PODWÓJNA PRESJA EDUKACYJNEGO MEGAMITAŁU
System edukacji w Ho Chi Minh City, w którym uczy się prawie 2,6 miliona uczniów, a na 3428 placówkach edukacyjnych na wszystkich szczeblach pracuje około 180 000 nauczycieli i pracowników, jest największy w kraju. Obecnie zmaga się on z dwoma wyzwaniami: fuzjami i zmianami demograficznymi.
Szkoła podstawowa Tran Dai Nghia (dzielnica Binh Hung Hoa, Ho Chi Minh City) została wybudowana w celu zaspokojenia potrzeb edukacyjnych mieszkańców gęsto zaludnionego obszaru.
ZDJĘCIE: VU QUOC DOAN
W Ho Chi Minh City liczba uczniów wzrasta średnio o 50 000–60 000 rocznie z powodu migracji, z czego około 24% stanowią osoby spoza miasta. Prowadzi to do lokalnego przeludnienia w strefach przemysłowych, strefach przetwórstwa eksportowego i nowych obszarach miejskich. W konsekwencji zaburza to standardową liczebność klas, utrudnia osiągnięcie celu, jakim jest dwudniowa nauka i utrudnia osiągnięcie standardów krajowych w szkołach.
Pan Nguyen Van Hieu, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkoleń, stwierdził, że średni wskaźnik w całym mieście wynosi obecnie 277 sal lekcyjnych na 10 000 mieszkańców. Jednak ta średnia liczba maskuje dysproporcje infrastrukturalne w dawnej dzielnicy Binh Duong i strefach przemysłowych.
Dokładniej rzecz ujmując, według statystyk Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh, Region 1 (dawniej Ho Chi Minh) zbliżył się do standardu, osiągając 297 klas lekcyjnych na 10 000 mieszkańców, przy czym „gorące punkty” znajdują się w dzielnicach 12 i Go Vap, a także w dzielnicach Hoc Mon i Binh Chanh przed połączeniem.
Obszar 2 (dawniej Binh Duong) ma tylko około 200 pokoi na 10 000 mieszkańców, co jest uznawane za „czerwony alert” i wskazuje na poważną dysproporcję w stosunku do niezwykle wysokiego tempa wzrostu populacji mechanicznej, ze względu na obecność w tym miejscu wielu stref przemysłowych i stref przetwórstwa eksportowego.
Tymczasem w Strefie 3 (dawniej Ba Ria-Vung Tau) standard przekroczył 316 pokoi na 10 000 mieszkańców, a jedynie w kilku dzielnicach i gminach odnotowano lokalne niedobory.
Dane z Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh pokazują, że po połączeniu niektóre okręgi borykają się z przepełnieniem szkół i sal lekcyjnych. Na przykład w okręgu Di An szkoła średnia Vo Truong Toan ma 99 klas, w których uczy się 4534 uczniów; szkoła średnia Di An ma 78 klas, w których uczy się 3643 uczniów.
W okręgu An Phu znajduje się 8 szkół publicznych, w tym 2 przedszkola i 5 szkół podstawowych, ale tylko 1 szkoła średnia. Spośród nich szkoła podstawowa liczy 232 klasy i 10 625 uczniów, ale tylko 142 klasy i 6460 uczniów uczęszcza do szkoły na dwa zajęcia dziennie. Szkoła średnia, Nguyen Van Troi Secondary School, ma 103 klasy i 4658 uczniów, ale tylko 54 sale lekcyjne. Ta niewystarczająca liczba sal lekcyjnych oznacza, że dostępne są tylko jedne zajęcia dziennie.
Raport An Phu Ward wskazuje, że na początku roku szkolnego 2025-2026 gwałtowny wzrost liczby migrantów doprowadzi do średniego wzrostu liczby uczniów o prawie 2000 rocznie, co spowoduje przepełnienie szkół i średnią liczebność klas na poziomie 48-52 uczniów. Większość szkół musi wykorzystywać wszystkie dostępne sale lekcyjne jako sale lekcyjne, co utrudnia prowadzenie dwóch lekcji dziennie.
W Strefie 1, Szkoła Podstawowa Ngo Quyen (dawniej dzielnica Binh Tan) jest publiczną szkołą z największą liczbą uczniów w mieście. Szkoła ma 109 klas, w których uczy się łącznie ponad 5000 uczniów, ze średnią liczbą uczniów w klasie wynoszącą około 47. To przeludnienie utrudnia placówkom organizację sal lekcyjnych i prowadzenie zajęć dydaktycznych.
Miasto planuje oddanie do użytku dodatkowych 1200 sal lekcyjnych do końca 2026 roku.
Zdjęcie: Vu Quoc Doan
STOPNIOWE ZMNIEJSZANIE LICZBY UCZNIÓW W KLASIE
Według Departamentu Edukacji i Szkolenia, miasto niedawno nakazało sektorowi edukacji dokonanie przeglądu i dostosowania planu sieci szkół do wielkości populacji każdego obszaru oraz wdrożenie racjonalnego podziału na strefy. Jednocześnie w średnioterminowym planie inwestycji publicznych uwzględniono projekty budowy, renowacji i rozbudowy nowych szkół. Ponadto Ho Chi Minh City zwiększa inwestycje w sprzęt dydaktyczny, przydziela i uzupełnia kadrę nauczycielską oraz stopniowo zmniejsza liczbę uczniów w klasach, zgodnie z planem działania określonym przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia.
Departament stwierdził, że podczas wdrażania dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, proaktywna ocena zasobów gruntowych, planowanie i proponowanie inwestycji w nową budowę lub rozbudowę placówek przedszkolnych, szkół podstawowych i średnich podlega bezpośrednim kompetencjom i odpowiedzialnością władz gminnych.
Departament Edukacji i Szkolenia zwraca się do władz lokalnych o bezpośrednie przejęcie inicjatywy i koordynację działań z odpowiednimi jednostkami w celu rozwiązania problemu w ramach swoich kompetencji. W szczególności władze lokalne powinny pilnie przeanalizować aktualną sytuację dotyczącą sieci szkół, terenów przeznaczonych pod kształcenie oraz potrzeb uczniów w zakresie edukacji i internatów w swoich regionach, aby opracować odpowiednie plany alokacji zasobów. Powinny one również organizować spotkania i prowadzić bezpośrednie dialogi w celu wyjaśnienia treści zaleceń oraz dostarczenia szczegółowych informacji na temat średnioterminowego planu inwestycji publicznych, planowanych projektów szkolnych i tymczasowych rozwiązań zapewniających uczniom prawo do edukacji.
Według Nguyen Van Hieu, dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh, miasto planuje oddać do użytku dodatkowe 1200 sal lekcyjnych do końca 2026 r. i kolejne 1500 w 2027 r., co w zasadzie pozwoli zaspokoić zapotrzebowanie na miejsca w szkołach do końca 2027 r.; do 2030 r. celem jest osiągnięcie wskaźnika 300 sal lekcyjnych na 10 000 osób w wieku szkolnym.
W latach 2026–2030 w Ho Chi Minh City będzie potrzebnych 17 483 sal lekcyjnych.
Zdjęcie: Vu Quoc Doan
PRZEGLĄDAJ WSZYSTKIE DZIAŁKI EDUKACYJNE
W latach 2026–2030 Ho Chi Minh City będzie potrzebowało 17 483 sal lekcyjnych, podczas gdy obecna podaż wynosi zaledwie 12 814, co oznacza, że brakuje 4669 sal lekcyjnych.
W związku z budową szkół w Ho Chi Minh, w połowie kwietnia pan Nguyen Phuoc Loc, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny w Ho Chi Minh, zorganizował sesję roboczą z przedstawicielami departamentów, agencji i komitetów ludowych 168 okręgów, gmin i stref specjalnych w sprawie budowy szkół.
Na tym spotkaniu wiceprzewodniczący Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, Huynh Thanh Nhan, zaapelował do władz lokalnych o dokonanie przeglądu wszystkich funduszy gruntów edukacyjnych, zaostrzenie zarządzania planami budowy szkół w ramach projektów inwestycyjnych w nieruchomości oraz zapobieżenie przekształcaniu gruntów przeznaczonych pod szkoły. W szczególności, aby osiągnąć cel, jakim jest osiągnięcie 80% szkół spełniających standardy krajowe do 2030 roku, nowe projekty budowy szkół realizowane w tym okresie muszą zapewniać zgodność z normami krajowymi.
Według Lai Xuan Dat, zastępcy dyrektora Departamentu Finansów miasta Ho Chi Minh, miasto przeznaczyło obecnie około 65 000 miliardów VND na uzupełnienie kapitału przeznaczonego na edukację i przygotowanie do budowy szkół. W związku z tym, aby sprostać potrzebom, liderzy okręgów i gmin odgrywają kluczową rolę w określaniu odpowiedniego planowania i wyboru miejsc budowy, a także określaniu skali budowy, czasu jej ukończenia i przewidywanego finansowania. Na podstawie propozycji Komitetów Ludowych okręgów i gmin, Departament Edukacji i Szkolenia opracowuje listę priorytetów. Departament Finansów będzie doradzał Miejskiemu Komitetowi Ludowemu w sprawie alokacji budżetu, aby zapewnić, że nie będzie niedoboru miejsc w szkołach.
Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong, zwrócił się do Departamentu Edukacji i Szkolenia o pełnienie funkcji centralnego organu koordynującego potrzeby szkół i sal lekcyjnych na każdym poziomie edukacyjnym, aby zapewnić racjonalną alokację środków w całym mieście, unikając lokalnych inwestycji. Jednocześnie podkreślił wagę poprawy jakości, poprawy warunków nauczania, rozwiązania problemu ciasnych budynków szkolnych i braku placów zabaw oraz zapewnienia spełnienia wymagań zarówno ilościowych, jak i jakościowych.
W kwestii budowy szkół, pan Nguyen Phuoc Loc polecił sektorowi edukacji i lokalnym władzom przeprowadzenie gruntownej oceny obecnego stanu systemu szkolnictwa na każdym poziomie edukacji i w każdym obszarze. Na podstawie tej oceny, władze powinny proaktywnie proponować rozwiązania, aby zapewnić wystarczającą liczbę szkół dla uczniów w swoich regionach.
W odniesieniu do realizacji projektu, pan Nguyen Phuoc Loc poprosił o przegląd i identyfikację gruntów pod zabudowę edukacyjną oraz utworzenie kompleksowej listy, która będzie spójna w różnych obszarach, określając gotowość każdej działki pod realizację projektu i ściśle wiążąc ją z listą projektu, harmonogramem realizacji i alokacją zasobów, unikając rozproszonego podejścia i koncentrując się na kluczowych obszarach.
Zastępca sekretarza Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh podkreślił nadrzędną zasadę: „Inwestowanie w edukację to inwestowanie w rozwój, w przyszłość; uznajemy edukację i szkolenia za jeden z ważnych fundamentów poprawy jakości zasobów ludzkich w mieście; edukacja musi gwarantować sprawiedliwość, wszechstronność i brak barier, dążąc do zaawansowanego systemu edukacyjnego, zintegrowanego na arenie międzynarodowej”.
Testowanie pilotażowe różnych wzorcowych modeli edukacyjnych.
Odnosząc się do orientacji rozwojowej, pan Nguyen Phuoc Loc, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny w Ho Chi Minh, wyraził pragnienie, aby Ho Chi Minh stało się miejscem pilotażowym dla wielu wzorcowych modeli edukacyjnych, zapewniających kompleksową obsługę wszystkich poziomów edukacji. W związku z tym istnieje potrzeba wzorcowych modeli inwestycji w kształcenie w trybie strumieniowym po gimnazjum, rozwoju wysokiej jakości kształcenia zawodowego i zapewnienia, że żaden uczeń nie zostanie pominięty. Szczególną uwagę należy zwrócić na dzieci znajdujące się w niekorzystnej sytuacji i dzieci z niepełnosprawnościami, a inwestycje powinny koncentrować się na wzorcowych modelach kształcenia specjalistycznego i integracyjnego. „Każdy model ma swoje własne wzorcowe standardy i kryteria inwestycyjne, aby zapewnić jego realizację” – podkreślił pan Nguyen Phuoc Loc.
Źródło: https://thanhnien.vn/tphcm-dat-muc-tieu-den-nam-2030-dat-300-phong-hoc-10000-dan-185260503180059801.htm
Komentarz (0)