Usunięcie blokady dla przebicia się gospodarki prywatnej: usunięcie „złotego pierścienia” dla turystyki

Dzięki swojej kreatywności i wysokiej adaptacyjności, prywatny sektor gospodarczy wniósł znaczący wkład we wzrost PKB. Jednak w niedawnym artykule Sekretarz Generalny To Lam zwrócił uwagę, że wciąż istnieje wiele barier hamujących rozwój tego sektora. Jakie zatem bariery i wąskie gardła hamują rozwój przedsiębiorstw, zwłaszcza tych działających w branżach o silnym wpływie na gospodarkę? Celem tej serii artykułów gazety Thanh Nien jest przedstawienie rekomendacji i propozycji w kontekście rządowego projektu rozwoju prywatnej gospodarki, który umożliwi Wietnamowi wejście w nową erę bogactwa i dobrobytu.

Wąskie gardło wizowe

Turystyka, jako źródło dochodu dla wielu „dochodowych” branż produkcyjnych i usługowych, od dziesięcioleci jest uznawana za jedną z głównych gałęzi gospodarki . Jednak w porównaniu z jej potencjałem i zaletami, wietnamska turystyka nie zdołała się przebić z powodu „złotych obręczy”, które ją ograniczają. To powód do obaw, ale także szansa dla krajowego przemysłu bezdymnego na przełamanie wszelkich ograniczeń, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego kraju.

Jako wiodąca firma zajmująca się rozwojem turystyki w Wietnamie, lider Sun Group wielokrotnie proponował złagodzenie przepisów wizowych w celu przyspieszenia rozwoju turystyki. Według tej osoby, w ostatnim czasie wietnamska polityka wizowa uległa wielu istotnym usprawnieniom, ale wciąż nie przyniosła przełomu. Jest to jeszcze bardziej widoczne, gdy spojrzymy na Tajlandię, uważaną za rywala wietnamskiej turystyki, która złagodziła swoją politykę wizową 2-3 razy od czasu pandemii COVID-19 i do tej pory zniosła wizy w ponad 90 destynacjach, jednocześnie stale wprowadzając preferencyjne zasady dla potencjalnych międzynarodowych rynków turystycznych… Dzięki temu liczba turystów odwiedzających Tajlandię znacząco wzrosła.

W porównaniu z innymi destynacjami w regionie, takimi jak Malezja ze 156 krajami zwolnionymi z obowiązku wizowego, Singapur ze 162 krajami i Filipiny ze 157 krajami, polityka wizowa Wietnamu jest nadal gorsza. Dlatego przedstawiciel Sun Group zaproponował, aby rząd oraz odpowiednie ministerstwa i oddziały kontynuowały usuwanie i rozszerzanie listy krajów zwolnionych z obowiązku wizowego, ze szczególnym uwzględnieniem rynków docelowych o dużym potencjale, takich jak Nowa Zelandia, Australia, Chiny i Indie; grup turystów z rynków wschodzących o dużym potencjale, takich jak Zjednoczone Emiraty Arabskie, Arabia Saudyjska, Katar, Kuwejt i kraje Azji Środkowej, a także turystów z Europy i Ameryki Północnej itp.

Rosyjscy turyści na międzynarodowym lotnisku Cam Ranh (Khanh Hoa) po południu 17 marca 2025 roku, po trzyletnim zawieszeniu. Według ekspertów, jeśli uda się usunąć bariery w mechanizmach i polityce, wietnamska branża turystyczna odżyje, stając się prawdziwym liderem w gospodarce, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego kraju.

