Plan budowy 100 000 mieszkań socjalnych dla pracowników w Ho Chi Minh City budzi duże oczekiwania, ale jego skuteczność zależy od sposobu zarządzania nim i podziału korzyści.
Na spotkaniu rano 4 maja 2026 r. Stały Komitet Partii Miasta Ho Chi Minh i Miejski Związek Zawodowy zgodzili się na wdrożenie projektu budowy 100 000 mieszkań socjalnych/akademików dla pracowników. Rozpoczęcie budowy pierwszych mieszkań planowane jest na czerwiec 2026 r. Program koncentruje się na stabilizacji sytuacji mieszkaniowej, obniżeniu kosztów utrzymania i poprawie jakości życia członków związków zawodowych i pracowników, stawiając ich dobrostan na pierwszym miejscu.
Nowa dźwignia zabezpieczenia społecznego
Program budowy 100 000 mieszkań socjalnych dla pracowników w ciągu najbliższych pięciu lat wystawia Ho Chi Minh City na próbę w ramach godnego uwagi eksperymentu politycznego. Pan Vo Khac Thai, stały wiceprzewodniczący Federacji Pracy Ho Chi Minh City, powiedział, że nowy model pozwala firmom wynajmować pracownikom mieszkania bezpłatnie lub za niewielką opłatą.
W fazie początkowej udział wzięły cztery firmy: Hoa Sen Group , Phu Cuong Group, Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC) i LNT 7979 Company. Hoa Sen zobowiązała się zainwestować w co najmniej 20 000 lokali, LNT 7979 planowała wybudować 30 000 lokali, natomiast IPC skupiła się na obszarach Hiep Phuoc, An Phu Tay i Tan My, które charakteryzują się dużą koncentracją pracowników w Ho Chi Minh City.
Federacja Pracy miasta Ho Chi Minh ogłosiła, że nowy model pozwala przedsiębiorstwom na bezpłatne wynajmowanie pracownikom mieszkań lub płacenie przez nich jedynie niewielkiej części kosztów.
Warto zauważyć, że około 50 000 lokali będzie oferowanych do wynajmu lub wynajmu z opcją kupna. Stanowi to znaczącą zmianę w stosunku do poprzedniego podejścia, które koncentrowało się na sprzedaży nieruchomości. Badanie przeprowadzone wśród 200 000 pracowników przez Federację Pracy Ho Chi Minh City wykazało, że 95% z nich pragnie mieszkań socjalnych, aby ustabilizować swoje życie, co stanowi znaczny wzrost w porównaniu z poprzednim wskaźnikiem około 65%. Liczba ta wyraźnie odzwierciedla presję na mieszkania, która staje się największym wąskim gardłem na miejskim rynku pracy.
Z ekonomicznego punktu widzenia, gdy firmy pokrywają koszty mieszkaniowe, wydatki te przekształcają się w świadczenia. Pomaga to firmom utrzymać pracowników w obliczu rosnącej rotacji kadr w strefach przemysłowych. Pracownicy mają stabilne zakwaterowanie, krótszy czas dojazdu do pracy, a co za tym idzie, lepszą produktywność i zdrowie.
Przemawiając podczas ceremonii podpisania umowy o współpracy między IPC a Federacją Pracy Ho Chi Minh City, pan Vo Hong Tai, pełniący obowiązki dyrektora generalnego Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), podkreślił, że jest to nie tylko kamień milowy w realizacji celu, jakim jest budowa 200 000 mieszkań socjalnych do 2030 roku, ale także bezpośrednie rozwiązanie problemu niedoboru mieszkań dla pracowników. Według pana Tai, projekty zlokalizowane w pobliżu parków przemysłowych i stref przetwórstwa eksportowego pomogą pracownikom poczuć się bezpiecznie i zaangażować w długoterminowe zatrudnienie, a jednocześnie stworzą podstawy zrównoważonego rozwoju miasta.
Po połączeniu z prowincjami Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau, Ho Chi Minh City zatrudnia ponad 7 milionów pracowników, co stanowi największą siłę roboczą w kraju. Presja mieszkaniowa nie jest już zatem wyłącznie kwestią społeczną, lecz stała się decydującym czynnikiem konkurencyjności gospodarki miejskiej.
Sposób, w jaki prowadzone są działania, decyduje o sukcesie lub porażce.
Jednak za tym ambitnym celem kryje się złożone wyzwanie operacyjne. Żaden model nie jest w pełni darmowy. Ostatecznie koszty nadal są rozdzielane między budżet państwa, przedsiębiorstwa i inwestorów. Bez solidnego mechanizmu polityka może łatwo popaść w sytuację braku równowagi interesów.
Pani Truong Thi Bich Hanh, stała wiceprzewodnicząca Frontu Ojczyzny Ho Chi Minh, zwróciła uwagę na potrzebę gruntownego przeglądu zasobów gruntowych, aby uniknąć sytuacji, w których dostępne grunty nie przyciągną inwestorów. Podkreśliła również potrzebę wyjaśnienia wskaźników wkładu każdej ze stron, aby zapewnić sprawiedliwe świadczenia dla pracowników. Z perspektywy badawczej, pan Pham Binh An, zastępca dyrektora Instytutu Badań nad Rozwojem Ho Chi Minh, stwierdził, że popyt na mieszkania w latach 2026–2030 będzie bardzo wysoki, zwłaszcza wśród osób wynajmujących i wynajmujących z opcją kupna. Miasto nie może polegać wyłącznie na jednym modelu, lecz musi zdywersyfikować formy i szybko przejść od pomysłów do konkretnych działań.
W latach 2026–2030 Ho Chi Minh City planuje wybudować 181 000 mieszkań socjalnych, przy czym w samym 2026 roku ma zostać ukończonych 28 500 mieszkań.
Realna realizacja w minionym okresie pokazuje, że postęp nadal stanowi wyzwanie. W latach 2021–2024 miasto ukończyło zaledwie 5103 lokale. Oczekuje się, że w 2025 roku liczba ta osiągnie 12 799 z 13 040 lokali, co stanowi 98,2% planu. Jednak w okresie od 2026 do 2030 roku cel gwałtownie wzrósł do ponad 181 000 lokali, a 28 500 lokali musi zostać ukończonych w samym 2026 roku. Ta presja wymusza znaczne usprawnienie procedur.
Departament Budownictwa Miasta Ho Chi Minh zaproponował skrócenie czasu procedur inwestycyjnych przy jednoczesnym zaostrzeniu kar dla inwestorów opóźniających realizację projektów. Wzmocnienie Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa Miasta Ho Chi Minh, aby dostosować go do krajowego modelu funduszu mieszkaniowego, jest również postrzegane jako rozwiązanie zapewniające stabilne źródło finansowania i odpowiednie ukierunkowanie beneficjentów.
Największym wyzwaniem jest zrównoważenie interesów. Jeśli cena wynajmu, którą firmy muszą płacić, jest zbyt wysoka, nie będą uczestniczyć. Jeśli marża zysku jest zbyt niska, inwestorzy się wycofają. Jeśli zbyt mocno polegamy na budżecie, trwałość projektu zostanie zakwestionowana. Do tego dochodzi ryzyko błędnej identyfikacji grup docelowych, niskiej jakości wykonania lub lokalizacji projektów daleko od miejsc pracy, co zmniejsza rzeczywistą efektywność.
Wielu ekspertów uważa również, że program bezpłatnych mieszkań dla pracowników stanowi znaczący krok naprzód w myśleniu o rozwoju miast. Nie tylko rozwiązuje on problemy związane z opieką społeczną, ale także służy jako strategia utrzymania zasobów ludzkich. Jednak aby polityka ta była naprawdę skuteczna, Ho Chi Minh potrzebuje przejrzystego mechanizmu działania, sprawiedliwej alokacji i skupienia się na jakości życia pracowników.
Źródło: https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm
Komentarz (0)