Quang Ninh: Redukcja ubóstwa poprzez zasoby wewnętrzne i rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

W ostatnich latach prowincja Quang Ninh stosowała metodyczne podejście do wdrażania działań na rzecz redukcji ubóstwa, stając się jasnym punktem w kraju po osiągnięciu celu zrównoważonej redukcji ubóstwa na lata 2021–2025 trzy lata wcześniej. Quang Ninh może obecnie pochwalić się jednym z czołowych wskaźników rozwoju społecznego (HDI) w kraju.

Kierując się determinacją „Każdy obywatel Quang Ninh korzysta z owoców inkluzywnego wzrostu, nie pomijając nikogo”, prowincja wdrożyła wiele kompleksowych rozwiązań we wszystkich dziedzinach. W latach 2021–2025 Quang Ninh zmobilizowało ponad 120 000 miliardów VND na wdrożenie Rezolucji nr 06-NQ/TU Prowincjonalnego Komitetu Partii, wydanej w maju 2021 r. „W sprawie zrównoważonego rozwoju społeczno -gospodarczego związanego ze zdecydowanym zapewnieniem obronności i bezpieczeństwa narodowego w gminach, wsiach i przysiółkach na obszarach mniejszości etnicznych, górskich, przygranicznych i wyspiarskich w latach 2021–2025, z wizją do 2030 r.” oraz 3 krajowych programów docelowych.

Warto zauważyć, że kapitał uspołeczniony stanowi 84%, głównie z kapitału kredytowego. Obrót kredytami na rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w regionie wyniósł ponad 97,4 biliona VND. Programy wsparcia produkcji, transfer technologii i szkolenia zawodowe są wdrażane elastycznie, dostosowując się do lokalnych warunków. Dzięki wsparciu prowincji wiele gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych śmiało zainwestowało w modele ekonomiczne przynoszące stabilne dochody.

Aby zachęcić ubogie i bliskie ubóstwa gospodarstwa domowe do wyjścia z ubóstwa, prowincja koncentruje się na szkoleniach zawodowych dla pracowników wiejskich, zwłaszcza w regionach górskich i wyspiarskich. Wiele krótkoterminowych kursów zawodowych jest organizowanych w celu zaspokojenia praktycznych potrzeb, pomagając ludziom w znalezieniu stabilnej pracy w sektorach usług, turystyki i przemysłu pomocniczego.

Gmina Dam Ha otrzymała dofinansowanie na rozbiórkę tymczasowych i zniszczonych domów dla rodziny pana Truonga Xuan Thana we wsi Tan Mai, maj 2025 r. Zdjęcie: Quoc Nghi

Jednocześnie prowincja konsekwentnie wdrażała politykę likwidacji tymczasowych i zniszczonych domów; do tej pory ponad 1000 gospodarstw domowych dotkniętych tajfunem Yagi oraz gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji otrzymało wsparcie mieszkaniowe. W trakcie procesu wdrażania departamenty prowincji, oddziały, stałe agencje Programu, lokalne Komitety Ludowe i jednostki pokrewne regularnie koordynują, wymieniają się, niezwłocznie usuwają trudności, przeszkody lub zgłaszają przełożonym treści wykraczające poza ich kompetencje.

Według raportu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, na początku 2021 r. wskaźnik ubóstwa wynosił 0,41%, co odpowiada 1526 gospodarstwom domowym. Do 2022 r. wskaźnik ten spadł do 0,067%, co odpowiada 258 gospodarstwom domowym; do końca 2023 r. w całej prowincji nie będzie już biednych gospodarstw domowych, biednych gmin, szczególnie upośledzonych gmin na obszarach przybrzeżnych, wyspiarskich i plażowych. W szczególności do września 2023 r. Quang Ninh zakończył likwidację tymczasowych i zrujnowanych domów. Średni dochód na mieszkańca na obszarach mniejszości etnicznych, górskich, przygranicznych i wyspiarskich osiągnął 83,79 mln VND rocznie, co stanowi wzrost o 40,09 mln VND w porównaniu z 2020 r., około 1,4 razy więcej niż średnia krajowa.

Dzięki temu wynikowi w 2022 r. Quang Ninh zostało uznane przez rząd, ministerstwa centralne i inne placówki za pierwszą miejscowość w kraju, która zrealizowała cel zrównoważonej redukcji ubóstwa na lata 2021–2025, 3 lata wcześniej niż zakładała krajowa mapa drogowa.

Działania Quang Ninh dowodzą skuteczności synchronicznego i radykalnego zaangażowania komitetów partyjnych, władz i organizacji społeczno-politycznych, a także rozsądnej alokacji zasobów i wielowymiarowego podejścia do ubóstwa, koncentrującego się na dochodach, zdrowiu, edukacji, mieszkalnictwie, zatrudnieniu i dostępie do informacji. Quang Ninh stał się wzorem dla lokalnych społeczności w całym kraju, z którego można czerpać wiedzę, uczyć się i wdrażać działania, aby osiągnąć rezultaty zgodne z celami redukcji ubóstwa i zadaniami wyznaczonymi przez Zgromadzenie Narodowe i rząd.

Aby poprawić jakość życia ludzi, 30 marca 2023 r. Prowincjonalna Rada Ludowa przyjęła rezolucję nr 13/2023/NQ-HDND, zgodnie z którą wielowymiarowy standard ubóstwa na lata 2023–2025 będzie około 1,4 raza wyższy niż standard centralny. Zgodnie z nowym standardem, do końca 2023 r. w całej prowincji będzie 246 gospodarstw domowych ubogich (0,064%) i 3063 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa (0,797%); w 2024 r. będzie ich 8 (0,002%) i 1197 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa (0,31%). Oczekuje się, że do 2025 r. w całej prowincji nie będzie już gospodarstw domowych ubogich ani bliskich ubóstwa, zgodnie z prowincjonalnym wielowymiarowym standardem ubóstwa.

W kontekście silnej transformacji prowincji, która ma stać się dynamicznym centrum gospodarczym regionu północnego, utrzymanie osiągnięć w zakresie redukcji ubóstwa jest pilną potrzebą. Ponieważ rozwój jest prawdziwie zrównoważony tylko wtedy, gdy wszyscy ludzie odnoszą korzyści, nikt nie zostaje pominięty.

Konsekwentnie dążąc do trwałej redukcji ubóstwa, jednym z kluczowych zadań postawionych przez prowincję w nadchodzącym okresie jest ścisłe powiązanie szybkiego i zrównoważonego rozwoju gospodarczego z rozwojem kulturalnym i społecznym; między innymi poprzez promowanie urbanizacji i budowę nowych, modelowych obszarów wiejskich, dążąc do zmniejszenia przepaści między bogatymi i biednymi, zróżnicowań regionalnych, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, równości i postępu. Stanowi to solidny fundament dla kompleksowej poprawy życia materialnego i duchowego mniejszości etnicznych oraz coraz silniejszej konsolidacji wielkiego bloku jedności narodowej.

Źródło: https://bvhttdl.gov.vn/quang-ninh-giam-ngheo-bang-noi-luc-va-phat-trien-bao-trum-20251101111651392.htm