ZDJĘCIE: BA DUY

To również kwestia, którą Pan Pham Ha, założyciel i prezes Lux Group, poruszył jako pierwszy, mówiąc o wąskich gardłach krajowej branży turystycznej. Pan Ha przeanalizował, że Wietnam dysponuje zbyt wieloma atutami w zakresie zasobów naturalnych, aby turystyka mogła rozwinąć się w kluczowy sektor gospodarki, tworząc efekt domina, stymulując sektor usług, transportu, nieruchomości, budownictwa… do wspólnego rozwoju, generując natychmiastowe zyski. Efekt domina, wkład i potencjał branży turystycznej zostały wyraźnie dostrzeżone przez rząd, czego dowodem jest cel uczynienia z turystyki kluczowego sektora gospodarki, który Biuro Polityczne zidentyfikowało w 2017 roku, poprzez wydanie Rezolucji 08. Jednak relacje z wieloma branżami nieumyślnie stały się barierą dla turystyki, gdy została ona „uwięziona” wieloma przepisami, które przez długi czas nie zostały zniesione, tworząc instytucjonalne wąskie gardła, uniemożliwiające przebicie się wietnamskiej branży bezdymnej.

„Przez wiele lat branża turystyczna niestrudzenie domagała się rozszerzenia listy osób zwolnionych z wiz , ale musiała ustąpić z powodu obaw ze strony innych branż” – podkreślił pan Pham Ha.

Turystyka w Wietnamie ma jeszcze wiele do zaoferowania, aby w pełni wykorzystać swój potencjał.

Turystyka w Wietnamie musi usunąć wiele barier, aby mogła stać się atrakcją turystyczną kontynentu i dotrzeć do odbiorców na całym świecie.

ZDJĘCIE: NA

Patrząc wstecz na ostatnie lata, zwłaszcza od czasu otwarcia po pandemii Covid-19, rozluźnienie wiz to polityka, którą eksperci i firmy z ekosystemu turystycznego najczęściej rekomendowali i proponowali. Jednak do tej pory liczba krajów zwolnionych z obowiązku wizowego przy wjeździe do Wietnamu jest nadal bardzo skromna. Niedawno premier Pham Minh Chinh zlecił Ministerstwu Spraw Zagranicznych, Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki zbadanie odpowiedniej polityki wizowej, szczególnie dla tradycyjnie przyjaznych krajów, dywersyfikując zwolnienia z wiz dla szeregu krajów i grup, takich jak miliarderzy na świecie. Eksperci i firmy turystyczne czekają na rychłą realizację wytycznych premiera, ponieważ nie tylko zwiększą się przychody z turystyki i promocja destynacji, ale przyciągnięcie ekspertów, utalentowanych ludzi i miliarderów z całego świata pomoże Wietnamowi zwiększyć bezpośrednie inwestycje zagraniczne, przyczyniając się do rozwoju rynków kapitałowych, nieruchomości, technologii i wielu innych dziedzin.

Infrastruktura, promocja, produkty – wszystko to jest słabe

Wąskim gardłem, o którym również informuje większość firm z sektora turystycznego, jest to, że infrastruktura transportowa i lotniskowa wciąż nie są zsynchronizowane i nie spełniają wymagań rozwoju branży bezdymnej, szczególnie w kluczowych destynacjach. Historia przeciążenia lotniska Phu Quoc w przeszłości jest typowa. Obecnie rząd i władze lokalne otrzymały terminowe instrukcje dotyczące poprawy infrastruktury lotniska Phu Quoc. Jednak nadal istnieje wiele innych destynacji, które wymagają poprawy infrastruktury transportowej i lotniskowej, na przykład Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue... Lotniska w głównych ośrodkach turystycznych, takich jak Hanoi i Ho Chi Minh City, Noi Bai i Tan Son Nhat, również są przeciążone, a jakość usług nie jest gwarantowana, aby sprostać potrzebom turystyki. „Potrzebne są terminowe i długoterminowe rozwiązania, aby usunąć przeszkody w transporcie i infrastrukturze lotniskowej, aby potencjalne destynacje mogły zwiększyć przepustowość i obsługiwać turystów zagranicznych, zwłaszcza tych z wyższej półki” – zasugerował przedstawiciel Sun Group.

Trwają prace wykończeniowe w terminalu T3 lotniska Tan Son Nhat, mające na celu przygotowanie się do obsługi zbliżającego się święta 30 kwietnia. Prace te mają na celu rozwiązanie problemów związanych z infrastrukturą drogową i lotniskiem.

ZDJĘCIE: NGOC DUONG

Podobnie, działania branży turystycznej w zakresie promocji i reklamy są nadal ograniczone. Według przedsiębiorstw, budżet na promocję i reklamę turystyki w Wietnamie jest nadal bardzo skromny w porównaniu z krajami sąsiednimi. Turystyka w Wietnamie nie posiada kompleksowej strategii promocji i reklamy. Podejście jest nadal dość tradycyjne i brakuje znaczących kampanii. Wietnamskie strony internetowe z informacjami turystycznymi i strony dla turystów zagranicznych nie są zbyt atrakcyjne, nie są wielojęzyczne i brakuje im interaktywności. W szczególności większość kampanii promocyjnych i reklamowych nie jest ściśle powiązana z rządem, lokalnymi władzami i firmami, co pozwoliłoby zoptymalizować skuteczność komunikacji.

Turyści z międzynarodowych statków wycieczkowych odwiedzają zatokę Ha Long. Zdaniem ekspertów, Wietnam musi jeszcze bardziej zaostrzyć swoją politykę wizową, aby móc konkurować o przyciąganie turystów zagranicznych do Wietnamu.

ZDJĘCIE: LA NGHI HIEU

Prezes Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, również wielokrotnie wyrażał obawy: bezpośrednie inwestycje w turystykę są wciąż zbyt małe. Branża turystyczna wciąż zmaga się z problemem promocji i reklamy bez pieniędzy. Fundusz inwestycyjny na rzecz rozwoju turystyki istnieje, ale działa jak budżet państwa, co utrudnia i spowalnia jego wykorzystanie. Agencje promocji turystyki za granicą od dawna o tym mówią, ale nie są w stanie go wdrożyć. Każda miejscowość nadała priorytet polityce rozwoju turystyki jako wiodącego sektora gospodarki, ale plan alokacji gruntów i infrastruktury jest nadal opieszale wdrażany, zgodnie z nakazem jednej ustawy i drugiej regulacji. To typowy przykład „złotych obręczy”, które hamują rozwój branży turystycznej.

Trudności z „połączeniem” produkcji tworzą kolejne wąskie gardło dla potencjalnego, ale zatłoczonego wietnamskiego przemysłu turystycznego. „Inwestycje w tworzenie wysokiej klasy i unikatowych produktów turystycznych. Obecnie wiele destynacji w Wietnamie koncentruje się na inwestowaniu w coraz nowsze i bardziej luksusowe produkty turystyczne, takie jak Phu Quoc, Da Nang, Hanoi, Sa Pa… Jednak ogólnie rzecz biorąc, nadal brakuje nam wysokiej klasy produktów turystycznych i prawdziwie ekskluzywnych produktów turystyki kulturowej o lokalnym charakterze. Aby poprawić naszą pozycję konkurencyjną na międzynarodowej mapie turystycznej, inwestowanie w rozwój wysokiej klasy produktów turystycznych, zwłaszcza turystyki kulturowej, jest nieuniknionym trendem w kierunku zrównoważonego rozwoju” – powiedział przedstawiciel Sun Group.

Przestarzałe, masowo produkowane, nijakie produkty, zdaniem pana Phama Ha, są wynikiem wąskich gardeł politycznych. Dlatego firmy chcą wprowadzać innowacje, umacniać swoją pozycję, spełniać oczekiwania klientów z wyższej półki, wydawać dużo pieniędzy, ale nie potrafią tego robić. „Mówimy o tym, jak przyciągnąć klientów, żeby wydawali pieniądze, ale co oni kupią, gdy nie będzie eleganckich sklepów i lokali rozrywkowych? Mechanizm otwierania stref wolnocłowych, stref wolnocłowych, stref kasyn… nie istnieje, jest mnóstwo problemów. Jeśli chcemy budować eleganckie kompleksy wypoczynkowe, mechanizmy przetargowe i alokacji gruntów… są również bardzo trudne…” – zauważył pan Pham Ha.

