Trieu Phong wdraża politykę rozwoju rolnictwa towarowego

Zdając sobie sprawę z sytuacji rolników prowadzących produkcję na rozproszonych, rozdrobnionych gruntach rolnych o niskiej wydajności, Ludowy Komitet Dystryktu Trieu Phong opracował projekt „Koncentracja i akumulacja gruntów w celu utworzenia obszarów produkcji towarowej, łączących konsumpcję produktów w dystrykcie w latach 2024–2026, z wizją do 2030 roku”, aby rozwiązać tę sytuację. Zgodnie z projektem, w 2024 roku dystrykt Trieu Phong wdroży 7 modeli w gminach: Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung, Trieu Phuoc; w 2025 roku opracuje 14 kolejnych modeli (1 model na gminę); w 2026 roku opracuje 28 kolejnych modeli (2 modele na gminę); w 2030 roku będzie dążyć do wdrożenia około 110 modeli w całym dystrykcie (średnio 8 modeli na gminę).

Mieszkańcy gminy Trieu Thanh cieszą się, gdy plony ryżu zimą i wiosną dobrze rosną – zdjęcie: NV

Przedmiotem i zakresem realizacji projektu są agencje państwowe, które sprawują władzę i obowiązki w zakresie reprezentowania własności ziemskiej ogółu społeczeństwa, realizując zadanie jednolitego zarządzania gruntami przez państwo; organizacje gospodarcze , gospodarstwa domowe oraz osoby fizyczne realizujące koncentrację i akumulację ziemi na potrzeby produkcji towarowej na dużą skalę. Okres realizacji projektu to lata 2024-2026, z perspektywą do 2030 roku.

Projekt określa zasady koncentracji i akumulacji gruntów rolnych, aby zapewnić ochronę uzasadnionych interesów państwa, użytkowników gruntów oraz powiązanych organizacji i osób fizycznych. W związku z tym zachęca do przekształcania gruntów rolnych należących do gospodarstw domowych w różnych lokalizacjach w duże działki oraz działki skupione w jednym miejscu o powierzchni większej niż powierzchnia organizacji produkcyjnej, a także do dzierżawy praw do użytkowania gruntów w celu koncentracji i akumulacji gruntów.

W przypadku konsolidacji gruntów poprzez ich konsolidację, w zależności od warunków lokalnych, spółdzielnie i grupy spółdzielcze opracowują plany, które następnie przedkładają Gminnej Radzie Ludowej do zatwierdzenia. Konsolidacja gruntów wiąże się z uporządkowaniem pól i przeniesieniem grobów na polach, zapewniając, że każde gospodarstwo domowe korzysta z nie więcej niż dwóch działek.

W przypadku dzierżawy gruntów wymagany jest odpowiedni plan/projekt produkcyjny i biznesplan na okres co najmniej 3 lat, zatwierdzony przez właściwy organ. Obszar koncentracji i akumulacji gruntów musi być zgodny z planami rozwoju społeczno-gospodarczego, rolnego i budownictwa na obszarach wiejskich na wszystkich poziomach i nie może pokrywać się z innymi planami urbanistycznymi, przemysłowymi i infrastrukturalnymi.

Projekt przewiduje, że minimalna skala koncentracji i akumulacji gruntów wynosi 3 ha/model, okres obowiązywania umowy koncentracji gruntów pod produkcję wynosi co najmniej 10 lat i nie przekracza okresu przydziału gruntów przez Państwo w certyfikacie prawa użytkowania gruntu.

W przypadku formy wkładu w użytkowanie gruntów konieczne jest utworzenie spółdzielni lub grupy gospodarstw domowych, zatwierdzonej przez samorząd lokalny, a także odpowiedni plan/projekt produkcyjny i biznesplan na okres co najmniej 3 lat, zatwierdzony przez właściwy organ. Obszar koncentracji i akumulacji gruntów musi być zgodny z planami rozwoju społeczno-gospodarczego, rolnego i budownictwa wiejskiego na wszystkich poziomach, od powiatu do gminy, i nie może pokrywać się z innymi planami urbanistycznymi, przemysłowymi i infrastrukturalnymi. Skala koncentracji i akumulacji gruntów wynosi co najmniej 10 hektarów/model. W przypadku formy przeniesienia praw do użytkowania gruntów, skala i warunki są zgodne z przepisami prawa.

Projekt przewiduje również, że w przypadku koncentracji gruntów poprzez ich konsolidację państwo pokryje koszty pomiaru, oznaczania granic, korygowania zmian, tworzenia rejestrów katastralnych i wydawania certyfikatów po konsolidacji gruntów, pokryje koszty niwelacji i uporządkowania pól, do wysokości 5 mln VND/ha, a także pokryje koszty ekshumacji grobów, do wysokości 2–5 mln VND/grób (w zależności od skali i rozmiaru każdego grobu).

