Przedstawienie Zgromadzeniu Narodowemu projektu budowy międzynarodowego lotniska Gia Binh

Inwestycja w budowę międzynarodowego lotniska Gia Binh to strategiczny i przełomowy krok, który przyczynia się do restrukturyzacji sieci lotniczej regionu stołecznego, a jednocześnie promuje korzyści w zakresie przestrzeni, łączności i infrastruktury oraz tworzy dynamikę dla rozwoju przemysłu, logistyki, handlu elektronicznego, turystyki i usług.

Kontynuując program 10. sesji, rano 14 listopada Zgromadzenie Narodowe pracowało w sali, aby wysłuchać raportu z przedłożenia i przeglądu polityki inwestycyjnej projektu inwestycyjnego budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh .

Strategiczny, przełomowy ruch

Przedstawiając raport, minister budownictwa Tran Hong Minh stwierdził: Lotnisko Noi Bai, jako główna międzynarodowa brama lotnicza stolicy Hanoi i kluczowego północnego regionu gospodarczego , działa poza swoimi możliwościami projektowymi i nadal istnieją pewne ograniczenia w jakości usług, mediach, technologii itp. Chociaż lotnisko Noi Bai zostało zbadane i zaplanowane pod kątem rozbudowy, stoi ono w obliczu wielu trudności ze względu na ograniczenia w funduszach gruntowych, oczyszczeniu terenu i potrzebie czasu na ukończenie.

W tym kontekście inwestycja w budowę międzynarodowego lotniska Gia Binh jest krokiem strategicznym i przełomowym, przyczyniającym się do restrukturyzacji sieci lotniczej regionu stołecznego zgodnie z modelem „podwójnego ośrodka”, który został z powodzeniem zastosowany w wielu dużych miastach na świecie .

Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawia propozycję polityki inwestycyjnej dla projektu budowy międzynarodowego lotniska Gia Binh. (Zdjęcie: DUY LINH)

Według Ministra Budownictwa, lotnisko Gia Binh będzie odgrywać strategiczną rolę uzupełniającą dla Noi Bai, promując korzyści w zakresie przestrzeni kosmicznej, łączności i infrastruktury, a jednocześnie tworząc dynamikę dla rozwoju przemysłu, logistyki, e-handlu, turystyki i usług. Projekt ma również szczególne znaczenie dla zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz obsługi ważnych wydarzeń w polityce zagranicznej, zwłaszcza Szczytu APEC w 2027 roku.

Oczekuje się, że projekt będzie inwestował w skalę 4F zgodnie ze standardami Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO); do 2030 r. ma zaspokoić potrzeby eksploatacyjne na poziomie ok. 30 mln pasażerów rocznie i 1,6 mln ton ładunków rocznie; do 2050 r. ok. 50 mln pasażerów rocznie i 2,5 mln ton ładunków rocznie.

Projekt zakłada budowę dwóch par równoległych pasów startowych, z których każda będzie składać się z dwóch pasów. Odległość między nimi wynosi 1800 m, co ma zapewnić niezależne możliwości startu i lądowania, optymalizując zarządzanie lotami i ich obsługę. Długość pasów startowych wynosi 3500–4000 m, co pozwala na spełnienie wymagań operacyjnych wszystkich typów szerokokadłubowych samolotów dalekiego zasięgu nowej generacji.

Do 2030 roku powstanie terminal pasażerski o szacowanej powierzchni około 350 000 m², a do 2050 roku zostanie rozbudowany o szacowaną powierzchnię około 460 000 m². Terminal cargo zostanie zbudowany o szacowanej powierzchni około 1 ha; do 20250 roku zostanie rozbudowany o szacowaną powierzchnię około 26 ha. Terminal VIP zostanie zbudowany niezależnie od terminala pasażerskiego o szacowanej powierzchni około 5900 m².

Oczekuje się, że projekt obejmie ponad 1800 hektarów ziemi, w tym prawie 125 hektarów gruntów objętych ochroną, ponad 327 hektarów gruntów publicznych, ponad 169 hektarów gruntów mieszkalnych...; projekt wpłynie na około 7100 gospodarstw domowych (z których około 5800 ma zostać przesiedlonych) i 118 organizacji.

Według raportu rządowego, całkowity kapitał inwestycyjny dla lotniska Gia Binh wynosi około 196 378 miliardów VND. Z tego na fazę 1 przeznaczono około 141 236 miliardów VND, a na fazę 2 około 55 142 miliardów VND.

W projekt inwestowany jest kapitał inwestorski, obejmujący kapitał własny i kapitał pozyskany prawnie.

Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali, aby wysłuchać raportu i raportu weryfikacyjnego dotyczących polityki inwestycyjnej projektu budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh. (Zdjęcie: DUY LINH)

Rząd obliczył, że okres eksploatacji projektu wyniesie 70 lat (od 2025 do 2095 r.).

Biorąc pod uwagę specjalne mechanizmy polityki, w ramach projektu oczyszczenia terenu znajduje się około 25 zabytków, które należy przenieść.

„Jednakże obecnie obowiązujące prawo o dziedzictwie kulturowym reguluje jedynie kwestię przenoszenia artefaktów w reliktach, ale nie zezwala jeszcze na przenoszenie struktur. Dlatego też, aby rozwiązać ten problem, rząd proponuje Zgromadzeniu Narodowemu zezwolenie na zastosowanie następującej specjalnej polityki: Przenoszenie odbywa się na podstawie planu zatwierdzonego przez Ludowy Komitet prowincji Bac Ninh, zapewniającego maksymalną ochronę i promocję wartości reliktów. W przypadku wystąpienia jakichkolwiek problemów w trakcie procesu wdrażania, rząd będzie kierował procesem wdrażania” – powiedział minister Tran Hong Minh.

Zaproponuj jasne określenie ilościowe celów projektu, określ plan działania i wykonalność

W raporcie z przeglądu przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai stwierdził, że Komisja zgadza się z koniecznością zainwestowania w projekt.

Agencja wyceny zasadniczo zgodziła się także z celami, skalą, lokalizacją, harmonogramem, postępem realizacji projektu inwestycyjnego, potrzebami w zakresie zagospodarowania terenu, planem oczyszczenia terenu, przesiedleniem, planem wyboru głównej technologii i rozwiązaniami w zakresie ochrony środowiska przedstawionymi przez rząd.

Agencja wyceny zaproponowała jednak jasne określenie celów Projektu (5-gwiazdkowy standard Skytrax, miejsce w pierwszej dziesiątce na świecie, Net Zero...), określenie planu działania i wykonalności. Ponadto konieczne jest uzupełnienie oceny geologicznej, hydrologicznej, drenażu, wpływu na rzekę Ngu oraz doprecyzowanie planu inwestycyjnego dla multimodalnego systemu transportowego, zgodnie z harmonogramem realizacji projektu.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai przedstawia raport z inspekcji. (Zdjęcie: DUY LINH)

Komitet zaproponował również ocenę wykonalności ukończenia Projektu zgodnie z harmonogramem APEC 2027, biorąc pod uwagę liczne trudności związane z odszkodowaniami, wsparciem, przesiedleniami i złożonymi warunkami geologicznymi; plany szkoleniowe, konwersję miejsc pracy, tworzenie miejsc pracy dla osób dotkniętych projektem oraz rozwiązania zapewniające bezpieczeństwo żywnościowe podczas odzyskiwania dużych obszarów podwójnej uprawy ryżu; wyjaśnienie listy, norm technicznych, procedur kontroli, obsługi, szkolenia personelu i ustanowienie międzysektorowego mechanizmu oceny w celu zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony i stabilnej obsługi.

Ponadto agencja dokonująca przeglądu zaproponowała uzupełnienie raportu o bardziej szczegółową ocenę wpływu na hydrologię, powodzie, zmiany przepływu, opracowanie planu zarządzania środowiskiem, monitorowanie emisji, hałas, ocenę oddziaływania na środowisko i hałas mieszkańców oraz ustanowienie mechanizmu monitorowania społeczności.

Komisja Ekonomiczno-Finansowa zwróciła się również do Rządu o przeanalizowanie podstaw ustalenia 70-letniego okresu eksploatacji projektu. Według agencji wyceny, konieczne jest ustalenie na podstawie rzeczywistego okresu zwrotu kapitału oraz okresowych, 5-letnich przepisów monitorujących, w celu aktualizacji przychodów, kosztów i zysków oraz wprowadzenia elastycznych korekt, aby zapewnić harmonię interesów między państwem, inwestorami i użytkownikami.

W odniesieniu do wstępnej łącznej kwoty inwestycji i źródeł kapitału, agencja wyceny Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do rządu o wyjaśnienie podstaw obliczenia stopy inwestycji dla projektu, porównanie stopy inwestycji z podobnymi projektami lotniskowymi w regionie i skorygowanie jej o ceny lokalne w celu wybrania odpowiedniego i optymalnego poziomu kosztów. Rząd musi również wyjaśnić źródła kapitału, zdolność do jego odzyskania i spłaty pożyczek.

Zgadzając się jednak ze specjalnym mechanizmem i polityką zaproponowanymi przez rząd, agencja przeglądowa zaproponowała jasne regulacje dotyczące radzenia sobie ze skutkami przeniesienia zabytków, w szczególności ponownego uznania zabytków po przeniesieniu, zapewniając zachowanie oryginalnych elementów oraz wartości historycznych i kulturowych.

Source: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html