Wysiłki na rzecz wdrożenia projektów mających na celu trwałą redukcję ubóstwa

Podczas gdy wiele miejscowości górskich zmienia swoje modele zarządzania, Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa jest nadal wdrażany, przy dużym zaangażowaniu władz lokalnych. Wdrożone projekty wsparcia przynoszą pozytywne efekty, przyczyniając się do tworzenia podstaw dla długoterminowych celów redukcji ubóstwa.

Komitet Ludowy Tra Tap tworzy modele ekonomiczne dla grup gospodarstw domowych, aby zwiększyć świadomość ludzi zaangażowanych w pracę, produkcję i zrównoważoną redukcję ubóstwa. Zdjęcie: HO QUAN

Odwróć się od pola

W obszarze C72, we wsi 4, w gminie Tra Tap, jałowy teren pagórkowaty od lat jest stopniowo przekształcany przez mieszkańców w model rolnictwa łączonego, obejmujący uprawę ryżu na polach tarasowych, uprawę warzyw oraz hodowlę bydła i drobiu. Mieszkańcy dzielą każdą działkę ziemi, korzystają z pobliskich źródeł wody i wybierają odpowiednie odmiany, dzięki czemu model ten początkowo stworzył stabilne źródło utrzymania.

Ze środków Narodowego Programu Celowego na rzecz Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa, Gminny Komitet Ludowy wsparł hodowlę 1000 kurczaków dla 12 gospodarstw domowych, w 2 cyklach, z których każdy trwał 2 miesiące, w celu stworzenia rotacji hodowlanej dostosowanej do warunków każdego gospodarstwa domowego.

Pan Pham Quang Huong, jeden z uczestników tego modelu, powiedział, że ludzie dzielili każdą część ziemi, na zmianę zajmując się hodowlą zwierząt i uprawami. Model znajduje się na obszarze mniej narażonym na osuwiska, w pobliżu źródła wody, co czyni go odpowiednim do długoterminowego wdrożenia. „Oprócz wartości ekonomicznej, ulepszenie gruntów pomaga ludziom aktywniej uprawiać ziemię, stopniowo kształtując stabilne nawyki rolnicze zamiast tradycyjnych metod z przeszłości” – powiedział pan Huong.

Pan Le Trung Thuc, przewodniczący Ludowego Komitetu gminy Tra Tap, powiedział, że gmina zmaga się z dużą presją od czasu przejścia na dwupoziomowy model administracji. Dokumentacja starych projektów musi być analizowana od początku, proces transferu budżetu wciąż utknął w martwym punkcie, a urzędnicy zajmują wiele stanowisk, co nieuchronnie opóźnia postępy w realizacji. Ponadto stosowanie cen jednostkowych i cen domyślnych Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa jest niejasne, co utrudnia proces wyceny i przygotowywania dokumentacji. Ponadto klęski żywiołowe i osuwiska w ostatnim czasie również znacznie ograniczyły fundusz gruntów pod produkcję.

Gmina nadal jednak dąży do wdrożenia programu. Miejscowość uruchomiła 7 projektów wspierających rozwój produkcji, których łączne zapotrzebowanie na kapitał przekracza 10,3 miliarda VND, z czego budżet państwa pokrywa ponad 7,8 miliarda VND. Gospodarstwa domowe rozpoczęły budowę stodół, kopanie dołów, uprawę ziemi i przygotowania do przyjęcia odmian roślin i zwierząt do zasiedlenia zgodnie z przepisami.

„Lokalizacja wybiera ostrożne podejście. Każdy wdrażany projekt musi być skuteczny i dostosowany do warunków danego obszaru, zapewniając w ten sposób stabilne źródło utrzymania dla mieszkańców” – powiedział pan Thuc.

Usuń wąskie gardła

W gminie Tra Leng alokacja i wydatkowanie kapitału zawodowego w ramach Narodowego Programu Celów na rzecz Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa jest realizowane dla każdego projektu i podprojektu, a całkowity plan kapitałowy na rok 2025 – wliczając kapitał przejściowy – wynosi ponad 18,5 mld VND. Z tego budżet centralny wspiera ponad 15,8 mld VND, a budżet miasta przeznacza ponad 2,7 mld VND. Do tej pory gmina wydała ponad 12 mld VND, co stanowi 64,6%.

Urzędnicy gminy Tra Leng przeprowadzili ankietę i zebrali opinie gospodarstw domowych przed wdrożeniem modeli redukcji ubóstwa. Zdjęcie: PHAN VINH

W szczególności, 100% projektów inwestycyjnych w infrastrukturę społeczno-ekonomiczną zostało zrealizowanych, co pomogło w realizacji wielu istotnych projektów służących życiu ludzi i produkcji. Projekty wsparcia źródeł utrzymania, modele redukcji ubóstwa i rozwój produkcji są również wdrażane zgodnie z planem działania, chociaż nadal występuje pewien niedobór środków z powodu problemów proceduralnych, zwłaszcza na etapie ustalania cen jednostkowych i wyboru beneficjentów.

Pan Chau Minh Nghia, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Tra Leng, powiedział, że jednostka skupia się na usuwaniu przeszkód w przeglądaniu dokumentów, a jednocześnie na koordynacji działań ze specjalistycznymi agencjami miasta w celu zapewnienia postępu każdego projektu.

„Wiele modeli wspierających uprawę roślin, hodowlę zwierząt gospodarskich i poprawę żywienia jest wdrażanych w sposób ściśle odpowiadający potrzebom mieszkańców, priorytetowo traktując praktyczne podprojekty, które mogą generować bezpośredni dochód. Miejscowość koncentruje się również na projektach mieszkaniowych i do tej pory przekazała blisko 7,5 miliarda VND, przyczyniając się do zaspokojenia pilnych potrzeb ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych w tym regionie” – dodał pan Nghia.

Według raportu Departamentu Rolnictwa i Środowiska, całkowity plan inwestycyjny na wdrożenie Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa do 2025 r. (wliczając kapitał na lata 2022-2024) wyniósł ponad 1060 mld VND, z czego ponad 786 mld VND pochodziło z budżetu centralnego, a ponad 273 mld VND z budżetu lokalnego. Do 25 listopada miasto wydało ponad 362 mld VND, osiągając poziom 34,2%. Stolica centralna wydała prawie 40%, a stolica lokalna – nieco ponad 18%.

Pokazuje to, że presja wywierana na poziom oddolny w procesie alokacji zasobów po przejściu na dwupoziomowy model administracji publicznej jest dość duża. Duża ilość dokumentów, konieczność starannego przeglądu każdego projektu oraz zmiany kadrowe w niektórych jednostkach wpłynęły na postęp w realizacji wielu zadań.

Przedstawiciel Departamentu Rolnictwa i Środowiska powiedział, że w najbliższym czasie miasto skupi się na przeglądzie i klasyfikacji urzędników gminnych i wiejskich, aby zorganizować szkolenia i wskazówki dotyczące wdrażania programu, a w szczególności nadać priorytet nowo wyznaczonym urzędnikom, aby zapewnić spójność procesu.

W oparciu o przyznane środki, jednostki muszą przyspieszyć proces wypłaty środków, zapewniając odpowiednich beneficjentów i wsparcie merytoryczne. Jednocześnie należy dokonać przeglądu minimalnego kapitału lokalnego zgodnie z przepisami, aby zapewnić realizację każdego projektu i podprojektu zgodnie z wyznaczonymi celami, przyczyniając się do poprawy skuteczności działań na rzecz zrównoważonej redukcji ubóstwa w całym mieście do 2025 roku.

Source: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html