucji, sektor edukacji również podniósł kwestię zmiany sposobu myślenia i działań, aby były one współmierne do tej odpowiedzialności.

Kolejnym punktem dotyczącym wizji, zdaniem Ministra, jest rezolucja nr 71, która została wydana dla jednego obszaru, ale wpisuje się w ogólną wizję rozwoju narodu i kraju. Chodzi o to, aby nie traktować edukacji oddzielnie, lecz rozpoznawać, kształtować i tworzyć edukację w ramach ogólnego rozwoju kraju. Pragnienie edukacji leży we wspólnych aspiracjach całego narodu; rozwiązania dla edukacji są częścią rozwiązań szerszych problemów.

Przy tej okazji minister przypomniał 80-letni proces rewolucyjnej edukacji i stwierdził: Od założenia Demokratycznej Republiki Wietnamu w 1945 roku, edukacja i szkolenia zawsze były przedmiotem szczególnej uwagi. Jednakże, dwukrotnie, w odpowiedzi na potrzeby rozwojowe kraju, edukacja zajęła szczególne miejsce i otrzymała specjalne instrukcje.

Pierwszy raz miało to miejsce tuż po powstaniu kraju w 1945 roku. Podczas pierwszych spotkań, pierwszymi dokumentami wydanymi przez prezydenta Ho Chi Minha były zadania edukacyjne; misją edukacyjną w tamtym czasie było zwalczanie analfabetyzmu, popularyzacja oświaty i pogłębianie wiedzy. To właśnie wtedy edukacja została uznana za ważny czynnik w erze niepodległości, wolności i socjalizmu. Z tej wizji, w ciągu ostatnich 80 lat, edukacja osiągnęła wiele istotnych rezultatów.

W tym momencie, gdy Sekretarz Generalny, Biuro Polityczne i Komitet Centralny Partii określili cele i aspiracje na nową erę – erę rozwoju narodowego – edukacja i szkolenia stały się decydującym czynnikiem na przyszłość. Rezolucja 71 utorowała drogę nowym wydarzeniom, zapoczątkowując nową rewolucję w edukacji i szkoleniach.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son złożył sprawozdanie na konferencji.

Potrzeba istotnych innowacji w myśleniu i postrzeganiu edukacji

Podkreślając raz jeszcze „wykonalność, praktyczność i wykonalność” rezolucji 71, minister powiedział, że aby to osiągnąć, najpierw trzeba odnowić myślenie i świadomość na temat edukacji i szkoleń.

Pierwszym krokiem jest ponowne zdefiniowanie i zdefiniowanie roli oraz wymagań edukacji i szkoleń. Chodzi o to, aby postrzegać edukację w kontekście ogólnych potrzeb rozwojowych kraju.

Kolejnym krokiem jest wzmocnienie kierowniczej roli Partii w edukacji i szkoleniach w sposób kompleksowy i systematyczny. Przykładem jest Rezolucja 71, która stanowi, że „nie wolno organizować rad szkolnych w publicznych placówkach oświatowych (z wyjątkiem szkół publicznych objętych umowami międzynarodowymi). Sekretarz Komitetu Partyjnego powinien pełnić jednocześnie funkcję dyrektora placówki oświatowej”.

Postrzeganie misji szkół publicznych, stworzonych do rozwiązywania problemów publicznych i służących celom narodowym, musi ulec zmianie. Na przykład, uczelnie publiczne muszą otwierać kierunki studiów, aby sprostać potrzebom społecznym, ale nie mogą podążać za łatwymi trendami i ignorować zadania kształcenia nowych kierunków, dziedzin nauki i techniki, których kraj potrzebuje, ale które są trudne i nieopłacalne. W tym czasie konieczne jest przydzielenie zadań, zobowiązanie szkół do organizacji szkoleń i opracowanie planów wdrożeniowych. Rola orientacji, dowodzenia i przywództwa organizacji partyjnej w systemie szkolnictwa publicznego jest zatem pilniejsza niż kiedykolwiek, aby przygotować zasoby ludzkie do fazy rozwoju kraju i zapewnić silny zespół naukowo-techniczny.

Kolejnym krokiem jest ponowne zdefiniowanie roli państwa w edukacji i szkoleniach. Rezolucja 71 wielokrotnie podkreśla, że państwo odgrywa wiodącą rolę, zapewniając cały system edukacji i szkoleń, nie tylko przedszkole i edukację ogólną, ale także uniwersytety i kształcenie zawodowe; jednocześnie mobilizując maksymalne zasoby społeczne na edukację. Tylko wtedy będzie mogło przyspieszyć rozwój edukacji i szkoleń.

Redefiniując rolę państwa, zostanie wydanych wiele nowych polityk. Tempo konsolidacji szkół wzrośnie. Wprowadziliśmy bezpłatne czesne dla uczniów szkół ogólnokształcących oraz dofinansowanie czesnego dla uczniów szkół prywatnych; wprowadziliśmy powszechną edukację dla dzieci w wieku 3-4 lat...; kampanię na rzecz budowy internatów międzypoziomowych w gminach przygranicznych... W szczególności Ministerstwo Edukacji i Szkolenia otrzymało zadanie opracowania Narodowego Programu Docelowego w celu modernizacji i poprawy jakości edukacji i szkoleń. Ten Narodowy Program Docelowy ma na celu potwierdzenie wiodącej roli państwa – to bardzo ważna wizja i perspektywa.

Kolejnym nowym punktem w rozważaniach i percepcji jest kwestia autonomii w edukacji. Zauważając, że autonomia w szkolnictwie ogólnym różni się od autonomii w kształceniu zawodowym i na uniwersytetach, Minister wskazał na kluczową treść Rezolucji 71 w sprawie autonomii: „Zapewnienie pełnej i kompleksowej autonomii instytucjom szkolnictwa wyższego i zawodowego, niezależnie od poziomu autonomii finansowej”.

Minister stwierdził, że jeśli chodzi o rozwiązania, na pierwszym miejscu postawiono kwestię „podnoszenia świadomości, innowacyjnego myślenia i działania oraz wywierania silnej determinacji politycznej na rzecz dokonania przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń”.

Inne ważne grupy rozwiązań to: silnie innowacyjne instytucje, tworzące unikalne i wybitne mechanizmy i polityki rozwoju edukacji i szkoleń; wzmacniające wszechstronną edukację w zakresie etyki, inteligencji, sprawności fizycznej i estetyki, kształtujące system wartości dla narodu wietnamskiego w nowej erze;

Kompleksowa transformacja cyfrowa, popularyzacja i silne zastosowanie technologii cyfrowej i sztucznej inteligencji w edukacji i szkoleniach; Skupienie się na budowaniu zespołu nauczycieli i standardowych obiektów szkolnych, poprawie jakości edukacji przedszkolnej i ogólnej

Reforma i modernizacja kształcenia zawodowego, przełomowe osiągnięcia w rozwoju wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; Modernizacja i poprawa edukacji uniwersyteckiej, przełomowe osiągnięcia w rozwoju wysoko wykwalifikowanych i utalentowanych zasobów ludzkich, prowadzenie badań naukowych i innowacji; Promowanie głębokiej współpracy międzynarodowej i integracji w dziedzinie edukacji i szkoleń.

Lokalne uwarunkowania podczas wdrażania

Wdrażając Rezolucję 71, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zaleciło rządowi wydanie Programu Działań nr 281/NQ-CP; Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało również plan działań dla sektora i energicznie go wdrożyło. W szczególności ważnym i pilnym zadaniem jest ukończenie ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy Prawo oświatowe, ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej) oraz ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionej). Jeśli zostaną przyjęte zgodnie z planem, wszystkie trzy ustawy, wraz z ustawą o nauczycielstwie, wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.; jednocześnie zostanie wydany szereg dekretów i okólników, tworząc niemal całkowicie nowe podstawy instytucjonalne dla funkcjonowania edukacji i szkoleń.

Podkreślając wagę studiowania i dogłębnego zrozumienia nowych dokumentów prawnych, minister wyraził również nadzieję, że urzędnicy odpowiedzialni za propagandę i mobilizację społeczną potraktują priorytetowo dyskusje mające na celu wyjaśnienie myśli i poglądów zawartych w Rezolucji 71, budując w ten sposób społeczny konsensus w sprawie ważnego zadania, zwłaszcza wśród rodziców. Jeśli praca nad „mobilizacją rodziców” nie będzie dobrze wykonana, a rodzice nie będą rozumieli i dzielili się wiedzą, wdrażanie innowacji będzie bardzo trudne.

Kolejną kwestią, na którą zwrócił uwagę Minister, była proaktywna praca polegająca na doradzaniu lokalnym komitetom Partii w zakresie szybkiego opracowywania planów działania w celu wdrożenia Rezolucji 71. Podczas wizyt roboczych w kilku prowincjach przygranicznych Minister docenił entuzjazm i pozytywne nastawienie, jednak wiele miejscowości wciąż jest na etapie opracowywania planów. W trakcie tego procesu, jeśli potrzebne będzie wsparcie ze strony Komitetu Partii Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, miejscowości mogą omawiać i przesyłać projekty planów działania w celu uzyskania opinii. Minister podkreślił, że jest to zadanie, którego nie można pominąć ani opóźniać.

Oprócz tego lokalny personel powinien w rozsądny sposób organizować placówki edukacyjne i ostrożnie je rozmieszczać; zadbać o rekrutację wszystkich wyznaczonych nauczycieli; zadbać o zapewnienie infrastruktury, dążąc do tego, aby do 2030 r. 100% placówek edukacyjnych było już dostępnych; wzmocnić transformację cyfrową i wdrożyć sztuczną inteligencję w edukacji, ale musi to odbywać się w sposób kontrolowany, aby zagwarantować bezpieczeństwo.

Minister zauważył również potrzebę zapewnienia efektywnego wdrażania nowych przedmiotów, w celu wszechstronnego rozwoju uczniów; należy jednak unikać mechanicznego rozumienia, rozwój człowieka poprzez sztukę, sztuki piękne itp. musi odbywać się wszędzie synchronicznie i podobnie.

Source: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html