Źródła zrównoważonego wzrostu

W 2026 roku Rząd dąży do zwiększenia dochodów budżetu państwa o co najmniej 10%, zwiększenia nakładów na inwestycje rozwojowe do 35,5% całości wydatków budżetu państwa, a jednocześnie do gruntownej oszczędności i redukcji wydatków bieżących. Cel ten przyciąga uwagę społeczeństwa i przedsiębiorstw, pokazując silną determinację Rządu w restrukturyzacji wydatków budżetowych – przesunięciu punktu ciężkości z utrzymania aparatu na inwestowanie w rozwój.

W 2025 roku szacowane wydatki na inwestycje rozwojowe wyniosą 790 700 mld VND, co stanowi 31% całkowitych wydatków budżetu państwa. W 2026 roku szacowane wydatki na inwestycje rozwojowe wyniosą ponad 1,1 mln VND, co stanowi 35,5% całkowitych wydatków (wzrost o ponad 40% w porównaniu z 2025 rokiem). To istotna zmiana, wyraźnie wskazująca na ukierunkowanie rosnących inwestycji publicznych na stymulowanie wzrostu gospodarczego. Podczas niedawnej sesji dyskusyjnej na temat ekonomii społecznej i budżetu na 10. sesji Zgromadzenia Narodowego 15. kadencji, wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego poruszyło również kwestię budżetu i inwestycji publicznych, podkreślając potrzebę poprawy efektywności wydatkowania środków.

Według szacunków przedstawionych Zgromadzeniu Narodowemu , całkowite dochody budżetu państwa w 2026 r. wyniosą około 2,5 miliona miliardów VND, całkowite wydatki budżetu państwa wyniosą około 3,1 miliona miliardów VND, a deficyt wyniesie prawie 605 800 miliardów VND, co stanowi 4,2% PKB. Deficyt ten jest wyższy niż średnia z okresu 2021–2025 (około 3,1–3,2% PKB), co odzwierciedla politykę kontrolowanej ekspansji fiskalnej w celu wspierania wzrostu gospodarczego. Przestrzeń fiskalna jest nadal na bezpiecznym poziomie, a dług publiczny ma wynieść około 35–36% PKB do końca 2025 r., znacznie poniżej pułapu 60% dozwolonego przez Zgromadzenie Narodowe.

Jednak taka przestrzeń ma prawdziwy sens tylko wtedy, gdy kapitał jest efektywnie wykorzystywany. Wieloletnie doświadczenie pokazuje, że inwestycje publiczne nie są pozbawione kapitału, ale nieefektywne. W wielu miejscach nadal występuje powolny postęp projektów i niskie nakłady. Jeśli przygotowanie inwestycji, wybór projektów i potencjał budowlany nie ulegną poprawie, zwiększone nakłady inwestycyjne mogą dodatkowo obciążyć budżet państwa i nie przynieść adekwatnej wartości rozwojowej.

Tymczasem, zadanie gruntownego oszczędzania i redukcji wydatków bieżących ulegnie pewnym zmianom. Według raportu rządu , w 2026 roku wydatki bieżące będą stanowić 57,2% całości wydatków budżetu państwa, czyli mniej niż w 2025 roku (ok. 61%). Jest to pozytywny sygnał, odzwierciedlający rezultaty restrukturyzacji aparatu państwowego i poszerzania autonomii jednostek publicznych. Jednak, aby stworzyć realną przestrzeń dla inwestycji rozwojowych, cięciom wydatków bieżących nadal muszą towarzyszyć głębsze reformy w zakresie wynagrodzeń, restrukturyzacji usług publicznych i zarządzania finansami publicznymi w kierunku przejrzystości i efektywności.

Zwiększenie nakładów na inwestycje rozwojowe do ponad 1,1 miliona miliardów VND to pozytywny sygnał – dowód determinacji w wykorzystywaniu polityki fiskalnej jako dźwigni wzrostu. Jeśli jednak systemy wypłat, monitorowania i odpowiedzialności inwestycyjnej nie ulegną odpowiednim zmianom, cel ten może stać się nowym obciążeniem dla budżetu państwa. Wówczas „dużo wydawać” niekoniecznie oznacza „dobrze inwestować”.

Sedno problemu polega na tym, że inwestycje publiczne muszą stać się źródłem zrównoważonego wzrostu, a nie jedynie doraźnym wydatkiem. Każdy kapitał inwestycyjny musi przynosić korzyści ekonomiczne i społeczne przewyższające koszty. Gdy budżet państwa będzie wydawany transparentnie, projekty będą realizowane terminowo i będą przynosić korzyści uboczne, wówczas wskaźnik 35,5% całkowitych wydatków budżetu państwa na inwestycje rozwojowe będzie miał rzeczywiście pozytywne znaczenie.

Rząd jasno określił ideę „zwiększania dochodów przy jednoczesnym oszczędzaniu wydatków”, co stanowi niezbędny fundament zrównoważonej strategii finansowo-budżetowej. Wyzwaniem na rok 2026 jest nie tylko to, ile środków można zmobilizować, ale także jak je wydać, aby każda złotówka budżetowa była prawdziwym kapitałem na rozwój, a tym samym osiągnięciem celu dwucyfrowego wzrostu każdego roku w nadchodzącym okresie.

HA MÓJ

Źródło: https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html