Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego: Nadzór wskazuje na nieodpowiednie dokumenty prawne

Komitet ds. Aspiracji Ludowych i Nadzoru Zgromadzenia Narodowego zwraca się do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z prośbą o polecenie właściwym agencjom prawidłowego wdrożenia postanowień ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych...

Przewodniczący Komitetu ds. Aspiracji Ludowych i Nadzoru Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego Duong Thanh Binh. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Po południu 16 kwietnia, kontynuując 44. sesję Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zapoznała się ze sprawozdaniem podsumowującym wyniki monitorowania dokumentów prawnych w obszarach podlegających Radzie Etnicznej i Komisjom Zgromadzenia Narodowego w 2024 r.

Przedstawiając raport podsumowujący wyniki monitorowania, przewodniczący Komitetu ds. Aspiracji Ludowych i Nadzoru Zgromadzenia Narodowego Duong Thanh Binh powiedział, że zasadniczo rząd , ministerstwa i oddziały poczyniły wiele wysiłków w celu wdrożenia zaleceń agencji Zgromadzenia Narodowego z poprzedniej sesji monitorującej; wydano 52 dodatkowe szczegółowe rozporządzenia, które wcześniej nie zostały przyjęte, a 35 szczegółowych rozporządzeń mających na celu wdrożenie 14 ustaw i 2 rozporządzeń jeszcze nie zostało wydanych, w tym treści, które czekały na przyjęcie przez ponad 10 lat i były wielokrotnie rekomendowane.

Istnieją 4 dokumenty prawne z niewłaściwymi przepisami, które nie zapewniają ścisłości i spójności systemu prawnego, ale nie zostały zmienione ani uzupełnione. 79 dokumentów wydano po dacie wejścia w życie ustaw, rozporządzeń i rezolucji; 147 artykułów i paragrafów 21 ustaw ze szczegółowymi regulacjami nie zostało wydanych. Wydane dokumenty prawne zasadniczo zapewniają zgodność z postanowieniami Konstytucji, ustaw, rezolucji Zgromadzenia Narodowego, rozporządzeń i rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

W ramach nadzoru, organy Zgromadzenia Narodowego wskazały 3 dokumenty, które nie zapewniają jednolitości i synchronizacji systemu prawnego, 3 dokumenty i 22 treści, które są nieodpowiednie, nie zostały szczegółowo uregulowane i napotykają trudności i problemy we wdrażaniu. Nadal istnieją 3 dokumenty wydane bez odpowiednich upoważnień, a 16 dokumentów wydanych, ale nieopublikowanych w dzienniku urzędowym na czas.

Komitet ds. Aspiracji Ludowych i Nadzoru Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z prośbą o polecenie odpowiednim agencjom prawidłowego wdrożenia postanowień ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych i dalszego wprowadzania innowacyjnych rozwiązań w pracach legislacyjnych, co pozwoli na zapewnienie stabilności i trwałości ustaw, rozporządzeń i rezolucji, szybkie usuwanie trudności i przeszkód w praktyce oraz wykorzystanie całego potencjału i zasobów w celu zaspokojenia potrzeb rozwojowych kraju w nowym okresie.

Komitet zaproponował również wzmocnienie najwyższego nadzoru nad Zgromadzeniem Narodowym, nadzoru Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego i deputowanych Zgromadzenia Narodowego nad dokumentami prawnymi, a także wprowadzenie skutecznego mechanizmu zapewniającego ścisłe wdrażanie wniosków i zaleceń po zakończeniu nadzoru.

W raporcie zaleca się również, aby rząd, ministerstwa, oddziały i odpowiednie agencje nadal koncentrowały się na zwiększaniu skuteczności i efektywności procesu publikacji dokumentów prawnych. Zainteresowane strony muszą gruntownie wyeliminować niedociągnięcia i ograniczenia wskazane w poprzednich okresach monitorowania oraz w 2024 roku.

Właściwe organy regularnie kierują, kontrolują, zachęcają i skutecznie koordynują pracę między agencjami w procesie opracowywania szczegółowych przepisów w celu zagwarantowania postępu i jakości.

Przewodniczący Komisji ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thanh Hai, poruszył kwestię konieczności dokonania przeglądu i wydania wstępnych rekomendacji w przypadku wykrycia luk prawnych, takich jak sprawa związana z produkcją i handlem prawie 600 rodzajami podrobionego mleka, odkryta niedawno. Delegat stwierdził, że konieczne jest ustalenie, czy istnieje luka prawna związana z kontrolą pokontrolną produktów mlecznych w obiegu.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong podkreślił potrzebę innowacyjnego myślenia w zakresie stanowienia prawa i metod, poprawy potencjału, skuteczności i efektywności monitorowania dokumentów prawnych oraz łączenia i integracji monitorowania dokumentów prawnych z innymi działaniami monitorującymi.

Należy regularnie prowadzić prace monitorujące, monitorując cały proces – od początku tworzenia polityki, poprzez jej wydanie, aż po wdrożenie.

Władze powinny zintensyfikować kontrole w celu szybkiego wykrywania sprzecznych, powtarzających się treści i oznak nielegalności, aby zająć się nimi bezzwłocznie, koncentrując się na ocenie społecznych skutków powolnego ogłaszania i ogłaszania niewłaściwych dokumentów prawnych.../.

Źródło