W przypadku dzierżawy gruntów, wsparcie dla dzierżawców gruntów wynosi 2 mln VND/ha (wsparcie jednorazowe). W przypadku wkładu w postaci praw do użytkowania gruntów, wsparcie jest udzielane zgodnie z Uchwałą nr 162 z dnia 9 grudnia 2021 r. Rady Ludowej Prowincji, określającą polityki wspierające rozwój szeregu upraw i hodowli zwierząt w celu stworzenia kluczowych produktów o przewadze konkurencyjnej w prowincji Quang Tri w latach 2022–2026, z perspektywą do 2030 r.; Uchwałą nr 32 z dnia 28 lipca 2022 r. Rady Ludowej Dystryktu Trieu Phong w sprawie ogłoszenia przepisów dotyczących polityk wspierających rozwój szeregu modeli upraw i hodowli zwierząt w dystrykcie Trieu Phong w latach 2022–2026. Jeśli ten sam model będzie wdrażał wiele treści, będzie korzystał ze wszystkich polityk zawartych w projekcie.

Aby skutecznie wdrożyć projekt, oferuje on również wiele rozwiązań, takich jak wzmocnienie przywództwa, kierownictwa i zarządzania od szczebla powiatowego do lokalnego, uwzględnienie organizacji realizacji skoncentrowanych zadań, akumulacji gruntów w celu utworzenia obszarów produkcji towarowej, produkcji ekologicznej oraz powiązania konsumpcji produktów z produkcją rolną w poszczególnych miejscowościach jako kluczowych zadań. W związku z tym wyspecjalizowane departamenty, biura i organizacje polityczne wzmacniają kierownictwo propagandowe i ściśle współpracują z Komitetami Ludowymi na szczeblu gminnym w celu organizacji realizacji projektu.

Powiatowy Komitet Ludowy wyznacza cele i obowiązki liderom komitetów partyjnych, władzom gmin i miast w zakresie wdrażania planu koncentracji i akumulacji gruntów w celu utworzenia obszarów produkcji towarów ekologicznych oraz powiązania konsumpcji produktów. Lokalne władze ściśle przestrzegają Planu Budowy Powiatu Trieu Phong do 2040 roku, z wizją do 2050 roku, aby dokonać przeglądu, dostosować i uzupełnić planowanie sektorowe w celu ukierunkowania i stworzenia bardziej sprzyjających warunków podczas wdrażania koncentracji i akumulacji gruntów, takich jak zaawansowane technologicznie planowanie produkcji rolnej, planowanie nawadniania, planowanie przemysłu wiejskiego i inne specjalistyczne planowanie. Na tej podstawie należy skoncentrować się na rozwoju uprawy ryżu na skoncentrowanych, intensywnych obszarach produkcyjnych, aby stworzyć duże ilości wysokiej jakości produktów rolnych, zaspokajając popyt rynkowy.

Jednocześnie priorytetowo traktować inwestycje w rozwój nauki i technologii oraz szeroko stosować wyniki badań naukowych i technologicznych w produkcji rolnej, a także koncentrować się na transferze osiągnięć naukowych i technologicznych do rolników. Priorytetem powinno być wsparcie dla poprawy potencjału spółdzielni i grup spółdzielczych w zakresie organizacji, zarządzania produkcją, nauk rolniczych i technologii, badań rynku, rozwoju biznesu, usuwania przeszkód, rozwiązywania sporów i skarg, a także wyboru zaawansowanych technologii, niskich kosztów inwestycyjnych, dostosowanych do warunków naturalnych regionu, do badań i powszechnego zastosowania w produkcji. Rozszerzać i rozwijać produkcję ekologiczną, w kierunku rolnictwa ekologicznego, VietGAP, udoskonalać technologie po zbiorach w celu zwiększenia wartości dodanej i zapewnienia bezpieczeństwa żywności produktów rolnych.

Z drugiej strony należy skupić się na przyciąganiu dużych przedsiębiorstw i grup ekonomicznych do współpracy i inwestowania w sektor rolny, a tym samym na intensywnym stosowaniu nauki i technologii w produkcji, przynosząc producentom wysoką i zrównoważoną wydajność ekonomiczną, dążąc do zwiększenia wydajności od 1,2 do 1,5 raza lub więcej, podobnie jak w przypadku niektórych typowych modeli produkcji obecnie stosowanych w powiecie.

Źródło