Wzmocnienie kontroli pokontrolnych w celu wykrywania naruszeń przy zwalnianiu z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę

Delegat Nguyen Thi Viet Nga powiedział, że w wielu miejscach nadal występuje problem nielegalnej budowy, wkraczania na chodniki, grunty publiczne, zabudowy wykraczającej poza piętra oraz zmiany funkcji (zdjęcie udostępnione przez Biuro Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Radę Ludową miasta Hai Phong ).

Rankiem 14 listopada, podczas dyskusji na sali nad projektem ustawy o budownictwie (znowelizowanej), delegatka Nguyen Thi Viet Nga, członkini Miejskiego Komitetu Partii, zastępczyni przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hajfong, wyraziła zainteresowanie zwolnieniem niektórych projektów z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę.

„W porównaniu z obowiązującym Prawem Budowlanym, projekt ustawy przewiduje zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę dla niektórych rodzajów robót budowlanych, co ma na celu ograniczenie kontroli przedprojektowych i zwiększenie kontroli poprojektowych w zarządzaniu robotami budowlanymi. Jest to zgodne z celem reformy, jakim jest skrócenie procedur administracyjnych, skrócenie czasu i obniżenie kosztów związanych z procedurami administracyjnymi dla osób fizycznych i przedsiębiorstw” – ocenił delegat Nguyen Thi Viet Nga.

Jednak w rzeczywistości w wielu miejscach nadal dochodzi do nielegalnych prac budowlanych, naruszania chodników i terenów publicznych, budowy poza piętrami oraz zmiany funkcji. Wiele konstrukcji nie jest wykrywanych na wczesnym etapie i są one odkrywane i rozpatrywane dopiero wtedy, gdy budowa jest prawie ukończona lub zakończona.

Obecnie, w związku z wdrażaniem dwustopniowego samorządu, zespół specjalistów budowlanych na poziomie gminy jest bardzo wąski, większość z nich pracuje w niepełnym wymiarze godzin i nie dysponuje wystarczającą liczbą sił, aby sprawować nadzór i szybko wykrywać nieprawidłowości. W niektórych miejscowościach nadal brakuje kadry z dogłębną wiedzą budowlaną.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga ocenił, że w praktyce prowadzi to do trudności w realizacji inspekcji i nadzoru nad pracami budowlanymi.

W związku z tym delegaci zasugerowali, że oprócz ograniczenia „wstępnej inspekcji” i zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę w przypadku niektórych projektów budowlanych, konieczne jest wprowadzenie mechanizmów wzmacniających „poinspekcję”, aby umożliwić szybkie wykrywanie i rozpatrywanie naruszeń przepisów budowlanych.

Prawo musi jasno określać odpowiedzialność Komitetu Ludowego na szczeblu gminy za kontrolowanie, wykrywanie i rozpatrywanie naruszeń przepisów budowlanych od samego początku; należy również wprowadzić sankcje za odpowiedzialność kierownika, który nie wykryje lub nie zajmie się niezwłocznie naruszeniami przepisów budowlanych.

Oprócz tego konieczne jest przeanalizowanie i zorganizowanie sił wspierających zarządzanie budową na szczeblu lokalnym, aby etap pokontrolny przebiegał naprawdę terminowo i skutecznie, unikając sytuacji, w której mechanizm jest uruchomiony, ale brakuje zasobów ludzkich do przeprowadzenia „pokontroli”.

Komentując projekt ustawy, delegatka Nguyen Thi Viet Nga zasugerowała również sprawdzenie spójności projektu ustawy o budownictwie z przepisami pokrewnymi, takimi jak ustawa o dziedzictwie kulturowym.

ŚNIEG I WIATR

Source: https://baohaiphong.vn/tang-cuong-hau-kiem-de-phat-hien-sai-pham-khi-mien-giay-phep-xay-dung-526634.html