Ho Chi Minh City doświadczy synergicznego rozwoju, którego celem jest rozbudzenie jego potencjału i stworzenie skoku naprzód dla miasta po połączeniu z Binh Duong i Ba Ria – Vung Tau. Zdjęcie: VNA
Megamiasto – węzeł łączący regiony i kraje świata.
Z powierzchnią ponad 6772 km² i populacją ponad 14 milionów ludzi, Ho Chi Minh City, od 1 lipca 2025 roku (po połączeniu trzech byłych miejscowości: Ho Chi Minh City, Binh Duong i Ba Ria – Vung Tau) przekształciło się w megamiasto. Według ekspertów, definicja megamiasta na świecie to ogromny kompleks miejski o populacji ponad 10 milionów ludzi, ukształtowany na przestrzeni wielu różnych okresów historycznych.
Megamiasta nowej generacji to te, które powstały na początku XXI wieku, zgodnie z wielobiegunowym planowaniem sieci miejskich, z celem zrównoważonego rozwoju ekologicznego, zastosowania inteligentnych technologii oraz zdolności reagowania na klęski żywiołowe i zmiany klimatu. Przykładami są Seul (Korea Południowa), Dubaj (Zjednoczone Emiraty Arabskie), a obecnie Ho Chi Minh.
Eksperci oceniają, że rozszerzenie granic administracyjnych Ho Chi Minh po fuzji pomogło zwiększyć łączność regionalną, promować wielosektorową współpracę w rozwoju megamiasta oraz stworzyć warunki do zsynchronizowanego rozwoju infrastruktury transportowej i logistycznej, a także zwiększyć tereny pod zabudowę przemysłową, zwłaszcza w sektorach portowych, energetycznym i budowlanym. Stanowi to fundament dla rozwiązania przez Ho Chi Minh długotrwałego problemu niedoboru przestrzeni i zasobów niezbędnych do rozwoju.
Według analizy architekta dr Ngo Viet Nam Sona, zawartej w strategicznej wizji planowania megamiasta Ho Chi Minh po fuzji, współpraca międzysektorowa jest kluczowym czynnikiem kształtowania i rozwijania zaawansowanych modeli rozwoju XXI wieku, niespotykanych dotąd w Wietnamie, tworząc dynamikę dla wzrostu społeczno -gospodarczego zarówno na poziomie lokalnym, jak i krajowym.
Należą do nich: obszar miejski lotniska łączący infrastrukturę lotniczą z usługami komercyjnymi i wysokimi technologiami; strefa wolnego handlu powiązana z polityką otwartych drzwi i integracją międzynarodową; trasy miejskie połączone z transportem publicznym TOD (Rozwój Zorientowany na Transport) w celu optymalizacji łączności i zmniejszenia natężenia ruchu; obszar miejski portu morskiego i obszar miejski kolei tworzące multimodalną sieć transportową, wspierającą import, eksport i turystykę; a także zaplanowane strefy logistyczne dla towarów i pasażerów, pomagające miastu Ho Chi Minh stać się regionalnym centrum dystrybucji i handlu.
„Po fuzji Ho Chi Minh City dysponuje dwiema kluczowymi infrastrukturami o dużej skali, których wcześniej mu brakowało, w tym największym portem morskim regionu, Cai Mep-Thi Vai, oraz największą stacją kolejową Wietnamu, Song Than w Binh Duong. Otwiera to możliwości rozwoju przemysłowych i zaawansowanych technologicznie obszarów miejskich na północy, a także rozwoju sieci miast portowych i nadmorskich miast turystycznych na południu i południowym wschodzie” – podkreślił dr Ngo Viet Nam Son.
Prognozy ekspertów stopniowo stają się rzeczywistością. Niecały rok po fuzji, z okazji 51. rocznicy Wyzwolenia Południa i Zjednoczenia Narodowego (30 kwietnia 2026 r.) oraz 50. rocznicy powstania Ho Chi Minh City (2 lipca 2026 r.), Ho Chi Minh City priorytetowo traktuje rozpoczęcie szeregu kluczowych projektów i prac, które ukształtują to megamiasto. Należą do nich: linia metra 2 (przedłużony odcinek od Ben Thanh do Thu Thiem), a także projekt budowy nowego centrum administracyjnego i parku krajobrazowego, który ma stopniowo przekształcić Thu Thiem w nowe centrum administracyjne miasta i dokończyć budowę infrastruktury dla międzynarodowego centrum finansowego.
Statek ONE EAGLE jest częścią nowej trasy obsługiwanej przez Premier Alliance w porcie międzynarodowym Tan Cang – Cai Mep. Zdjęcie: VNA.
Tymczasem rozpoczęcie projektów portu Cai Mep Gemadept – Terminal Link (faza 2), portu ogólnego i kontenerowego Cai Mep Ha oraz międzynarodowego portu przeładunkowego Can Gio to siły napędowe pomagające miastu Ho Chi Minh stać się węzłem logistycznym z dużym międzynarodowym systemem portów morskich, punktem handlu morskiego, centrum gospodarki morskiej regionu i świata, a także megamiastem w Azji.
Przyspieszono również realizację projektów łączących Ho Chi Minh City z międzynarodowym lotniskiem Long Thanh, które wzmocnią połączenie między metropolią Ho Chi Minh a nowym miastem Dong Nai, które oficjalnie stanie się miastem zarządzanym centralnie od 30 kwietnia 2026 r. Projekty te obejmują miejską drogę ekspresową Ho Tram – Long Thanh International Airport oraz linię kolejową Thu Thiem – Long Thanh.
