Ocena konkretnych mechanizmów i polityk dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe

(Chinhphu.vn) - Po południu 31 października wiceminister sprawiedliwości Phan Chi Hieu przewodniczył Radzie ds. Oceny projektu rezolucji w sprawie szeregu szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk mających zastosowanie do projektu kolei dużych prędkości północ-południe (dalej „Projekt”).

Wiceminister sprawiedliwości Phan Chi Hieu przewodniczył posiedzeniu Rady ds. Wycen. Zdjęcie: VGP/DA

Zgodnie z projektem sprawozdania Ministerstwa Budownictwa , celem opracowania Uchwały jest przetestowanie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk, zwłaszcza w odniesieniu do form inwestycji w ramach Projektu; rozwiązanie szeregu nowych problemów pojawiających się w praktyce, skuteczne wdrożenie nowych dyrektyw właściwych organów; dalsza mobilizacja zasobów inwestycyjnych, minimalizacja procedur, czasu przygotowania inwestycji, postępu realizacji oraz przeszkolenie zasobów ludzkich w celu wdrożenia Projektu.

W szczególności, aby zachęcić organizacje i osoby fizyczne do udziału w badaniach i rozwoju nauki i technologii w sektorze kolejowym, projekt rezolucji proponuje uzupełnienie szeregu mechanizmów i polityk: organizacje i osoby fizyczne uczestniczące w działalności naukowej i technologicznej oraz szkoleniach mających na celu rozwój wysoko technologicznych zasobów ludzkich służących Projektowi będą korzystać z zachęt jako przedsiębiorstwa high-tech zgodnie z przepisami ustawy o wysokich technologiach podczas wdrażania Projektu; Rząd podejmie decyzję o wyborze organizacji, przedsiębiorstw państwowych z przydzielonymi zadaniami lub innych przedsiębiorstw wietnamskich, którym zostanie powierzone świadczenie usług i dostarczanie towarów przemysłowych w sektorze kolejowym.

Jeśli chodzi o konkretne polityki dotyczące form inwestycji biznesowych, w tym zachęty podatkowe, Ministerstwo Budownictwa zaproponowało następującą politykę: „Inwestorzy są zwolnieni z podatku importowego od maszyn, urządzeń, pojazdów szynowych służących do tworzenia środków trwałych oraz importowanych towarów, komponentów, materiałów, części zamiennych służących inwestycjom w budowę, renowację, modernizację, konserwację, eksploatację infrastruktury kolejowej oraz innych materiałów i urządzeń bezpośrednio służących Projektowi, których nie można wyprodukować w kraju lub które mogą być wyprodukowane, ale nie spełniają norm technicznych Projektu”.

W celu zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji i użytkowania linii kolejowych, a także zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa, projekt uchwały przewiduje obowiązek Inwestora powiązania danych i procedur prowadzenia ruchu pociągów z krajowym systemem centralnego dysponowania ruchem...

Ponadto projekt uchwały przewiduje również odpowiedzialność państwowej agencji kolejowej za utworzenie krajowego centralnego systemu dyspozytorskiego oraz nadzór techniczny nad połączeniem danych dotyczących ruchu pociągów, rozkładów jazdy pociągów itp.

Składając uwagi na posiedzeniu Rady, przedstawiciel Ministerstwa Obrony Narodowej zasadniczo zgodził się z treścią projektu Przedłożenia i projektu Uchwały; agencja projektująca zasadniczo stwierdziła pilną potrzebę opracowania Uchwały; zwróciła się do Ministerstwa Budownictwa o dokładne zbadanie skutków i zagrożeń, które pośrednio wpływają na zapewnienie obronności i bezpieczeństwa kraju; ponadto konieczne jest zbadanie i opracowanie przepisów zakazujących przekazywania projektów zagranicznym inwestorom.

Inni delegaci zwrócili się do Ministerstwa Budownictwa z prośbą o bardziej szczegółowe i jasne wyjaśnienia dotyczące zwolnienia maszyn i urządzeń z podatku importowego...; zwrócono się do Ministerstwa Spraw Zagranicznych o współpracę w celu oceny, czy treść projektu jest sprzeczna z umowami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną; o przeprowadzenie badań i rozważenie, czy zezwolić na przeniesienie projektu, czy nie...

Podsumowując spotkanie, zastępca ministra sprawiedliwości Phan Chi Hieu powiedział, że członkowie Rady zgodzili się, iż opracowanie rezolucji jest absolutnie konieczne. Jednocześnie potwierdził, że projekt rezolucji jest zasadniczo zgodny z wytycznymi i polityką Partii oraz prawem państwowym, zapewnia zgodność z konstytucją, legalnością i spójnością, uwzględnia kwestie bezpieczeństwa i obronności, a treść projektu rezolucji zasadniczo nie jest sprzeczna z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną.

Jednakże wiceminister sprawiedliwości zwrócił się do organu sporządzającego projekt z prośbą o dokładniejsze wyjaśnienie konieczności wydania uchwały; wyjaśnienie związku między tą uchwałą a uchwałą nr 172/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe... ponieważ istnieje wiele nakładających się treści, których należy unikać.

Ponadto należy dokonać przeglądu i porównania z przepisami obowiązującej ustawy kolejowej, ustawy o geologii i górnictwie, aby uniknąć powielania; należy także ściśle współpracować z ministerstwami i Bankiem Państwowym, aby starannie ocenić wpływ polityk ujętych w projekcie rezolucji...

Bóg Anh

Source: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm