Wiele regionalnych jednostek celnych przekracza dochody budżetowe

Spektakularne zakończenie z rekordowymi przychodami

Rok 2025 to rok o szczególnym znaczeniu, ostatni rok kadencji, w którym zakończono prace nad uchwałami zjazdów partyjnych wszystkich szczebli oraz nad 5-letnim Planem Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021-2025. Sytuacja wewnętrzna jest nadal stabilna i przynosi wiele pozytywnych rezultatów; makroekonomia jest utrzymana, otoczenie inwestycyjne i biznesowe stale się poprawia; inflacja jest kontrolowana, rośnie zaufanie społeczeństwa i środowiska biznesowego; terminowe, radykalne i skuteczne rozwiązania w zakresie kierownictwa i zarządzania, podejmowane przez rząd i lokalne władze, przyczyniły się do usunięcia trudności i promowania wzrostu społeczno-gospodarczego.

Wiele regionalnych jednostek celnych przekracza dochody budżetowe -0 — Urzędnicy celni Hon La Port z IX Oddziału Celnego dokonują kontroli towarów importowanych.

Pomimo wielu wyzwań, do 30 listopada 2025 roku Oddział Celny Regionu VI zebrał 12 144,9 mld VND z dochodów budżetu państwa – co stanowi 188% wyznaczonego celu, stając się jedną z wiodących jednostek w branży pod względem przekroczenia zakładanych dochodów budżetowych. Jest to najwyższy dochód budżetu państwa z działalności importowo-eksportowej, jaki kiedykolwiek osiągnięto w prowincji Lang Son .

Na miesiąc przed końcem 2025 r. przychody wzrosły o 77% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. Dzięki temu trendowi jednostka spodziewa się zakończyć rok z wynikiem 13 500–14 000 mld VND, przekraczając tym samym zarówno plan, jak i cel.

Na międzynarodowym przejściu granicznym Huu Nghi przychody osiągnęły 6044 mld VND (120% wyznaczonego celu). Przejście graniczne Tan Thanh ustanowiło rekord, pobierając 4237 mld VND, co stanowi wzrost o 492% w porównaniu z tym samym okresem i znacznie przekraczając roczny cel. Urząd Celny Chi Ma również przyspieszył, pobierając 1180 mld VND, osiągając 103% skorygowanego celu dzięki silnemu przyciągnięciu przedsiębiorstw importujących i eksportujących towary o wysokim opodatkowaniu. Przejście graniczne Coc Nam odnotowało 230,4 mld VND, co stanowi 193,6% celu. Tymczasem międzynarodowy dworzec kolejowy Dong Dang wniósł prawie 366 mld VND, co stanowi 228% celu prawnego. Te imponujące liczby świadczą o ogromnym wysiłku całej służby i oznaczają rok 2025 naznaczony „przełomem w ściągalności budżetu” VI Regionu Celnego.

Podobnie, na dzień 14 listopada 2025 r. obroty importowo-eksportowe realizowane przez Oddział Celny Regionu IX osiągnęły wartość 4,66 mld USD; wartość towarów w tranzycie korytarzem gospodarczym Wschód-Zachód nadal utrzymuje się na wysokim poziomie i wynosi 16,9 mld USD. Usprawnienie aparatury związanej z transformacją cyfrową przyczyniło się do poprawy efektywności zarządzania, zwiększenia przejrzystości, skrócenia czasu odpraw celnych i poprawy jakości usług.

W miastach Quang Tri i Hue stale inwestuje się w infrastrukturę przejść granicznych i stref ekonomicznych, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu na handel. Jednak trudne warunki pogodowe, przedłużające się burze, wahania natężenia ruchu oraz przemyt i nielegalny transport towarów i narkotyków stwarzają liczne wyzwania dla zarządzania. W tym kontekście Oddział Celny Regionu IX ściśle przestrzega wytycznych Ministerstwa Finansów , Departamentu Celnego i władz lokalnych, ściśle koordynując działania z jednostkami funkcyjnymi w celu synchronicznego wdrażania rozwiązań zarządczych. Jednostka promuje również reformy, modernizację, ułatwianie handlu i wsparcie dla biznesu. Jednostki graniczne i pozagraniczne regularnie prowadzą dialogi z przedsiębiorstwami, aby słuchać i rozwiązywać problemy, wzmacniając w ten sposób zrównoważoną współpracę i przyczyniając się do poprawy efektywności importu i eksportu.

W 2025 roku Premier przypisał IX Oddziałowi Celnemu cel poboru podatków w wysokości 3600 miliardów VND, a cel wyznaczony przez Departament Celny wynosi 4380 miliardów VND. Na tej podstawie Oddział dokonał przeglądu i przydzielił cele poboru podatków 9 jednostkom celnym na przejściach granicznych/zewnętrznych przejściach granicznych, zgodnie z charakterystyką każdej miejscowości.

Na dzień 14 listopada 2025 r. dochody osiągnęły 3 845 344 mld VND, przekraczając 6,8% celu wyznaczonego przez Rząd i Radę Ludową, co stanowi wzrost o 10% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. Równolegle z zadaniami związanymi z poborem podatków, Oddział ściśle wdrażał dyrektywę 499/CT-TCHQ, koncentrując się na reformie procedur administracyjnych, wdrażaniu technologii, ułatwianiu handlu i zapobieganiu stratom dochodów. Jednostki straży granicznej zintensyfikowały działania propagandowe, wspierały przepisy podatkowe, gromadziły informacje, ściśle monitorowały działalność importowo-eksportową i szybko usuwały trudności dla przedsiębiorstw. Jednocześnie synchronicznie wdrażano przepisy dotyczące wartości celnej, polityki podatkowej, wzmocniono zarządzanie ryzykiem dla kluczowych pozycji oraz przeprowadzono konsultacje wartościowe zgodnie z obowiązującymi przepisami. W zakresie zarządzania listą towarów zwolnionych z podatku, Oddział kierował i propagował wśród przedsiębiorstw oraz projektów zachęt inwestycyjnych dotyczących odpowiedzialności za przestrzeganie prawa; jednocześnie koordynował działania z agencjami, instytucjami kredytowymi i bankami w celu dostarczania odpowiednich informacji. Do tej pory Departament otrzymał 155 plików z listami zwolnień podatkowych ze starego modelu (Quang Binh 20, Quang Tri 75, Hue 60).

Według XIII Regionalnego Oddziału Celnego, działalność importowo-eksportowa w Lam Dong (starym) pozostała stabilna, a po raz pierwszy obroty eksportowe przetworzone przez Urząd Celny Da Lat przekroczyły 1 miliard dolarów amerykańskich.

Zastępca szefa Służby Celnej w Da Lat, Phan Van Manh, powiedział, że od początku roku jednostka odnotowała gwałtowny wzrost liczby zadań, osiągając łączny obrót importowo-eksportowy w wysokości 1,22 mld USD (wzrost o 26% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 roku). Pomimo konieczności usprawnienia aparatu od 15 marca – redukcji 3 zespołów, rozwiązania 1 grupy i przeniesienia jej do XIII Oddziału Regionalnego – Służba Celna w Da Lat nadal zapewnia sprawną odprawę celną, szczególnie na lotnisku Lien Khuong.

W 2025 roku jednostka będzie przetwarzać procedury dla 200 przedsiębiorstw z ponad 16 000 deklaracji, co stanowi 106% wzrostu w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 roku. Wyniki wzrostu są zasługą stabilności działań importowo-eksportowych oraz rozwoju kluczowych produktów, takich jak minerały, herbata, kawa, warzywa i jedwab. Da Lat Customs aktywnie wspiera również przedsiębiorstwa w imporcie maszyn do nowych projektów, proaktywnie podchodząc do pojawiających się problemów i rozwiązując je. Wiele przedsiębiorstw, takich jak Da Lat Fiber Company Limited czy Dalat Hasfarm, wysoko ceni sobie zastosowanie elektronicznej odprawy celnej, która pozwala skrócić czas, obniżyć koszty i przeprowadzić procedury całkowicie online. Dzięki wysiłkom kolektywu urzędników, dochody budżetowe jednostki do połowy listopada osiągnęły prawie 300 miliardów VND, przekraczając szacunki o 281 miliardów VND i bez przeterminowanego długu podatkowego. Jest to imponujący wynik w kontekście ograniczonej liczby pracowników, ale gwałtownego wzrostu obciążenia pracą.

Innowacje w generowaniu przychodów

Pan Nguyen Van Hoan, szef Oddziału Celnego Regionu VI, powiedział, że rok 2025 był pierwszym rokiem, w którym jednostka osiągnęła roczny cel dotyczący dochodów budżetowych po zaledwie 7 miesiącach, a w ciągu 11 miesięcy cel ten znacznie przekroczyła. Silny wzrost dochodów z produkcji i dóbr konsumpcyjnych świadczy o pozytywnej poprawie koniunktury, rosnącym popycie na inwestycje i produkcję, co stanowi siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego regionu i całego kraju.

Według kierownictwa Departamentu, ten przełomowy wynik jest efektem ożywienia handlu i elastycznych rozwiązań zarządczych. Jednostka proaktywnie orientuje i zachęca przedsiębiorstwa do handlu produktami o wysokiej wartości i wysokich podatkach, zmniejszając zależność od produktów rolnych, na które wpływ ma sezonowość i chińska polityka kontroli importu. Strażnicy graniczni regularnie spotykają się i wymieniają informacje z przedsiębiorstwami, zobowiązując się do poprawy jakości usług, unikając dodatkowych kosztów poza przepisami, zapewniając szybką i wygodną odprawę celną.

Od stycznia 2025 roku Departament dokonał przeglądu grup towarowych o wysokich stawkach podatkowych, aby opracować plan zachęcania przedsiębiorstw do powrotu i przeprowadzania procedur w Lang Son. Dzięki temu przychody z tych towarów gwałtownie wzrosły: ciężarówki i naczepy – prawie 4600 mld VND (wzrost o 61%); maszyny, urządzenia i komponenty – prawie 3500 mld VND (wzrost o 91%); metale i wyroby metalowe – 840 mld VND (wzrost o 96%).

Oprócz przyciągania przedsiębiorstw, Departament nadal promuje działania zapobiegające stratom, skupiając się na sprawdzaniu klasyfikacji towarów, ich wartości i pochodzenia; pobieraniu i ustalaniu podatków w przypadku wykrycia naruszeń; a jednocześnie ściśle kontroluje towary importowane i eksportowane, aby zapobiec unikaniu płacenia podatków.

Dzięki kompleksowym działaniom, do końca listopada, Oddział Celny Regionu VI zebrał ponad 12 bilionów VND, co pozwoliło Lang Son bardzo szybko ukończyć zadanie związane ze ściąganiem podatków budżetowych i po raz pierwszy dołączyć do grona miejscowości, których przychody z importu i eksportu przekroczyły 10 bilionów VND.

Statystyki do 30 listopada 2025 r. pokazują, że łączny obrót importowo-eksportowy przez Lang Son wyniósł 86,34 mld USD, co stanowi wzrost o 44,6% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. W tym import wyniósł 57,59 mld USD, a eksport 28,75 mld USD. W szczególności wolumen towarów zadeklarowanych w Oddziale Regionalnym VI wyniósł 6,74 mld USD (7,8% całkowitych obrotów całej prowincji), co stanowi wzrost o 29,4%; z czego import wyniósł 4,25 mld USD (wzrost o 44,5%), a eksport 2,49 mld USD (wzrost o 9,8%).

Aby wspierać źródła dochodów, Oddział Celny Regionu IX poinformował również, że jednostka opracowała i wdrożyła Plan ścisłego zarządzania projektami zachęt inwestycyjnych w tym obszarze. Ponadto Oddział otrzymał i wydał nowe listy zwolnień podatkowych dla 7 list zwolnień podatkowych oraz przetworzył 3 dokumenty dotyczące likwidacji aktywów zwolnionych z podatku dla Hanesbrands Vietnam Hue Company. Większość przedsiębiorstw w obszarze zarządzania płaci podatki importowo-eksportowe, inne podatki i opłaty oraz opłaty za deklaracje za pośrednictwem elektronicznego systemu płatności i całodobowej odprawy celnej lub za pośrednictwem banków, które współpracują z organem celnym w celu ich poboru, spełniając wymogi administracyjne organu celnego i wspierając przedsiębiorstwa w procesie deklarowania i płacenia podatków, upraszczając procedury administracyjne i pomagając przedsiębiorstwom w dokonywaniu płatności w dowolnym momencie, bez konieczności bezpośredniego kontaktu z organem celnym.

Od 1 lipca 2025 roku Oddział Celny Regionu IX wdroży funkcję automatycznego przydzielania urzędników do sprawdzania dokumentów w systemie VNACCS/VCIS. Metoda ta pomaga zminimalizować ingerencję człowieka w procedury celne. Nie tylko minimalizuje to ryzyko negatywów, ale także gwarantuje obiektywne i losowe przydzielanie wszystkich dokumentów, zapewniając przejrzystość i uczciwość w relacjach między firmami a funkcjonariuszami celnymi.

Dla Służby Celnej w Da Lat największym problemem po usprawnieniu jej struktur jest „wąska” sytuacja kadrowa. Jednostka musi obsługiwać procedury importowo-eksportowe dla firm, kontrolować obszar oraz przyjmować procedury dotyczące lotów międzynarodowych na lotnisku Lien Khuong.

Pan Phan Van Manh powiedział, że aby zrekompensować niedobory kadrowe, Służba Celna Da Lat aktywnie wzmacnia propagandę, wsparcie i dostarczanie informacji przedsiębiorstwom. To kluczowe rozwiązanie, które podnosi świadomość przestrzegania prawa, ułatwia handel i pomaga przedsiębiorstwom w proaktywnym wdrażaniu procedur, zmniejszając tym samym presję na jednostkę. Promowanie komunikacji przyczynia się również do przyciągania nowych firm, wzrostu liczby deklaracji, obrotów importowo-eksportowych i dochodów budżetowych.

Jednocześnie jednostka aktywnie współpracuje z lokalnymi agencjami, aby gromadzić informacje o przedsiębiorstwach i nowych projektach, a tym samym sprawnie wspierać polityki, procesy i procedury. Zmiany dotyczące kontroli, nadzoru, wartości celnej, podatków, pochodzenia lub analizy klasyfikacji są ogłaszane z wyprzedzeniem, aby uniknąć naruszeń wynikających z braku zrozumienia.

W przypadku lotów międzynarodowych, ze względu na ograniczoną liczbę pracowników, urzędnicy państwowi muszą podjąć się wielu zadań, w tym obsługi procedur biznesowych, pokonywania ponad 30 km na lotnisko Lien Khuong w celu dopełnienia procedur celnych, a następnie powrotu do swoich jednostek w celu kontynuowania wykonywania innych zadań.

„Chociaż nadal istnieje wiele trudności, dzięki ścisłemu nadzorowi XIII Regionalnego Oddziału Celnego i wysiłkom wszystkich urzędników, wierzymy, że dobrze wykonamy nasze zadania, nadal ułatwiając przedsiębiorcom i turystom odwiedzanie miasta tysięcy kwiatów” – powiedział pan Phan Van Manh.

Międzynarodowa Służba Celna Bramy Granicznej Ta Lung rozpowszechnia przepisy celne wśród mieszkańców strefy przygranicznej
Międzynarodowa Służba Celna Bramy Granicznej Ta Lung (Poddepartament Celny Regionu XVI) zorganizowała właśnie spotkanie, dialog i propagandę prawa celnego dla prestiżowych delegatów, sekretarzy komórek partyjnych, szefów komitetów frontowych, wodzów przysiółków i szefów organizacji oddolnych z obszaru dwóch przysiółków Phia Khoang i Bo Pu, gminy Phuc Hoa, prowincji Cao Bang.
Na konferencji przemawiali przywódcy Międzynarodowej Służby Celnej w Ta Lung.
Podczas konferencji, Międzynarodowa Służba Celna Bramy Granicznej Ta Lung przedstawiła główne treści Ustawy Celnej, Ustawy o Zapobieganiu Narkotykom i Kontroli Narkotyków oraz przepisy dotyczące przeciwdziałania przemytowi, nielegalnemu przewozowi towarów przez granicę i niedawnym naruszeniom. Celem konferencji było podniesienie świadomości i promowanie roli wpływowych osób, sekretarzy komórek partyjnych, wodzów osiedli i liderów organizacji w koordynacji działań w zakresie dostarczania informacji i piętnowania przestępstw. Delegaci wymienili się również wieloma opiniami na temat koordynacji na szczeblu lokalnym i zgodzili się na dalsze propagowanie przepisów celnych poprzez spotkania. Służba Celna Ta Lung przyjęła te opinie do wiadomości i potwierdziła ważną rolę sił lokalnych w mobilizacji ludzi do powstrzymania się od pomagania w przemycie i wspierania agencji celnej w realizacji jej zadań. Jest to również jednostka o dużej aktywności importowo-eksportowej i generująca największy wkład w dochody XVI Regionalnego Oddziału Celnego.
Podobnie, 24, 26 i 27 listopada 2025 r. Służba Celna Bramy Granicznej Ly Van (Poddepartament Celny Regionu XVI) zorganizowała 3 konferencje w celu upowszechnienia przepisów celnych, działań na rzecz zwalczania przemytu i oszustw handlowych, a także przepisów dotyczących kupna, sprzedaży i wymiany towarów dla mieszkańców strefy przygranicznej w 4 wioskach: Tong Nua, Coc Nhan, Dong Cau i Thom Quynh, gmina Ha Lang, prowincja Cao Bang.
Kapitan straży granicznej Ly Van Pham Anh Tung przemawia na konferencji w wiosce Thom Quynh.
W konferencji uczestniczyli kapitan służby celnej Ly Van Border Gate Pham Anh Tung i urzędnicy jednostki; po stronie lokalnej obecni byli sekretarze komórek partyjnych, wodzowie wiosek, osobistości prestiżowe, przedstawiciele organizacji i ponad 250 gospodarstw domowych.
Przemawiając na konferencji, kapitan Pham Anh Tung podkreślił, że Służba Celna Ly Van zawsze towarzyszy ludziom, ułatwia legalny handel i zdecydowanie zapobiega naruszeniom. Propaganda na poziomie lokalnym będzie regularnie prowadzona w celu budowy bezpiecznego i zrównoważonego obszaru przygranicznego.
Konferencje upowszechniały ważne przepisy bezpośrednio związane z życiem i działalnością handlową mieszkańców pogranicza, w tym zasady kupna i sprzedaży, wymiany towarów, kontyngenty zwolnione z cła, listy towarów dopuszczonych do wymiany, procedury zgłoszeń celnych oraz wskazówki dotyczące unikania łamania prawa. Jest to praktyczne działanie, przyczyniające się do zacieśnienia bliskich relacji między służbami celnymi a ludnością lokalną.
Zdjęcie z konferencji na temat propagandy prawa celnego zorganizowanej przez Ly Van Border Gate Customs.
Podczas konferencji celnicy Ly Van analizowali typowe wykroczenia, których najprawdopodobniej dopuścili się mieszkańcy strefy przygranicznej, takie jak przewóz towarów niedeklarowanych, pomoc w przemycie, przewóz towarów zabronionych czy popełnianie oszustw handlowych. Praktyczne przykłady z inspekcji i kontroli na przejściach granicznych pomagają ludziom łatwo zwizualizować, zwiększyć czujność i dobrowolnie przestrzegać prawa.
Oprócz nakładania sankcji, Służba Celna Ly Van podkreśliła odpowiedzialność mieszkańców za współpracę z władzami, szczególnie pod koniec roku, kiedy liczba naruszeń często wzrasta. Jednocześnie jednostka wprowadziła preferencyjne zasady dla mieszkańców strefy przygranicznej, przyczyniając się do budowy bezpiecznego i zrównoważonego obszaru przygranicznego.
Podobnie, Międzynarodowa Służba Celna Granicznej Bramy Thanh Thuy (Pododdział Celny Regionu XVI) również organizowała sesje propagandy prawnej i mobilizowała masy w zarządzanym obszarze.
W dniach od 22 do 26 listopada 2025 r. Międzynarodowa Służba Celna Bramy Granicznej Thanh Thuy współpracowała z Ludowym Komitetem Gminy, Policją Gminy oraz Posterunkiem Straży Granicznej Bramy Granicznej w celu zorganizowania akcji propagandowej i mobilizacji mas w celu zapobiegania przemytowi, nielegalnemu przewozowi towarów i narkotyków oraz wprowadzenia przepisów dotyczących kupna, sprzedaży i wymiany towarów mieszkańców strefy przygranicznej w 10 wioskach gminy Thanh Thuy w prowincji Tuyen Quang.
Podczas sesji propagandowych funkcjonariusze służby celnej Thanh Thuy oraz jednostki koordynujące rozpowszechniali informacje na temat zapobiegania przemytowi i nielegalnemu przewozowi towarów i narkotyków, podkreślając, że ludzie nie powinni pomagać w naruszeniach i powinni aktywnie potępiać nielegalne działania.
Jednocześnie jasno wyjaśniono przepisy dotyczące zwolnień podatkowych, zwrotu broni, materiałów wybuchowych, narzędzi pomocniczych, zapobiegania handlowi ludźmi i handlu materiałami wybuchowymi.
Działalność ta pomaga podnieść świadomość prawną wśród mieszkańców strefy przygranicznej, zapobiegać naruszeniom oraz wzmocnić współpracę z organami celnymi w zapobieganiu i zwalczaniu przemytu, przyczyniając się do budowy bezpiecznego i stabilnego obszaru.