Wiele lekcji na temat ograniczania szkód na drogach po burzach i powodziach

Przygotuj się wcześnie, z daleka

Według statystyk Wietnamskiej Administracji Dróg, całkowity koszt naprawy skutków szkód wyrządzonych przez burze i powodzie na drogach może wynieść ponad 2 biliony VND.

Jeśli autostrada Phap Van-Cau Gie nie zostanie obsłużona elastycznie i sprawnie, może to doprowadzić do izolacji Hanoi . Zdjęcie: Ta Hai.

Pan Bui Quang Thai, dyrektor Wietnamskiej Administracji Dróg, powiedział, że pierwszą lekcją, jaką wyciągnięto po przejściu huraganu nr 3, jest wczesne przygotowanie się, działania z dystansu i proaktywne opracowanie planu wdrożenia z wyprzedzeniem. Plan jest również elastycznie i szybko dostosowywany do poziomu zniszczeń spowodowanych przez burze i powodzie.

„Na przykład grupa robocza Departamentu Dróg udała się bezpośrednio w rejon mostu Phong Chau, skoordynowana z lokalnymi władzami, aby wesprzeć odbudowę. Kiedy poziom wody wzrósł, most pontonowy musiał zostać rozebrany i przestawiony na transport promowy. Podobnie, gdy zalana została droga ekspresowa Phap Van – Cau Gie, jeśli nie podjęto działań w sposób elastyczny i szybki, doprowadziłoby to do odizolowania Hanoi” – cytował pan Thai.

Według pana Thaia motto „4 na miejscu, 3 gotowych” okazało się skuteczne, materiały na miejscu i siły logistyczne na miejscu były wykorzystywane elastycznie i szybko mobilizowane między obszarami zarządzania drogami, z daleka i bliska, aby zapewnić ruch...

Skróć procedury, zdefiniuj na nowo ceny jednostkowe

Jednakże, jak stwierdził pan Le Hong Diep, szef Wydziału Zarządzania Organizacją Ruchu Drogowego Wietnamskiej Administracji Drogowej, w ramach działań zapobiegających burzom nr 3 ujawniły się również ograniczenia, takie jak trudności ze znalezieniem miejsc do gromadzenia materiałów, procedury rekompensaty za oczyszczenie terenu pod budowę dróg w celu uniknięcia osuwisk itp.

„Wiele dróg jest jednojezdniowych, więc dojazd na plac budowy i otwarcie go jest utrudnione. Cena jednostkowa za usunięcie osuwiska, zwłaszcza w przypadku montażu klatek skalnych, jest bardzo niska, co utrudnia pracę ekipy budowlanej” – powiedział pan Diep.

Według pana Diepa, pełna odbudowa infrastruktury zajmie dużo czasu i pochłonie ogromne nakłady finansowe. Dlatego konieczne jest priorytetowe przeznaczenie środków na łagodzenie skutków klęsk żywiołowych oraz nowelizacja odpowiednich przepisów, w tym norm dotyczących zapobiegania osuwiskom i innych norm.

„Wyciągając wnioski z mostów Trung Ha i Phong Chau, konieczne jest zbadanie i opracowanie specjalistycznych standardów kontroli filarów i przyczółków mostowych. Obecne przepisy ogólne nie są jasne w warunkach ulewnych deszczy i powodzi. Zasoby dla jednostek, które muszą radzić sobie ze skutkami burz i powodzi, wciąż napotykają wiele trudności, co ogranicza ich inicjatywę” – powiedział pan Diep.

Prof. dr Bui Xuan Cay, starszy wykładowca Wydziału Budownictwa Uniwersytetu Transportu, powiedział, że każdy etap budowy jest projektowany z uwzględnieniem określonej częstotliwości występowania burz i powodzi. W przypadku superhuraganu nr 3, niezależnie od tego, jak dobrze zostaną przygotowane środki zapobiegawcze, i tak wystąpią pewne szkody. Dzieje się tak nie tylko w Wietnamie, ale także w krajach rozwiniętych.

„Aby szybko rozwiązać ten problem, konieczne jest priorytetowe przeznaczenie środków budżetowych na rzecz miejscowości znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, skrócenie procedur inwestycyjnych i umożliwienie inwestorom wyznaczania wykonawców” – zaproponował pan Cay.

Pilne sprawy wymagają pilnych rozwiązań.

Ustawa drogowa z 2024 roku stanowi, że infrastruktura drogowa musi być budowana w sposób dostosowany do klęsk żywiołowych i zmian klimatu. Eksperci twierdzą jednak, że ustawa ta określa jedynie zasady i wymaga szybkiego przeglądu, nowelizacji oraz opracowania odpowiednich norm i przepisów.

Według dr. Duong Nhu Hunga z Uniwersytetu Technologicznego w Ho Chi Minh, aby ograniczyć negatywne skutki, konieczna jest staranna ocena ryzyka wystąpienia klęsk żywiołowych w każdym obszarze. Obszary, które często są narażone na wysokie ryzyko, muszą stosować wyższe standardy projektowania.

Prof. dr Bui Xuan Cay stwierdził, że opracowanie skutecznych strategii adaptacyjnych wymaga odpowiedniej polityki inwestycyjnej, prognozującej poziom i zakres oddziaływania, aby móc opracować elastyczne rozwiązania adaptacyjne.

Według pana Bui Quang Thai, standardy dotyczące materiałów stosowanych w zapobieganiu powodziom i burzom oraz w usuwaniu ich skutków nie są już odpowiednie, zwłaszcza w przypadku materiałów i sprzętu na miejscu zdarzenia. Ze względu na pilną potrzebę, materiały i maszyny muszą być szybko zmobilizowane, co uniemożliwia przestrzeganie standardowych standardów cen jednostkowych. Potrzebne jest nowe podejście, z własnym mechanizmem, którego nie da się stosować w określonej kolejności w normalnych warunkach.

„W przypadku ogłoszenia stanu wyjątkowego lub nakazu budowy w trybie pilnym, należy to zrobić jak najszybciej. Zarząd Dróg, opracowując okólnik regulujący przepisy drogowe dotyczące usuwania skutków burz i powodzi, przeanalizuje i zaproponuje rozwiązania mające na celu przyspieszenie procesu i skrócenie procedur administracyjnych” – powiedział pan Thai.

Nowa ustawa drogowa, uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe , stanowi: Inwestycje i budowa infrastruktury drogowej muszą zapewniać standardy techniczne, standardy i poziomy techniczne dróg oraz rozwiązania umożliwiające dostosowanie się do zmian klimatu, zapewnienie odwodnienia powodziowego oraz wymogów w zakresie zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych. Obecnie trwają prace nad dokumentami regulującymi wdrażanie ustawy, a także nad zbieraniem uwag.

Source: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm