Wiele rozwiązań mających na celu ograniczenie nadmiaru i niedoboru urzędników na szczeblu gminnym w Hung Yen

Władze prowincji Hung Yen pilnie dokonują przeglądu i reorganizacji kadr, dostosowując zasoby ludzkie do ich możliwości, organizując dodatkowe nabory i przekwalifikowania personelu w obszarach, w których występują niedobory.

Od 1 lipca oficjalnie wszedł w życie dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, co rozbudziło oczekiwania na usprawniony, skuteczny i wydajny aparat.

Jednak rzeczywistość w wielu miejscowościach pokazuje, że występuje nierównowaga w zasobach ludzkich – w niektórych miejscach jest nadmiar pracowników, a w innych ich brakuje, zwłaszcza na stanowiskach specjalistycznych, takich jak zarządzanie gruntami, księgowość i podstawowe budownictwo.

Władze prowincji Hung Yen pilnie dokonują przeglądu i reorganizacji kadr, dostosowując zasoby ludzkie do ich możliwości, organizując dodatkowe nabory i przekwalifikowania personelu w obszarach, w których występują niedobory.

Proaktywne i wczesne działania naprawcze nie tylko pomagają ustabilizować działalność władz lokalnych, ale także tworzą ważny fundament, dzięki któremu nowy model będzie naprawdę skuteczny w kolejnej fazie.

Pilne przeniesienie kadr i urzędników. Gminie Le Loi (Hung Yen) przydzielono 37 stanowisk, obecnie jest ich 31 (poniżej minimalnego). Brak kadr wpływa na proces obsługi mieszkańców. To nie jedyna miejscowość, w której brakuje kadr i urzędników po reorganizacji aparatu. W Hung Yen, zgodnie z przepisami, 19 gmin nie ma kadr i urzędników.

Pan Phan Van Duong, sekretarz komitetu partyjnego gminy Le Loi, ma nadzieję, że prowincja znajdzie konkretne i wykonalne rozwiązania, które pozwolą całkowicie przezwyciężyć problem i zagwarantują, że każda gmina i okręg będą miały wystarczającą liczbę wykwalifikowanych urzędników i pracowników służby cywilnej, aby sprostać wyzwaniom w nadchodzącym czasie.

Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Hung Yen, Dao Hong Van, poinformował, że po wprowadzeniu dwupoziomowego samorządu lokalnego od 1 lipca, prowincja dysponuje tymczasowo przydzieloną, zgodnie z decyzją nr 922/QD-UBND z dnia 11 września 2025 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, liczbą 4469 osób na szczeblu gminnym, wynoszącą 4469 osób. Obecnie kadra liczy 3940 osób (średnio około 38 kadr i urzędników na gminę i okręg).

Według stanu na 2 grudnia 2025 r. w prowincji było 85 gmin z 32 lub więcej pracownikami oraz 19 gmin z liczbą pracowników mniejszą niż 32 (brakuje 42 osób). Liczba urzędników i pracowników służby cywilnej, których brakuje, w porównaniu z liczbą tymczasowo przydzieloną w decyzji nr 922/QD-UBND z dnia 11 września 2025 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, wynosiła 529 osób. Aby zaradzić powyższej sytuacji, Departament Spraw Wewnętrznych prowincji Hung Yen zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przeniesienie 5 urzędników służby cywilnej z gmin, w których zatrudnionych jest ponad 32 urzędników, do gmin, w których brakuje wykwalifikowanych i profesjonalnych urzędników. Z drugiej strony, prowincja zwiększyła liczbę urzędników i pracowników sektora publicznego na szczeblu prowincji do gmin i okręgów, z czego 9 osób przeniesiono do 8 gmin, w których zatrudnionych jest mniej niż 32 osoby.

Prowincja przyjęła 9 urzędników z jednostek służby publicznej prowincji, którzy spełniają standardy i warunki pracy na szczeblu gminnym; oraz przeniosła 47 urzędników ze szczebla prowincji na szczebel gminny i międzygminny. Obecnie Prowincjonalny Komitet Ludowy nadal zleca Departamentowi Spraw Wewnętrznych dokonanie przeglądu i przeniesienie około 40 urzędników i pracowników sektora publicznego do pracy na szczeblu gminnym, z priorytetem dla gmin zatrudniających mniej niż 32 pracowników.

Prowincjonalny Komitet Ludowy nadal poleca Departamentowi Spraw Wewnętrznych koordynację z Radą Organizacyjną Prowincjonalnego Komitetu Partii w celu regularnego równoważenia i regulowania liczby urzędników państwowych o równoważnych kwalifikacjach zawodowych, ale w dużej liczbie w tej samej gminie, w porównaniu z sąsiednimi gminami, w których występują niedobory, aby zapewnić odpowiednią osobę, odpowiednią pracę, odpowiednie doświadczenie i zawód, jasno stwierdził pan Dao Hong Van.

Wspieranie mieszkańców w realizacji procedur administracyjnych w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Tan Thuan. (Zdjęcie: Thu Hoai/VNA)

Sprawiedliwość w dodawaniu większej liczby pracowników na szczeblu gminy

Aby wyjaśnić przydział i organizację urzędników na szczeblu gminnym, Pan Pham Quang Ngoc, Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Hung Yen, powiedział, że po kompleksowym przeglądzie zarządzania i wykorzystania urzędników na szczeblu gminnym w tym obszarze, prowincja będzie miała plan rekrutacji większej liczby urzędników do pracy jako urzędnicy państwowi w gminie. Podczas rekrutacji urzędników, Prowincjonalna Rada Ludowa i wyborcy będą nadzorować, zapewniając jawność, przejrzystość i równość. Prowincja rozważyła nadanie priorytetu doświadczonym osobom w danej lokalizacji. Jednocześnie prowincja wzmocniła szkolenia, coaching i doradztwo, poprzez wiele różnych rozwiązań, zagłębiając się w praktyczne problemy pojawiające się w pracy urzędników na szczeblu gminnym, koncentrując się w ten sposób na rozwiązywaniu, zwracając uwagę na doskonalenie i organizowanie organizacji jednostek publicznych na szczeblu gminnym.

Z drugiej strony, w przypadku gmin, które zapewniły wystarczającą liczbę przydzielonych urzędników, ale nadal brakuje im specjalistów w niektórych dziedzinach, pan Dao Hong Van, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Hung Yen, poinformował, że Departament będzie zalecał gminom podpisywanie umów o pracę z osobami posiadającymi wiedzę i umiejętności, aby móc natychmiast sprostać wymaganiom i zadaniom. W szczególności prowincja Hung Yen zaleca gminom priorytetowe traktowanie wyspecjalizowanych dziedzin, takich jak informatyka, administracja gruntami, budownictwo itp., zapewniając zgodność z przepisami i instrukcjami na wszystkich szczeblach.

Wcześniej prowincja również znalazła rozwiązanie, aby zaradzić niedoborowi kadr na szczeblu gminnym, mobilizując i oddelegowując urzędników i pracowników sektora publicznego z departamentów i wydziałów przydzielonych przez właściwe organy do pracy w Komitecie Ludowym na szczeblu gminnym na okres 3 lat. W związku z tym, przed mobilizacją, kadry i urzędnicy otrzymają wynagrodzenia i dodatki zgodnie z zajmowanym stanowiskiem. Dodatkowo, każdy przypadek otrzyma jednorazową dotację w wysokości 10-miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego w momencie oddelegowania.

Po należytym wykonaniu obowiązków w bazie, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego zostaną przyjęci z powrotem do jednostki lub jednostki wysyłającej albo przydzieleni na odpowiednie stanowisko, nie niższe niż stanowisko przed wzmocnieniem. Urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego będą mogli ubiegać się o podwyżkę wynagrodzenia o jeden poziom (czas utrzymywania nowego poziomu wynagrodzenia jest naliczany na bieżąco na podstawie czasu utrzymywania poprzedniego poziomu wynagrodzenia), jeśli nie otrzymali jeszcze ostatecznego poziomu wynagrodzenia dla obecnego stopnia lub stanowiska.

W odniesieniu do stabilności i sprawnego funkcjonowania władz gminnych, pan Nguyen Huu Nghia, sekretarz Komitetu Prowincjonalnej Partii Hung Yen, zalecił skupienie się na działaniach oddolnych, wspieranie, towarzyszenie i tworzenie najlepszych warunków pod względem środków, a zwłaszcza zasobów, dla stabilnego funkcjonowania jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym. Celem jest zapewnienie odpowiedniej liczby i struktury kadr oraz reorganizacja obszarów nadwyżkowych i niedoborowych w celu zrównoważenia kadr na szczeblu gminnym. Po tym procesie, jeśli na szczeblu gminnym nadal będą brakować kadr, prowincja przeniesie kadry z departamentów do władz lokalnych. Od teraz do końca 2025 roku prowincja będzie koncentrować maksymalne środki na wspieraniu i wzmacnianiu efektywności władz gminnych.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp