Które grupy osób zostaną objęte redukcją zatrudnienia od 20 lipca 2023 r.?

Grupy przedmiotów 03 podlegające usprawnieniu kadrowemu od 20 lipca 2023 r. są objęte rozporządzeniem 29/2023/ND-CP regulującym usprawnienie kadrowe.

03 nhóm đối tượng bị tinh giản biên chế từ ngày 20/7/2023. (Nguồn: Internet)

Od 20 lipca 2023 r. usprawnione zostaną listy płac dla 3 grup podmiotów. (Źródło: Internet)

3 czerwca 2023 r. rząd wydał dekret 29/2023/ND-CP regulujący usprawnienia kadrowe.

Od 20 lipca 2023 r. liczba osób w 3 grupach zostanie zmniejszona

W związku z tym grupy podmiotów 03 podlegają redukcji personelu zgodnie z artykułem 2 Dekretu 29/2023/ND-CP w następujący sposób:

(1) Kadry, urzędnicy służby cywilnej, pracownicy sektora publicznego; kadry szczebla gminnego, urzędnicy służby cywilnej i osoby zatrudnione na podstawie umów o pracę na czas nieokreślony w organach administracyjnych podlegają tym samym zasadom i zasadom co urzędnicy służby cywilnej zgodnie z przepisami rządowymi, jeżeli znajdują się w jednej z następujących sytuacji:

- Nadwyżka powstała w wyniku przeglądu i reorganizacji struktury organizacyjnej i personelu zgodnie z decyzją właściwego organu lub nadwyżka powstała w wyniku reorganizacji struktury organizacyjnej i personelu jednostek służby publicznej w celu wdrożenia mechanizmu autonomicznego;

- Nadwyżka powstała w wyniku przekształceń jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego na podstawie decyzji właściwych organów;

- redukcja etatów spowodowana restrukturyzacją kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego według stanowisk służbowych, której nie można rozdysponować ani przenieść do innych stanowisk lub można ją rozdysponować do innych stanowisk, ale dana osoba dobrowolnie obniża wynagrodzenie i jest to zatwierdzone przez agencję, organizację lub jednostkę bezpośrednio nią zarządzającą;

- Nie spełnia jeszcze poziomu szkolenia zgodnie ze standardami zawodowymi i technicznymi wymaganymi dla obecnego stanowiska pracy, ale nie ma innego odpowiedniego stanowiska pracy do zorganizowania i nie można zorganizować przekwalifikowania w celu ujednolicenia umiejętności zawodowych i technicznych lub agencja zorganizuje inną pracę, ale osoba ta dobrowolnie wdroży optymalizację personelu za zgodą agencji, organizacji lub jednostki bezpośrednio zarządzającej;

- przez 2 kolejne lata w chwili rozpatrywania usprawnienia systemu płac kadra, urzędnik służby cywilnej lub pracownik sektora publicznego ma 1 rok klasyfikacji jakościowej na poziomie wykonania zadania i 1 rok niewykonania zadania, ale nie może zostać skierowany do innych odpowiednich stanowisk;

W roku poprzednim lub w roku wdrażania przeglądu redukcji personelu jakość klasyfikowana jest jako wykonanie zadania lub niższa, ale jednostka dobrowolnie wdraża redukcję personelu i jest zatwierdzona przez agencję, organizację lub jednostkę bezpośrednio nią zarządzającą;

- w chwili rozpatrywania usprawnienia systemu wynagradzania występują 2 kolejne lata, w których w każdym roku łączna liczba dni nieobecności w pracy jest równa lub wyższa od maksymalnej liczby dni nieobecności w pracy z powodu choroby, o której mowa w ust. 1 art. 26 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, ze potwierdzeniem z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wypłaty zasiłku chorobowego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;

W roku poprzednim lub w roku rozpatrywania uproszczenia systemu wynagradzania łączna liczba dni wolnych od pracy jest równa lub wyższa od maksymalnej liczby dni wolnych od pracy z powodu choroby, o której mowa w ust. 1 art. 26 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, za potwierdzeniem organu Ubezpieczeń Społecznych wypłacającego zasiłki chorobowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, osoba ta dobrowolnie przeprowadza uproszczenie systemu wynagradzania i jest na to zgodna z organem, organizacją lub jednostką bezpośrednio zarządzającą;

- kadry, urzędnicy państwowi oraz kierownicy i kierownicy, którzy przestają zajmować stanowiska lub tytuły ze względu na reorganizację aparatu i jednostek administracyjnych zgodnie z decyzją właściwych organów, albo osoby, które dobrowolnie redukują stan zatrudnienia i są do tego uprawnione przez organ, organizację lub jednostkę bezpośrednio nimi zarządzającą;

- Kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego, wobec których w chwili rozpatrywania wniosku o usprawnienie systemu płac zastosowano środki dyscyplinarne, które jednak nie skutkują jeszcze zwolnieniem lub zmuszeniem do odejścia z pracy zgodnie z przepisami prawa, oraz osoby, które dobrowolnie dokonują usprawnienia systemu płac za zgodą organu, organizacji lub jednostki bezpośrednio nimi zarządzającej.

(2) Osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, wykonujące prace zawodowe i techniczne w wykazie stanowisk specjalistycznych i stanowisk zawodowych dzielonych w jednostkach administracji publicznej zgodnie z przepisami prawa, które są zbędne ze względu na reorganizację lub restrukturyzację kadr jednostki zgodnie z decyzją właściwego organu.

(3) Pracownicy niezawodowi na szczeblu gminy, którzy stają się zbędni w związku z reorganizacją jednostek administracyjnych szczebla gminnego, oraz pracownicy niezawodowi na szczeblu wsi i zespołów mieszkaniowych, którzy stają się zbędni w związku z reorganizacją wsi i zespołów mieszkaniowych przy reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla gminnego, powinni przejść na emeryturę w terminie 12 miesięcy od dnia wydania przez właściwy organ decyzji o reorganizacji.

Zastosuj Dekret 29/2023/ND-CP w sprawie usprawnienia naliczania płac do innych podmiotów

Zastosuj Dekret 29/2023/ND-CP w sprawie usprawnienia naliczania płac do innych podmiotów zgodnie z artykułem 18 w następujący sposób:

(1) Osoby pracujące w organizacjach masowych, którym Partia i Państwo zleciły zadania i którym Państwo gwarantuje finansowanie na wykonywanie zadań zleconych przez Państwo, wchodzą w zakres jednego z przypadków określonych w punktach a, d, e ust. 1 artykułu 2 Dekretu 29/2023/ND-CP.

(2) Prezes zarządu spółki, przewodniczący rady nadzorczej, członek rady nadzorczej, dyrektor generalny, dyrektor, zastępca dyrektora generalnego, zastępca dyrektora, główny księgowy, kontroler (z wyłączeniem dyrektora generalnego, dyrektora, zastępcy dyrektora generalnego, zastępcy dyrektora, głównego księgowego zatrudnionego na podstawie umowy o pracę) w jednoosobowych spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością ze 100% kapitałem zakładowym Skarbu Państwa (w tym: spółka dominująca państwowej grupy gospodarczej ; spółka dominująca państwowej korporacji; spółka dominująca w grupie spółki dominującej - zależnej; spółka samodzielna) z nadwyżką z tytułu realizacji:

Ekwitacja, sprzedaż całego przedsiębiorstwa, fuzja, konsolidacja, wydzielenie, rozwiązanie, upadłość lub przekształcenie w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z dwoma lub większą liczbą członków albo przekształcenie w jednostkę służby publicznej zgodnie z decyzją właściwego organu;

Dyrektorzy, Zastępcy Dyrektorów, Główni Księgowi państwowych przedsiębiorstw leśnych i rolnych zwalniani z pracy w wyniku restrukturyzacji przeprowadzanej zgodnie z przepisami prawa.

(3) Kadry, urzędnicy i pracownicy sektora publicznego wyznaczeni przez właściwe organy do reprezentowania wkładu kapitałowego w przedsiębiorstwach nadwyżkowych w wyniku restrukturyzacji przedsiębiorstwa zgodnie z decyzjami właściwych organów.