Specjalny Obszar Miejski Ho Chi Minh City
Coraz więcej pozytywnych sygnałów i nowych kamieni milowych potwierdza transformację Ho Chi Minh City w nowej fazie rozwoju po fuzji. Jednak przekształcenie się w megamiasto niesie ze sobą również znaczną presję i wyzwania dla Ho Chi Minh City.
Według Nguyena Manh Cuonga, wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh, miasto odgrywa wiodącą rolę i zajmuje kluczową pozycję w skali kraju, ale boryka się również z wieloma problemami. Należą do nich rosnąca skala gospodarcza miasta i jego rosnące znaczenie w krajowej i regionalnej strukturze gospodarczej, a jednocześnie warunki i ramy instytucjonalne zarządzania nie spełniają jeszcze wymogów rozwoju.
Zdaniem pana Nguyen Manh Cuong obecne mechanizmy zarządzania zostały zaprojektowane i oparte na scentralizowanym zarządzaniu administracyjnym, stosowanym ogólnie w większości lokalizacji, i nie odzwierciedlają specyficznych cech, natury i skali megamiasta, zwłaszcza po tym, jak Ho Chi Minh City połączyło się z trzech lokalizacji, stając się megamiastem, ośrodkiem gospodarczym, motorem wzrostu, generującym ponad 23% PKB i około 31% budżetu państwa.
Wąskie gardła w rozwoju wymagają nowych ram instytucjonalnych dla megamiasta, czyli specjalnego prawa miejskiego dla Ho Chi Minh. Zdaniem ekspertów, Ho Chi Minh potrzebuje przełomowego, specjalnego prawa miejskiego, które będzie wystarczająco silne, aby uwolnić zasoby rozwojowe i stworzyć nowe przestrzenie rozwojowe, tworząc nowe motory wzrostu dla rozwoju miasta.
Ustawa o Miastach Specjalnych musi potwierdzić przejście od mechanizmu specjalnego do mechanizmu definiującego instytucje nadrzędne; od mechanizmu propozycji i rekomendacji do mechanizmu silnego wzmocnienia pozycji i decentralizacji, wraz z odpowiedzialnością; oraz od zarządzania administracyjnego do zarządzania nowoczesnym, inteligentnym miastem. Jednocześnie, aby opracować Ustawę o Miastach Specjalnych, konieczne jest najpierw określenie pozycji rozwojowej Ho Chi Minh City, aby sprostać wymogom nowej ery.
Docent dr Do Phu Tran Tinh (Uniwersytet Ekonomii i Prawa, Wietnamski Uniwersytet Narodowy w Ho Chi Minh City) zaproponował, aby Ho Chi Minh City zostało zorganizowane i ukształtowane jako: centrum koordynacji strategicznych zasobów regionu i kraju; jądro gospodarki opartej na wiedzy, ośrodek badań naukowych i technologicznych oraz krajowy ekosystem innowacji; międzynarodowe centrum integracji i kluczowy punkt pozycjonowania kraju w globalnej przestrzeni gospodarczej.
Miasto Ho Chi Minh musi stać się także ośrodkiem rozwoju sektora prywatnego, start-upów i przedsiębiorstw państwowych. Musi rozwijać się w odpornym i zrównoważonym kierunku miejskim, w oparciu o podejście skoncentrowane na ludziach oraz jako poligon doświadczalny dla pionierskich instytucji i modeli zarządzania.
Pociągi linii metra 1 Ben Thanh – Suoi Tien kursują z centrum Ho Chi Minh w kierunku Suoi Tien. Zdjęcie: Hong Dat/TTXVN
Z ich perspektywy dr Huynh The Du i dr Huynh Tuan Kiet (Fulbright School of Public Policy and Management) argumentują, że w kontekście wkraczania Wietnamu w nowy etap rozwoju, potrzeba transformacji modelu wzrostu w kierunku rozwoju dogłębnego i zwiększenia konkurencyjności kraju staje się coraz pilniejsza. Ho Chi Minh, od dawna uznawane za największy ośrodek gospodarczy kraju, wymaga naukowej i kompleksowej oceny, nie tylko jako „ważnej miejscowości”, ale jako krajowego centrum rozwoju, które zasługuje na odpowiednie ramy instytucjonalne.
Zdaniem dwóch ekspertów, rola Ho Chi Minh City coraz bardziej wykracza poza obecnie obowiązujące ramy instytucjonalne. Funkcjonowanie Ho Chi Minh City w ramach „uniwersalnego” mechanizmu zarządzania, podobnie jak w przypadku innych miejscowości, ogranicza jego zdolność do przekształcania rozwoju na dużą skalę w proporcjonalną siłę ekonomiczną i finansową.
Powołując się na dowody, że PKB Ho Chi Minh na mieszkańca w 2025 roku wynosi zaledwie około 8100 dolarów amerykańskich, czyli mniej więcej 1/11 PKB Singapuru, 1/7 PKB Hongkongu, 1/4 PKB Seulu i 1/6 PKB Tokio, a wskaźniki innowacyjności i aktywności biznesowej miasta należą do najniższych w regionie, eksperci podkreślają, że pomimo dużych rozmiarów, Ho Chi Minh nie przełożyło jeszcze efektu skali na odpowiednią siłę ekonomiczną i finansową, głównie z powodu ograniczeń instytucjonalnych i struktur rozwoju miast. Dlatego istnieje pilna potrzeba przełomowych mechanizmów politycznych, które wzmocnią pozycję miasta w przestrzeni regionalnej i kontynentalnej.
Źródło: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tu-sieu-do-thi-toi-do-thi-dac-bietthanh-pho-ho-chi-minh-20260430081534026.htm
Komentarz (0)