Zaakceptuj propozycję zwolnienia i wsparcia opłat za naukę dla studentów

Na 44. sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie zwolnienia z czesnego uczniów publicznych przedszkoli i szkół podstawowych od roku szkolnego 2025-2026.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Po południu 25 kwietnia, kontynuując 44. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie zwolnienia z opłat za naukę w publicznych przedszkolach i szkołach podstawowych od roku szkolnego 2025-2026.

Zapewnienie równego dostępu do edukacji

Krótko przedstawiając wniosek, minister edukacji i szkolenia Nguyen Kim Son powiedział, że wdrażając wnioski Biura Politycznego zawarte w oficjalnym komunikacie nr 13594-CV/VPTW z dnia 1 marca 2025 r. Centralnego Biura Partii, na podstawie przeglądu obecnych przepisów, oprócz przedmiotów zwolnionych z opłat za naukę i otrzymujących wsparcie w zakresie opłat za naukę zgodnie z obowiązującymi przepisami, uchwała uzupełni przedmioty zwolnione z opłat za naukę i otrzymujące wsparcie w zakresie opłat za naukę, które nie są w pełni określone w prawie, a mianowicie: dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat uczące się w placówkach edukacyjnych; uczniowie szkół średnich i studenci ogólnego programu edukacyjnego w placówkach edukacyjnych.

Zgodnie z projektem rezolucji państwo będzie wspierać opłaty za naukę zarówno dzieci w wieku przedszkolnym, jak i uczniów szkół średnich w publicznych i prywatnych placówkach edukacyjnych, aby zapewnić dostęp do edukacji, wykazać wyższość systemu oraz wdrożyć ujednoliconą i sprawiedliwą politykę wobec uczniów; wspierać rozwój edukacji niepublicznej i zwiększyć uspołecznienie edukacji.

Regulacja ta jest zgodna z Konstytucją z 2013 r. (dbanie o edukację przedszkolną; zapewnienie obowiązkowego nauczania podstawowego, brak opłat ze strony państwa; stopniowe upowszechnianie nauczania średniego), Uchwałą Biura Politycznego w Depeszy Oficjalnej nr 13594, Uchwałą Biura Politycznego nr 91-KL/TW z dnia 12 sierpnia 2024 r. (obowiązkowa 9-letnia edukacja) oraz Ustawą o oświacie.

Przewidywany czas przedłożenia, zatwierdzenia i ogłoszenia rezolucji na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego w celu wdrożenia polityki od roku szkolnego 2025–2026.

Według statystyk z roku szkolnego 2023-2024 w kraju uczy się obecnie 23,2 mln uczniów (w tym: 21,5 mln uczniów szkół publicznych, co stanowi 93%; 1,7 mln uczniów szkół niepublicznych, co stanowi 7%).

Liczba uczniów według poziomu edukacji: 4,8 miliona dzieci w wieku przedszkolnym (3,8 miliona dzieci w szkołach publicznych; 1 milion dzieci w szkołach niepublicznych); 8,8 miliona uczniów szkół podstawowych; 6,5 miliona uczniów szkół średnich i 2,99 miliona uczniów szkół średnich. Oczekuje się, że dodatkowy budżet państwa, który zostanie zapewniony na realizację tej polityki zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego, wyniesie 8,2 biliona VND.

Przedstawiając podsumowanie raportu z inspekcji, przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh zgodził się z koniecznością wydania rezolucji w sprawie zwolnień z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół średnich i studentów programów kształcenia ogólnego w placówkach edukacyjnych w krajowym systemie edukacji.

Celem wydania rezolucji jest szybka instytucjonalizacja polityki Partii, wykazanie wyższości naszego reżimu, zagwarantowanie równego dostępu do edukacji i odpowiedzialności państwa wobec osób uczących się, troska o młode pokolenie i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego.

Projekt Rezolucji określa metodę wsparcia czesnego dla uczniów opłacających naukę za pośrednictwem instytucji edukacyjnych. Jednakże, na rozszerzonym posiedzeniu Stałego Komitetu Kultury i Spraw Społecznych, poświęconym przeglądowi wstępnemu, agencje zgodziły się na wdrożenie metody wsparcia czesnego poprzez bezpośrednie przekazywanie go uczniom; zaleca się wdrożenie tej metody.

Agencja projektowa uzupełnia przepisy wykonawcze, powierzając Rządowi zadanie określenia sposobu wypłacania wsparcia finansowego studentom w niepublicznych placówkach edukacyjnych.

Ponadto Komisja Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do agencji projektowej z prośbą o dokładną ocenę zdolności zrównoważenia budżetu miejscowości, w szczególności miejscowości o trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej; o uzupełnienie budżetu realizacyjnego dla studentów realizujących programy kształcenia ogólnego w placówkach kształcenia ustawicznego i innych placówkach edukacyjnych realizujących programy kształcenia ogólnego; o uzupełnienie regulacji, zgodnie z którą budżet centralny wspiera miejscowości, które nie zrównoważyły swoich budżetów zgodnie z przepisami ustawy o budżecie państwa.

Przegląd beneficjentów polityki

Podczas sesji wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zgodził się co do konieczności wydania rezolucji w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących oraz uczniów programów kształcenia ogólnego w instytucjach edukacyjnych w krajowym systemie edukacji w celu szybkiej instytucjonalizacji polityki Partii, wykazania wyższości naszego reżimu, zagwarantowania sprawiedliwego dostępu do edukacji i odpowiedzialności państwa wobec osób uczących się, opieki nad młodym pokoleniem i zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, wzywając do uproszczenia procedur administracyjnych w ogólnym wdrażaniu, podkreślił, że metoda wypłacania wsparcia finansowego dla studentów w niepublicznych placówkach edukacyjnych musi być odpowiednia, zapewniając wygodę zarówno szkołom, jak i studentom; badania są podobne do wielkości państwowych inwestycji w edukację i mogą odnosić się do doświadczeń innych krajów.

Odnosząc się do budżetu przeznaczonego na wdrożenie rezolucji, wiceminister finansów Nguyen Thanh Trung stwierdził, że Ministerstwo Finansów doskonale zdaje sobie sprawę, iż jest to wspólne zadanie i że zostanie ono uwzględnione w całkowitych regularnych wydatkach budżetowych na sektor edukacji.

Według wiceministra finansów, aby zapewnić racjonalność i odpowiednią alokację budżetu, konieczne jest zapewnienie pełnej oceny i uzupełnienia liczby uczniów od przedszkola do szkoły średniej, w tym uczniów szkół publicznych i niepublicznych, w roku szkolnym 2024-2025. Ministerstwo finansów skoordynowało i zwróciło się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o przeprowadzenie pełnej oceny i syntezy, tak aby na kolejnym posiedzeniu Ministerstwo Finansów miało podstawę do kalkulacji, uzupełnienia i rozliczenia budżetu.

Kończąc sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego docenił i wysoko ocenił wysiłki, proaktywność i pozytywne nastawienie rządu, Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Ministerstwa Finansów oraz agencji zaangażowanych w proces opracowywania rezolucji. Stały Komitet Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego niezwłocznie zorganizował wstępny przegląd.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się z potrzebą wydania Rezolucji w sprawie zwolnień z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym i uczniów w szkołach publicznych, prywatnych i niepublicznych. Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong zwrócił się do rządu o przeanalizowanie i pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego; sporządzenie raportu ze wstępnego badania w celu uzupełnienia projektu Rezolucji i przedłożenie go Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 9. sesji.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o przeprowadzenie przeglądu beneficjentów polityki oraz wyjaśnienie podstaw rozszerzenia i uzupełnienia w przedłożeniu, a także o opracowanie odpowiednich przepisów; przeanalizowanie doświadczeń międzynarodowych w celu obliczenia odpowiednich metod; dokładną ocenę źródeł finansowania na potrzeby wdrożenia zgodnie z opinią Ministerstwa Finansów./.

Źródło