(4) Kadry, urzędnicy i pracownicy sektora publicznego, którym właściwe organy powierzyły wykonywanie funkcji kierowniczych i zarządczych w przypadku nadwyżek pozabudżetowych państwowych środków finansowych, powstałych w wyniku reorganizacji tych środków zgodnie z decyzjami właściwych organów.

(5) Nadmiar kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na szczeblu powiatowym i gminnym, powstały w wyniku nierozstrzygniętej jeszcze restrukturyzacji jednostek administracyjnych na szczeblu powiatowym i gminnym w latach 2019–2021:

Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych stosują przepisy art. 9 ust. 1 dekretu 29/2023/ND-CP w celu ustalenia reżimów i zasad postępowania w tych sprawach. Źródłem finansowania tej polityki jest budżet państwa.

Obowiązki kierownika agencji, organizacji lub jednostki bezpośrednio zarządzającej przedmiotem usprawnienia kadr

Obowiązki kierownika agencji, organizacji lub jednostki bezpośrednio zarządzającej kwestią optymalizacji kadrowej zgodnie z artykułem 12 Dekretu 29/2023/ND-CP są następujące:

- Wdrożenie usprawnień kadrowych zgodnie z przepisami zawartymi w Dekrecie 29/2023/ND-CP.

- Opracowywanie rocznych planów redukcji zatrudnienia zgodnie z wytycznymi nadrzędnych organów zarządzających.

- Sporządzić listę przedmiotów, które mają zostać usprawnione, oszacować kwotę dotacji dla każdego przedmiotu, który ma zostać usprawniony, i przedłożyć ją właściwemu organowi do zatwierdzenia.

- Po zatwierdzeniu przez właściwe organy wdraża się politykę optymalizacji kadr i płatności dla każdego podmiotu objętego polityką optymalizacji kadr; składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne wypłacane są za podmioty korzystające z polityki optymalizacji kadr określonej w punkcie a, ust. 2, art. 7 dekretu 29/2023/ND-CP.

- W przypadku przeprowadzenia redukcji zatrudnienia niezgodnie z przepisami, kierownik jednostki, organizacji lub jednostki bezpośrednio zarządzającej przedmiotem redukcji zatrudnienia ponosi odpowiedzialność za:

+ Powiadomić zakład ubezpieczeń społecznych i właściwe organy o konieczności zaprzestania wypłacania składek na ubezpieczenie społeczne i innych świadczeń osobom, których wynagrodzenia zostały zmniejszone wbrew przepisom;

Przekazanie do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwoty środków wypłaconych osobie realizującej optymalizację kadrową w okresie pobierania świadczeń z ubezpieczeń społecznych (emerytury, zasiłku ZUS, środków na zakup kart ubezpieczenia zdrowotnego);

+ Odpowiedzialny za odzyskanie korzyści wynikających z polityki usprawniającej przyznanej danemu podmiotowi;

+ Wynagrodzenie osoby, która wdrożyła usprawnienie kadrowe, różnic między wynagrodzeniem a innymi systemami określonymi w przepisach prawa i systemie ubezpieczeń społecznych, z którego korzystała;

+ Rozważyć przejęcie odpowiedzialności właściwych osób; jednocześnie wziąć odpowiedzialność zgodną z przepisami prawa za niewłaściwe wdrożenie rozporządzeń dotyczących usprawnienia naliczania płac.

Zobacz Dekret 29/2023/ND-CP obowiązujący od 20 lipca 2023 r. Systemy i zasady określone w Dekrecie 29/2023/ND-CP obowiązują do 31 grudnia 2030 r.

Od 20 lipca 2023 r. tracą moc następujące zarządzenia, w tym:

- Dekret 108/2014/ND-CP w sprawie polityki usprawniania zatrudnienia;

- Dekret 113/2018/ND-CP zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Dekretu 108/2014/ND-CP w sprawie polityki usprawniania zatrudnienia;

- Dekret 143/2020/ND-CP zmienia i uzupełnia szereg artykułów dekretu 108/2014/ND-CP i dekretu 113/2018/ND-CP w sprawie polityki racjonalizacji zatrudnienia.

Źródło