Planowanie gminne musi zapewniać jakość i łączność regionalną.

(GLO) – Po południu 18 października w gminie Phu Thien wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Gia Lai Nguyen Tu Cong Hoang odbył sesję roboczą z liderami czterech gmin: Ia Rbol, Ia Sao, Phu Thien i Chu A Thai. W spotkaniu uczestniczyli również liderzy departamentów i oddziałów funkcjonalnych prowincji.

W sprawozdaniu z sesji roboczej stwierdzono, że od 1 lipca funkcjonowanie aparatu samorządowego gminy przebiega sprawnie, a sytuacja społeczno -gospodarcza w ciągu pierwszych 9 miesięcy roku przyniosła wiele obiecujących rezultatów.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Tu Cong Hoang przemawiał na sesji roboczej z gminami Phu Thien, Chu A Thai, Ia Rbol i Ia Sao. Zdjęcie: Ha Duy

Według raportu Ludowego Komitetu gminy Ia Rbol, po wdrożeniu podziału na jednostki administracyjne na szczeblu gminy, miejscowość szybko ustabilizowała aparat organizacyjny, zorganizowała kadry urzędników i pracowników publicznych oraz utrzymała efektywność działań zarządzania państwem we wszystkich dziedzinach. Całkowite dochody budżetu państwa w tym obszarze na dzień 15 października wyniosły 1,271 mld VND, co stanowi 251,6% szacunków prowincji; wskaźnik wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego wyniósł 3,404 mld VND, co stanowi ponad 98% planu. Ludowy Komitet gminy zakończył zatwierdzanie ogólnego zadania planowania gminy Ia Rbol i obecnie koordynuje z jednostką konsultacyjną wdrożenie kroków w celu przygotowania ogólnego projektu planowania gminy.

Rozwój społeczno-gospodarczy gminy Ia Sao również przyniósł wiele obiecujących rezultatów. Organizacja i przydział kadr i urzędników po fuzji są zasadniczo zagwarantowane, bez dublowania tytułów; większość urzędników jest przydzielana i powierzana im zadania zgodnie z ich kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem praktycznym, co zapewnia sprawne zarządzanie i funkcjonowanie po fuzji. ​​Procedury administracyjne w Departamencie Jednolitego Oka są jawne i przejrzyste. Planowanie ogólne gminy Ia Sao jest konsultowane przez Ludowy Komitet Gminy z odpowiednimi jednostkami.

Scena z sesji roboczej. Zdjęcie: Ha Duy

Po 3 miesiącach wdrażania dwupoziomowego samorządu, aparat polityczny gminy Phu Thien funkcjonuje zasadniczo sprawnie, sprawnie realizując zadania polityczne, gospodarcze, kulturalno-społeczne oraz w zakresie obrony i bezpieczeństwa narodowego na tym obszarze. W ciągu pierwszych 9 miesięcy roku tempo wzrostu wartości produkcji osiągnęło 6,5%; całkowita powierzchnia upraw do tej pory osiągnęła 18 305 hektarów; postęp w realizacji krajowych programów docelowych został przyspieszony. Gmina konsultuje się z odpowiednimi jednostkami w celu dokończenia ogólnego planowania gminy Phu Thien, co stanowi podstawę do wdrożenia kolejnych kroków.

W gminie Chu A Thai podstawowe wskaźniki społeczno-ekonomiczne spełniły założenia planu; sektory rolnictwa, leśnictwa, przemysłu, budownictwa i handlu oraz usług utrzymują się na stabilnym poziomie. Gmina wdrożyła produkcję sezonową, a mieszkańcy obecnie zbierają plony. Aktywnie wdrożono działania w zakresie zapobiegania chorobom i ich zwalczania, uprawy i zwierzęta gospodarskie rosną i rozwijają się prawidłowo, a nie wykryto żadnych niebezpiecznych chorób. Całkowite dochody budżetowe wyniosły 3934 mld VND, co stanowi 122% rocznego planu; gmina ma 165 ubogich gospodarstw domowych (3,28%) i 283 gospodarstwa bliskie ubóstwa (5,62%). Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego wyniosła 5535 mld VND, co stanowi 27,54% planu. Obecnie gmina pilnie zbiera opinie w celu dokończenia ogólnego planowania gminy Chu A Thai.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Ia Sao, Ksor H'Khuyen, relacjonuje spotkanie. Zdjęcie: Ha Duy

Podczas sesji roboczej przedstawiciele miejscowości zgłosili szereg trudności i problemów oraz przedstawili zalecenia mające na celu ich rozwiązanie, takie jak: Jeśli chodzi o ogólne planowanie gminy w krótkim czasie, prowincja nie przyznała jeszcze środków, co utrudnia wdrożenie; siedziba gminy jest niewielka i brakuje w niej pomieszczeń roboczych; zaleca się powołanie grupy roboczej lub oddziału urzędu ds. rejestracji gruntów w celu bezpośredniego przyjmowania i przetwarzania dokumentów na szczeblu lokalnym; konieczne jest uzupełnienie instrukcji technicznych, wsparcie sprzętu, finansowania i wydłużenie czasu realizacji Kampanii Oczyszczania Danych o Gruntach zgodnie z przepisami, co zapewni jakość i postęp; trudności w dostosowywaniu planów kapitałowych do krajowych programów docelowych.

Ponadto gminy zgłaszały również brak personelu posiadającego dogłębną wiedzę specjalistyczną w zakresie administrowania gruntami, planowania budowy i księgowości; oprogramowanie Systemu Rejestracji i Zarządzania Stanem Cywilnym (SCEI) czasami nie synchronizuje danych z Krajowego Portalu Usług Publicznych (National Public Service Portal), co utrudnia sprawdzanie, monitorowanie i koordynację rozliczeń procedur administracyjnych. Ponadto wiele osób nie posiada kont bankowych, co uniemożliwia im uiszczanie opłat online i wymaga płatności gotówką; niektórzy nie posiadają telefonów ani smartfonów, więc muszą korzystać z urządzeń urzędniczych do składania dokumentów; w wielu przypadkach osoby nie posiadają konta identyfikacji elektronicznej VNeID poziomu 2…

Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Phu Thien, Nguyen Anh Tuan, przedstawił na sesji roboczej sprawozdanie z działalności gminy po trzech miesiącach wdrażania dwupoziomowego samorządu. Zdjęcie: Ha Duy

Przemawiając na spotkaniu, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Tu Cong Hoang docenił i wysoko ocenił dotychczasowe wysiłki gmin. Chociaż nadal istnieje wiele trudności we wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, samorządy aktywnie je pokonywały, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie. Dodał: praca rośnie, personel jest ograniczony, wielu urzędników nie zna się na wyznaczaniu KPI (kluczowych wskaźników efektywności); finansowanie jest niskie, proces alokacji jest powolny; brakuje infrastruktury; tempo wydatkowania jest niskie.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podkreślił: „W kierowaniu i kierowaniu gminy muszą kierować się duchem solidarności, jasno przydzielać zadania, zwiększać odpowiedzialność i zaangażowanie w pracę; rozwijać nastawienie na służbę ludziom i przedsiębiorstwom, zobowiązać się do wykonywania całej pracy, a nie tylko do jej ciągłego omawiania, a nie wycofywania się. Wszelkie trudne kwestie muszą być niezwłocznie zgłaszane przełożonym, proaktywnie doradzać i proponować rozwiązania. Sekretarze muszą towarzyszyć rządowi, zwiększać wymianę informacji, pozyskiwać informacje, ściśle kierować, regularnie docierać do ludzi z zewnątrz, aby poznać ich myśli i aspiracje, szybko rozwiązywać trudności i dbać o przestrzeganie ich praw”.

„Jeśli chodzi o prace planistyczne, konieczne jest ich pierwsze wdrożenie, ściśle przestrzegając uchwał Wojewódzkich i Lokalnych Komitetów Partii, aby zapewnić jakość, synchronizację i łączność regionalną; nie zaniedbując jakości w imię postępu. Konieczne jest opracowanie i zbudowanie rozsądnej infrastruktury, aby plany zagospodarowania przestrzennego i plany szczegółowe były skuteczne, tworząc warunki do przyciągania inwestycji. Jeśli chodzi o źródła finansowania, część będzie wspierana przez prowincję, a pozostałą część przez gminę. Gminy muszą oszacować stopę nadwyżki dochodów, sporządzić listę odpowiednich projektów inwestycyjnych, aby efektywnie wykorzystać źródła kapitału. Jednocześnie należy szybko opracować plan inwestycji publicznych na rok 2026 oraz średniookresowy plan inwestycji publicznych na lata 2026–2030; przyspieszyć postępy w wydatkowaniu środków, dokonać przeglądu niewykorzystanych projektów w celu zaproponowania korekt w zakresie źródeł kapitału.

Gminy z wysokim odsetkiem mniejszości etnicznych i dużym odsetkiem ubogich gospodarstw domowych muszą zwrócić szczególną uwagę na redukcję ubóstwa. Zmniejszenie ubóstwa pomoże utrzymać pokój wśród ludzi, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa politycznego oraz porządku i bezpieczeństwa społecznego na danym obszarze. Dlatego gminy muszą jasno identyfikować przyczyny ubóstwa, opracowywać praktyczne rozwiązania i koncentrować się na konkretnych grupach społecznych, aby trwale zredukować ubóstwo – podkreślił wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Tu Cong Hoang.

Source: https://baogialai.com.vn/quy-hoach-xa-phai-dam-bao-chat-luong-co-tinh-lien-ket-vung-post569683.html