Zdecydowani na decentralizację i delegowanie uprawnień w dziedzinie nauki i technologii

Konferencja została zorganizowana zarówno stacjonarnie, jak i online, łącząc przedstawicieli departamentów nauki i technologii, gmin, okręgów i stref specjalnych 34 prowincji i miast w całym kraju.

Przemawiając na otwarciu konferencji, wiceminister nauki i technologii Bui The Duy podkreślił, że celem szkolenia jest wdrożenie polityki Partii, rządu i premiera w zakresie maksymalnej decentralizacji i delegowania władzy, przybliżania usług publicznych obywatelom, przyczyniania się do usprawnienia aparatu państwowego oraz zwiększenia efektywności i skuteczności zarządzania państwem.

Tạp huan Bo KHCN 3.jpg — Wiceminister Bui The Duy przemawia na konferencji. Zdjęcie: MST

Wiceminister Bui The Duy stwierdził, że konsekwentnym duchem przewodnim jest to, że kompetencje premiera zostaną zdecentralizowane i przekazane ministerstwom; kompetencje ministerstw zostaną zdecentralizowane i przekazane Komitetom Ludowym i departamentom; niektóre treści zostaną nawet bezpośrednio przypisane do szczebla gminy w celu ich wdrożenia.

Według wiceministra Bui The Duy, proces restrukturyzacji aparatu i łączenia agencji zarządzających w niektórych miejscowościach znacznie poszerzył zakres zadań departamentów. Wielu dyrektorów, zastępców dyrektorów i pracowników merytorycznych musi podjąć się nowych zadań, co wymaga czasu na adaptację i rozwój umiejętności.

Rozszerzenie zakresu decentralizacji wiąże się również z dużym wyzwaniem pod względem możliwości kadrowych, zwłaszcza na szczeblu gmin, gdy przydzielanych jest wiele nowych zadań, a doświadczenie praktyczne jest ograniczone.

Tạp huan Bo KHCN 1.jpg — Ministerstwo Nauki i Technologii zdecentralizowało, przekazało uprawnienia i przyznało uprawnienia do 103 zadań poszczególnym miejscowościom.

W obliczu tej rzeczywistości, Ministerstwo Nauki i Technologii opracowało zbiór blisko 300-stronicowych dokumentów informacyjnych, w których każda procedura administracyjna, każda część procesu decentralizacji i delegowania uprawnień opatrzona jest zwięzłym, łatwym w użyciu przewodnikiem, uważanym za „profesjonalny podręcznik” dla pracowników na szczeblu lokalnym. Ministerstwo Nauki i Technologii zorganizowało również intensywne, wielodniowe konferencje szkoleniowe dla liderów departamentów Nauki i Technologii w całym kraju, a jednocześnie wysłało pracowników z departamentów i biur bezpośrednio do lokalnych ośrodków, aby prowadzili praktykę i zajmowali się dokumentacją.

Wiceminister Bui The Duy powiedział, że Ministerstwo Nauki i Technologii postanowiło za wszelką cenę zapewnić, aby do 2025 roku urzędnicy na szczeblu departamentów i gmin mogli w pełni wdrożyć zasady decentralizacji i delegowania uprawnień. Przeniesienie urzędników z departamentów i wydziałów do lokalnych urzędów ma dwa główne cele.

Pierwszym celem jest ocena możliwości i warunków pracy w departamentach i gminach/dzielnicach, sprawdzenie systemu danych, narzędzi i dokumentacji zawodowej pod kątem spełniania wymogów dotyczących przetwarzania dokumentacji, takich jak w ministerstwie. Drugim celem jest bezpośrednie ukierunkowanie lokalnych urzędników na „próbę nauki” i szybkie opanowanie procesu zawodowego.

Tạp huan Bo KHCN 2.jpg — Podsumowanie zadań zdecentralizowanych i delegowanych Ministerstwa Nauki i Technologii

Ministerstwo Nauki i Technologii będzie utrzymywać regularny mechanizm wsparcia, wyznaczając departamenty i wydziały do organizowania comiesięcznych i kwartalnych konferencji online w celu rozwiązywania trudności i problemów w procesie wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień. „Kierownicy departamentów i wydziałów muszą rozważyć szkolenie lokalnych urzędników jako nowych pracowników – potrzebujących wskazówek, dopóki nie nabiorą biegłości w swojej pracy. Musimy ściśle współpracować z lokalnymi władzami, omawiać jedynie sposób działania, a nie wycofywać się z niego” – podkreślił wiceminister Bui The Duy.

W wyniku syntezy Ministerstwa Nauki i Technologii, niektóre miejscowości nadal obawiają się o możliwość wdrożenia, a nawet chcą „zwrócić” władzę Ministerstwu Nauki i Technologii. Jednak duch Ministerstwa Nauki i Technologii polega na towarzyszeniu i wspieraniu do końca, aby miejscowości mogły dobrze wykonywać powierzone im zadania, dążąc do najwyższego celu, jakim jest lepsza służba mieszkańcom, skracając czas i koszty procedur administracyjnych.

Tạp huan Bo KHCN 4.jpg — Dyrektor Departamentu Prawnego (Ministerstwo Nauki i Technologii) Nguyen Nhu Quynh przedstawił na konferencji raport przeglądowy na temat decentralizacji i delegowania uprawnień w obszarach podlegających państwowemu nadzorowi Ministerstwa Nauki i Technologii. Zdjęcie: MST

Podczas konferencji delegaci wysłuchali raportu podsumowującego decentralizację i delegowanie uprawnień w obszarach podlegających Ministerstwu Nauki i Technologii, w tym: norm pomiaru jakości, własności intelektualnej, bezpieczeństwa radiologicznego, częstotliwości radiowych, poczty i telekomunikacji. Konferencja poświęciła również czas na wymianę, dyskusję i rozwiązywanie konkretnych problemów pojawiających się na poziomie lokalnym, pomagając urzędnikom wszystkich szczebli zrozumieć proces i przygotować się do jego wdrożenia w praktyce.

Niedawno Ministerstwo Nauki i Technologii utworzyło 12 delegacji roboczych do współpracy z 34 prowincjami i miastami zarządzanymi centralnie. W szczególności, Ministerstwo współpracowało bezpośrednio z Komitetami Ludowymi 34 prowincji i miast oraz Departamentami Nauki i Technologii; bezpośrednio z 34 Centrami Obsługi Administracji Publicznej; bezpośrednio z 39 gminami i okręgami w tych miejscowościach. W ten sposób Ministerstwo rozwiązało trudności i problemy, z jakimi borykają się gminy w realizacji nowo zdecentralizowanych zadań, a jednocześnie zaplanowało nowelizację i uzupełnienie dokumentów prawnych dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień.

TRAN BINH

Źródło: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html