XV Plenarne Posiedzenie Komitetu Ekonomiczno-Finansowego

W spotkaniu uczestniczyli: członek Komitetu Centralnego Partii, zastępca przewodniczącego Centralnej Komisji Polityki i Strategii Thai Thanh Quy, członkowie Komisji Ekonomicznej i Finansowej, Stałego Komitetu Rady Narodowości i Komisji Zgromadzenia Narodowego, przedstawiciele ministerstw, oddziałów i miejscowości.

Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai.

Na spotkaniu Komitet Ekonomiczno-Finansowy rozpatrzył dwie treści, w tym: zatwierdzenie polityki inwestycyjnej dla projektu budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh oraz projekt ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej).

Przedstawiając krótko wniosek w sprawie zatwierdzenia polityki inwestycyjnej projektu inwestycyjnego budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh, wiceminister budownictwa Bui Xuan Dung powiedział, że projekt ten należy do grupy ważnych projektów krajowych, realizowanych zgodnie z postanowieniami Prawa inwestycyjnego.

Wiceminister budownictwa Bui Xuan Dung krótko przedstawił propozycję zatwierdzenia polityki inwestycyjnej w ramach projektu inwestycyjnego dotyczącego budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh.

Według wiceministra badania, inwestycje, budowa i rozwój międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh są zgodne z kierunkiem rozwoju przestrzeni gospodarczej i społecznej zgodnie z Narodowym Planem Generalnym.

Międzynarodowy port lotniczy Gia Binh uzyskał klasę 4F zgodnie ze standardami Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO); do 2030 r. ma on zaspokoić potrzeby eksploatacyjne na poziomie ok. 30 mln pasażerów rocznie i 1,6 mln ton ładunków rocznie; do 2050 r. ma osiągnąć ok. 50 mln pasażerów rocznie i 2,5 mln ton ładunków rocznie.

W projekt inwestowany jest kapitał inwestora, którego kapitał własny wynosi ok. 29 457 mld VND (co stanowi 15% całkowitego kapitału inwestycyjnego), a kapitał prawnie zmobilizowany wynosi ok. 166 921 mld VND (co stanowi 85% całkowitego kapitału inwestycyjnego).

Przemówienie zastępcy przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Nguyen Minh Son

Podczas spotkania członkowie Komisji Ekonomicznej i Finansowej wyrazili swoje opinie co do konieczności inwestowania w Projekt z przyczyn podanych w piśmie rządowym. Jednocześnie zasadniczo zgodzili się co do celów, skali, lokalizacji, czasu, postępu realizacji Projektu, potrzeb w zakresie zagospodarowania terenu, planu oczyszczenia terenu, przesiedleń, planu wyboru głównych technologii, rozwiązań z zakresu ochrony środowiska...

Ponadto w niektórych opiniach sugerowano rozważenie zwiększenia odsetka kapitału właściciela w celu ograniczenia tempa mobilizacji innych źródeł kapitału, przyczyniając się w ten sposób do zwiększenia efektywności inwestycyjnej Projektu.

Wiceprzewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Ta Dinh Thi przemawia

Z drugiej strony, konieczne jest zapewnienie połączenia między różnymi rodzajami transportu, opracowanie szczegółowego planu konserwacji, ocenę wpływu i mechanizmu monitorowania relokacji, jasne określenie roli Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki w zakresie oceny i zarządzania oraz zastosowanie nowoczesnych rozwiązań naukowych i technologicznych, aby zagwarantować zachowanie oryginalnych wartości i uniknąć zniekształcenia zabytków.

Po rozpatrzeniu projektu ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej) Komitet Ekonomiczno-Finansowy zasadniczo zgodził się co do kompleksowej nowelizacji obowiązującej ustawy w celu zinstytucjonalizowania wytycznych i polityki Partii i Państwa w zakresie rezerw państwowych, spełnienia wymogów zarządzania i funkcjonowania w nowej sytuacji; zapewnienia jedności i synchronizacji systemu prawnego, usunięcia przeszkód, stworzenia korzystnych warunków dla działalności rezerw państwowych, przyczynienia się do stabilizacji makroekonomii i służenia zabezpieczeniu społecznemu; przejęcia i promowania obowiązujących, sprawdzonych w praktyce regulacji, a jednocześnie uzupełnienia ich o nowe, jasne i przejrzyste regulacje.

Wiceprzewodnicząca Komisji Ekonomicznej i Finansowej Pham Thuy Chinh przemawia

Jeśli chodzi o system wynagrodzeń dla pracowników rezerwy narodowej, projekt ustawy nadal proponuje, aby pracownicy rezerwy narodowej korzystali z preferencyjnych dodatków. Niektórzy delegaci stwierdzili jednak, że jest to kwestia wymagająca dokładnego rozważenia, dlatego konieczne jest zasięgnięcie opinii właściwych organów, aby zapewnić spójność z ogólną polityką reformy wynagrodzeń.

Odnosząc się do polityki państwa w zakresie rezerw państwowych zawartej w artykule 4 projektu ustawy, delegaci zasugerowali konieczność doprecyzowania mechanizmu alokacji środków i oceny efektywności inwestycji w naukę i technologię w rezerwy państwowe; zarządzanie aktywami strategicznymi, w tym zaawansowanymi technologiami, musi być ściśle powiązane i skoordynowane ze strategią państwa w zakresie nauki i technologii. Mobilizacja środków pozabudżetowych musi opierać się na ścisłym i przejrzystym mechanizmie zarządzania, obejmującym przyjmowanie, wycenę, rozliczanie i audyt, zwłaszcza w przypadku aktywów o szczególnych cechach, takich jak zasoby i zaawansowane technologie.

W odniesieniu do rezerw strategicznych jest to bardzo istotna nowość, jednak przepisy zawarte w rozdziale V projektu ustawy stanowią jedynie ogólne zasady i wytyczne. W związku z tym pojawiają się opinie sugerujące kontynuację przeglądu, zwłaszcza przepisów dotyczących pozycji rezerw strategicznych, które zmieniają się zgodnie z podażą i popytem na rynku, aby zapewnić rotację i wymianę.