Głos branży turystycznej nie ma żadnej wagi

Prezes Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, przyznał: „W całym kraju nie ma więcej niż 10 przedsiębiorstw, które są wystarczająco konkurencyjne w branży turystycznej”. Dlatego ma nadzieję, że rząd zrozumie nastroje przedsiębiorstw przed opracowaniem polityki i wspólnymi siłami stworzy szybki, silny i zrównoważony ekosystem turystyczny. W szczególności należy szybko zmienić mechanizm, znowelizować przestarzałe prawo turystyczne; otworzyć politykę wizową dla krajów regionu. Następnie konieczna jest nowelizacja i udoskonalenie polityki dotyczącej podatku od wartości dodanej (VAT); dostosowanie ceny energii elektrycznej stosowanej w obiektach noclegowych dla turystów do ceny energii elektrycznej wykorzystywanej w produkcji; fundusz promocji turystyki; nowelizacja prawa w celu otwarcia wietnamskich biur promocji turystyki za granicą. W szczególności konieczne jest otwarcie mechanizmu dostępu przedsiębiorstw turystycznych do źródeł kapitału. Możliwe jest rozważenie obniżenia stóp procentowych dla kredytów udzielanych przedsiębiorstwom turystycznym, zgodnie z zasadą, że oprocentowanie kredytu nie może być wyższe niż 3% w porównaniu ze stopą depozytową; złagodzenie przepisów dotyczących udzielania kredytów obrotowych przez banki komercyjne…

Jednocześnie należy rozważyć i usunąć trudności dla działalności gospodarczej w turystyce na gruntach rolnych i użytkach rolnych; opracować specjalną politykę mającą na celu rozwój gospodarki nocnej, politykę mającą na celu nadanie priorytetu rozwojowi infrastruktury związanej z turystyką, zachęcać do współpracy publiczno-prywatnej przy inwestowaniu i eksploatacji lotnisk i portów turystycznych; politykę mającą na celu zachęcanie do inwestowania w budowę parków rozrywki, obiektów kulturalnych, kompleksów rozrywkowych, centrów handlowych, usług detalicznych...

„Te zalecenia były wielokrotnie przedkładane rządowi przez Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki. Jeśli uda się usunąć choćby 50% tych wąskich gardeł, turystyka może osiągnąć ambitne cele. Branża turystyczna naprawdę potrzebuje przełomowej zmiany w świadomości, podejściu i polityce, aby turystyka mogła stać się prawdziwie pionierską gospodarką” – podkreślił pan Nguyen Quoc Ky.

Pan Pham Ha również zgadza się z polityką i stanowiskiem, że turystyka jest uznawana za kluczowy sektor gospodarki, ale strategia jest nadal bardzo ogólna, bez jasnych wytycznych dla przedsiębiorstw, które mogłyby określić kierunek rozwoju. Główne strategie i zalecenia koncentrowały się dotychczas na sektorze przedsiębiorstw państwowych, podczas gdy sektor przedsiębiorstw prywatnych ma bardzo niewielki wpływ na kształtowanie polityki. Od ogólnej polityki wizowej i podatkowej po odpowiednie wsparcie dla sektora przedsiębiorstw prywatnych, branża turystyczna praktycznie nie ma znaczenia lub musi być klasyfikowana w cieniu innych branż. W szczególności nakładanie się przepisów utrudnia firmom przebicie się na rynku.

Na przykład firma chce zbudować w lesie obszar Farmtrip lub produkt ekoturystyczny, aby sprostać nowym trendom turystycznym, nie naruszając naturalnego krajobrazu i nie powodując negatywnego wpływu na środowisko, ale jest to bardzo trudne do wdrożenia ze względu na ustawę o gruntach i przepisy Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska. Podobnie jak w przypadku Lux Group, która prowadzi działalność jachtową na wyspie Cat Ba, turyści chcą pływać na plażach, ale nie mogą, ponieważ plaża jest zarządzana przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, które zabrania kąpieli. Podobnie jest w zatoce Ha Long – są tam setki pięknych, naturalnych plaż, ale tylko jedna jest eksploatowana, gdzie codziennie gromadzą się tysiące ludzi. Rezolucja 36 w sprawie rozwoju gospodarki morskiej wymienia turystykę jako jeden z filarów, ale 72% wycieczek związanych z morzem i wyspami napotyka liczne zakazy dotyczące bezpieczeństwa narodowego i obronności. Albo statki wycieczkowe są budowane zgodnie z międzynarodowymi standardami, ale nie są uznawane, ale „żąda się” od nich przestrzegania standardów wietnamskich, więc branża inspekcyjna ich nie kontroluje…

„Prywatne przedsiębiorstwa turystyczne to w większości małe i średnie przedsiębiorstwa o słabym potencjale, które muszą zastąpić agencje zarządzające. W związku z tym przedsiębiorstwa nie mogą się rozwijać, a branża turystyczna nie może przyspieszyć, aby wykorzystać swój potencjał. Zasadniczo, głos branży turystycznej jest wciąż zbyt słaby. Prywatne przedsiębiorstwa turystyczne, takie jak my, nie potrzebują żadnych specjalnych mechanizmów, wystarczy pozbyć się mentalności prohibicji w zarządzaniu i ogólnych zasad, o których mowa powyżej, aby mieć wystarczająco dużo przestrzeni do rozwoju” – podkreślił prezes Lux Group.

Zdaniem przedsiębiorców, jeśli uda się usunąć wąskie gardła i „złote pierścienie”, wietnamska turystyka stanie się w regionie liderem pod względem przyciągania zagranicznych turystów, pobudzając szereg branż, takich jak usługi, zakwaterowanie, handel...; stając się prawdziwie wiodącym sektorem gospodarki, przyczyniając się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego kraju w nowej erze.

Zasoby ludzkie w turystyce są uwikłane w wiele przepisów.

W Wietnamie nie ma obecnie uniwersytetu specjalizującego się w kształceniu w turystyce. Większość obecnych wydziałów i kierunków kształcenia nie zaspokaja popytu, przez co firmy muszą poświęcać dużo czasu i pieniędzy na przekwalifikowanie. Tymczasem niektórzy pracownicy, tacy jak przewodnicy turystyczni, podobnie jak w innych krajach, muszą jedynie znać języki, posiadać dobre umiejętności i rozumieć miejsce docelowe; w Wietnamie natomiast wymagane jest wykształcenie wyższe. W związku z tym brakuje przewodników turystycznych, zwłaszcza w krajach, w których języki są rzadkie. Apelujemy o poszerzenie rynku, przyciągając turystów z wielu krajów do Wietnamu, ale nie poruszamy kwestii, kto to robi i kto może oprowadzać turystów.

Pan Pham Ha , prezes Lux Group

Państwo musi naprawdę troszczyć się o firmy turystyczne. Nie tylko firmy bezpośrednio związane z rozwojem turystyki, ale także firmy związane z rozwojem turystyki, takie jak lotnictwo, przetwórstwo dóbr konsumpcyjnych, świadczenie usług na rzecz turystyki, takich jak nieruchomości w kurortach… nie otrzymały w przeszłości należytej uwagi. Ta siła jest obecnie bardzo pracowita, jej „zdrowie” jest niestabilne, bardzo wrażliwe i narażone na wiele zagrożeń. Co najważniejsze, wąskie gardła muszą być rozwiązywane systematycznie. Jeśli będzie rozdrobniona, rozdrobniona, a wąskie gardła będą rozwiązywane wszędzie tam, gdzie są rozwiązywane, efektywność będzie bardzo niska. Turystyka w Wietnamie nabiera rozpędu i potencjału, musimy połączyć siły, aby ten rozpęd i potencjał eksplodowały, tworząc przełom, który pomoże wietnamskiej gospodarce przyspieszyć do wysokiego i zrównoważonego wzrostu.

Profesor nadzwyczajny, dr Tran Dinh Thien , były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm