 |
| Droga ekspresowa Nha Trang – Da Lat. |
Przyspiesz proces inwestycyjny
Zgodnie z oficjalnym komunikatem nr 12691/BXD-KHDT wysłanym przez Ministerstwo Budownictwa w połowie ubiegłego tygodnia, Ludowe Komitety Prowincji Khanh Hoa i Lam Dong otrzymały dodatkowe ważne instrukcje dotyczące ukończenia wniosku inwestycyjnego dla projektu budowy drogi ekspresowej Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) w ramach metody PPP.
Powołując się na klauzulę 5, artykuł 7 Dekretu Rządowego nr 243/2025/ ND -CP z dnia 11 września 2025 r. szczegółowo opisującego szereg artykułów Ustawy o inwestycjach w ramach metody PPP, Ministerstwo Budownictwa stwierdziło, że w przypadku projektów PPP zarządzanych przez wiele kompetentnych agencji, które wymagają udziału kapitału państwowego w celu uczestnictwa w projekcie, Komitety Ludowe prowincji muszą składać sprawozdania Radom Ludowym prowincji przed wyrażeniem zgody na wyznaczenie miejscowości jako właściwej agencji.
Projekt budowy drogi ekspresowej Nha Trang-Da Lat w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego ma punkt początkowy w km 0+00, który krzyżuje się z drogą ekspresową Północ-Południe na wschodzie w gminie Dien Tho, w prowincji Khanh Hoa ; punkt końcowy znajduje się w km 80+810, na skrzyżowaniu Darahoa, w okręgu Lam Vien - Da Lat, w prowincji Lam Dong, a jego całkowita długość wynosi 80,8 km.
Łączna wartość inwestycji w ramach Projektu wynosi 25,058 mld VND, z czego koszt budowy wynosi 18,889 mld VND; inwestycje realizowane są w formie umowy PPP-BOT przy współudziale państwa; czas przygotowania inwestycji wynosi 2024-2025, a czas realizacji inwestycji wynosi 2026-2028.
Tymczasem projekt budowy drogi ekspresowej Nha Trang-Da Lat jest realizowany w dwóch prowincjach, z których odcinek przez Khanh Hoa ma długość 44 km, a odcinek przez Lam Dong – 36,8 km. „W związku z tym, aby zapewnić wystarczającą podstawę do ustalenia właściwego organu, Ministerstwo Budownictwa zwraca się do Komitetów Ludowych prowincji Khanh Hoa i Lam Dong o złożenie do Rad Ludowych Prowincji wniosku o zatwierdzenie i akceptację planu wyznaczenia miejscowości jako właściwego organu do zbadania i realizacji projektu budowy drogi ekspresowej Nha Trang-Da Lat w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego” – czytamy w oficjalnym komunikacie nr 12691 podpisanym przez wiceministra Nguyena Viet Hunga.
Jeśli chodzi o korektę postępu inwestycji projektowych, Ministerstwo Budownictwa poinformowało, że zgodnie z Planem Sieci Drogowej na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., droga ekspresowa Nha Trang (Khanh Hoa) – Lien Khuong (Lam Dong) ma mieć 4 pasy ruchu, a postęp inwestycji nastąpi po 2030 r.
Aby sprostać potrzebom inwestycyjnym obu miejscowości, Ministerstwo Budownictwa zleci właściwym agencjom i jednostkom przeprowadzenie badań i dostosowanie procesu inwestycyjnego projektu do potrzeb transportowych, przyczyni się do rozwoju społeczno-gospodarczego i zapewni zgodność z obowiązującymi przepisami.
Należy dodać, że jednym z „problemów” w projekcie budowy autostrady Nha Trang-Da Lat jest to, że Ludowy Komitet Prowincji Khanh Hoa zaproponował współczynnik wsparcia kapitałowego z budżetu państwa w wysokości 65% całkowitej wstępnej inwestycji, aby zagwarantować wykonalność i plan finansowy projektu.
W związku z tą treścią Ministerstwo Finansów wysłało dokument, w którym wzywa Komitety Ludowe prowincji Khanh Hoa i Lam Dong do maksymalizacji roli i autonomii miejscowości, skupienia się na priorytetowym rozdysponowaniu kapitału i zwiększeniu udziału kapitału budżetu lokalnego oraz zmniejszeniu udziału kapitału budżetu centralnego uczestniczącego w projekcie.
„W związku z tym Ministerstwo Budownictwa zaleca, aby gminy dokonały przeglądu i proaktywnie zbilansowały zasoby na inwestycje w projekty. W przypadku trudności gminy proszone są o współpracę z Ministerstwem Finansów i odpowiednimi agencjami w celu zgłaszania właściwym organom rozpatrzenia i wsparcia środków budżetu centralnego na realizację inwestycji w projekty” – oświadczył szef Ministerstwa Budownictwa.
Wahania co do wskaźnika kapitału państwa
Wiadomo, że w oficjalnym komunikacie nr 4429/UBND-XDND z dnia 24 września 2025 r. wysłanym do Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Budownictwa w sprawie wyjaśnień i objaśnień treści związanych z inwestycją w projekt budowy autostrady Nha Trang-Da Lat, Ludowy Komitet Prowincji Khanh Hoa zaproponował zmniejszenie udziału kapitału państwowego uczestniczącego w projekcie do 65% całkowitej inwestycji (wcześniej proponowany plan wynosił 70%).
Według Ludowego Komitetu prowincji Khanh Hoa, przy scenariuszu wsparcia budżetu państwa do 65%, okres zwrotu wynosi około 24 lat 0 miesięcy 10 dni. Jest to jeden z warunków wstępnych, aby projekt był wykonalny i wystarczająco atrakcyjny dla inwestorów w ramach metody PPP i umowy BOT. Jednakże w Oficjalnym Depeszy nr 16996/BTC-PTHT wysłanej do Ministerstwa Budownictwa i Ludowych Komitetów prowincji Khanh Hoa i Lam Dong pod koniec października 2025 r. Ministerstwo Finansów stwierdziło, że projekt wymaga udziału kapitału państwowego w wysokości około 16 286 mld VND (co stanowi 65% wstępnej całkowitej inwestycji); z czego kapitał budżetu centralnego w średnioterminowym planie inwestycji publicznych na lata 2026–2030 wynosi 15 115 mld VND; oczekuje się, że lokalny kapitał budżetowy zostanie ustalony na poziomie 1 171 mld VND.
Obecnie możliwość zbilansowania i zagospodarowania budżetu państwa na inwestycje rozwojowe w latach 2026-2030 nie została jeszcze rozstrzygnięta przez właściwe organy, stąd brak jest podstaw do oceny możliwości zbilansowania kapitału państwa przeznaczonego na realizację projektu.
Ponadto, wstępne podsumowanie zapotrzebowania na kapitał inwestycyjny z budżetu centralnego przekraczające możliwości bilansowania inwestycji rozwojowych w latach 2026–2030 zostało przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu. W szczególności, istnieje potrzeba alokacji kapitału na priorytetyzację zadań, takich jak krajowe programy celowe, kluczowe projekty i projekty o znaczeniu ogólnokrajowym; w związku z tym, pozyskanie pozostałego kapitału z budżetu centralnego na zrównoważenie innych projektów jest bardzo trudne.
Zgodnie z pkt 2, § III decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 1454/QD-TTg z dnia 1 września 2021 r. w przypadku przedsięwzięć planowania inwestycyjnego po 2030 r., w przypadku gdy miejscowości mają potrzeby inwestycyjne służące rozwojowi społeczno-gospodarczemu i mobilizacji zasobów, mogą one zgłosić się do Prezesa Rady Ministrów w celu uzyskania zgody na wcześniejszą inwestycję.
„W związku z tym zaleca się, aby prowincje Khanh Hoa i Lam Dong maksymalnie wykorzystały swoją rolę i autonomię, skupiły się na priorytetowym traktowaniu alokacji kapitału i zwiększeniu udziału kapitału z budżetu lokalnego, a jednocześnie zmniejszyły udział kapitału z budżetu centralnego w projektach” – powiedział Tran Quoc Phuong, wiceminister finansów.
Source: https://baodautu.vn/them-bien-bao-cho-chu-truong-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-d432525.html
Komentarz (0)