Rozwiązywanie problemów i uwalnianie zasobów w celu rozwoju placówek opieki nad osobami starszymi

Rano 2 grudnia, podczas dyskusji na sali nad projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu przełomowych mechanizmów i polityk dotyczących ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi oraz polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Docelowego na rzecz opieki zdrowotnej, populacji i rozwoju na lata 2026-2035, wielu posłów do Zgromadzenia Narodowego wyraziło zainteresowanie opieką zdrowotną i poprawą jakości życia osób starszych.

Brak mechanizmu obsługi wąskich gardeł umożliwiającego skuteczne wdrożenie rezolucji 72

Według analizy delegatki Tran Thi Hien (delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Ninh Binh), społeczeństwo Wietnamu weszło w fazę starzenia się; przewiduje się, że do 2036 roku Wietnam stanie się krajem o starzejącym się społeczeństwie, a do 2049 roku będzie to populacja superstarzejąca się. „Oprócz celu, jakim jest stanie się krajem o wysokich dochodach do 2045 roku, widać, że wyzwania stojące przed osiągnięciem bogactwa są bardzo realne i wywrą ogromną presję zarówno na budżet państwa, jak i zasoby socjalne, w takich kwestiach jak: opieka zdrowotna , zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, przygotowanie infrastruktury socjalnej odpowiedniej dla osób starszych, a zwłaszcza rozwój domów opieki i profesjonalnej opieki nad osobami starszymi” – podkreśliła pani Tran Thi Hien.

Zdaniem delegata, biorąc pod uwagę ograniczone zasoby inwestycji publicznych, promowanie socjalizacji i przyciąganie środków prywatnych w celu rozwijania usług opieki nad osobami starszymi jest obiektywnym, pilnym i strategicznym wymogiem.

Delegatka Tran Thi Hien stwierdziła jednak, że pomimo prowadzonych badań, projekt rezolucji nie zawiera prawie żadnych przełomowych rozwiązań, które skupiałyby się na rozwiązywaniu problemów utrudniających skuteczne wdrożenie polityki rezolucji 72 dotyczącej wspierania i rozwijania placówek opieki nad osobami starszymi we współpracy z placówkami medycznymi, silnego promowania udziału prywatnego sektora gospodarczego i mobilizacji zasobów społecznych w zakresie opieki zdrowotnej.

Socjalizacja rozwoju placówek opieki nad osobami starszymi

Zdaniem delegatki Tran Thi Hien, Narodowy Program Celowy w zakresie opieki zdrowotnej, populacji i rozwoju na lata 2026-2035, mimo że obejmuje projekt 4 dotyczący rozwoju placówek pomocy społecznej, nadal zawiera punkty niezgodne z powiązanymi politykami planowania i socjalizacji.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: quochoi.vn

Delegat zauważył, że obecnie w Krajowym Programie Docelowym placówki zabezpieczenia społecznego pokrywają jedynie 30% zapotrzebowania; system publiczny dysponuje jedynie 46 placówkami opieki nad osobami starszymi z łącznej liczby 425 placówek zabezpieczenia społecznego (co stanowi około 11%); wiele miejscowości nie posiada wyspecjalizowanych placówek dla osób starszych. Dlatego też w Podprojekcie 1 Projektu 4 Krajowego Programu Docelowego, celem na lata 2026–2030 jest inwestycja w budowę co najmniej 15 nowych domów opieki oraz co najmniej 10 placówek zabezpieczenia społecznego w latach 2031–2035.

„Do 2030 roku będziemy więc dysponować około 60 placówkami, a do 2035 roku około 70. Tymczasem, zgodnie z planem sieci pomocy społecznej na lata 2026-2030, do 2030 roku musi istnieć co najmniej 90 placówek opieki nad osobami starszymi, zarówno publicznych, jak i niepublicznych. Dlatego potrzebny jest prawdziwie przełomowy mechanizm polityczny, który przyciągnie uspołecznione zasoby, aby w ciągu najbliższych 5 lat stworzyć około 30 placówek opieki nad osobami starszymi” – analizowała delegatka Tran Thi Hien.

Z osobistego punktu widzenia delegatka Tran Thi Hien zauważyła, że ​​aby uwolnić zasoby społeczne i rozwijać niepubliczne placówki pielęgniarskie, konieczne jest dokładne przeanalizowanie i wyeliminowanie wąskich gardeł. Delegatka wskazała dwa obecne wąskie gardła, którymi są:

Po pierwsze , domy opieki zapewniające długoterminową opiekę i usługi funkcjonalne dla osób starszych nie są uznawane za placówki medyczne, które mogą korzystać z preferencyjnych zasad dotyczących gruntów i lokali. Jeśli lokalne planowanie przestrzenne nie zapewni czystych i dogodnych terenów w społecznościach mieszkalnych pod budowę domów opieki, przyciągnięcie inwestycji będzie bardzo trudne.

Po drugie , profesjonalne placówki pielęgniarskie dysponujące dużym i długoterminowym kapitałem inwestycyjnym, inwestujące w specjalistyczny sprzęt, taki jak karetki pogotowia, transport pacjentów, sprzęt rehabilitacyjny, specjalistyczną aparaturę medyczną itp., potrzebują przełomowych mechanizmów politycznych w zakresie zachęt kredytowych, wsparcia stóp procentowych i podatku dochodowego od osób prawnych.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: quochoi.vn

Delegatka Tran Thi Hien zaproponowała, aby rozważyć kwestię polityki wobec domów opieki, które pełnią funkcje badań lekarskich i leczenia, opieki długoterminowej i rehabilitacji osób starszych jako placówki medyczne i korzystają ze specjalnej polityki dotyczącej podatków gruntowych i finansowych (określonych w artykule 5 projektu rezolucji w sprawie przełomowych polityk).

Jednocześnie należy dodać do Podprojektu 4 Projekt 3 dotyczący dostosowania się do starzenia się społeczeństwa i starzenia się populacji, promowania opieki zdrowotnej dla osób starszych; badania i udoskonalenie mechanizmów polityki w celu promowania przyciągania zasobów społecznych, intensywny rozwój placówek pielęgniarskich, opieki nad osobami starszymi; udoskonalenie standardów technicznych dla placówek pielęgniarskich, pilotaż modelu opieki półinternatowej dla osób starszych.

Delegat Nguyen Van Manh (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho), również zaniepokojony opieką zdrowotną osób starszych, stwierdził: Rezolucja 72-NQ/TW Biura Politycznego określiła konkretne zadania i rozwiązania w kwestii wskaźnika urodzeń, poprawy jakości życia populacji w celu dostosowania się do starzenia się społeczeństwa, w tym rozwiązania mające na celu dostosowanie się do starzenia się społeczeństwa poprzez inwestycje w rozwój szpitali geriatrycznych lub szpitali ogólnych ze specjalnościami geriatrycznymi… w celu zapewnienia dobrej opieki zdrowotnej osobom starszym. Jednak Ministerstwo Zdrowia nie określiło tej kwestii w Narodowym Programie Celów Zdrowotnych.

Przemawia delegat Nguyen Van Manh (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho). Zdjęcie: quochoi.vn

Na tej podstawie delegaci zaproponowali, aby Rząd zrównoważył źródła kapitału inwestycyjnego przeznaczone na rozwój, zgromadzone w Programie, w celu zgromadzenia kapitału inwestycyjnego na podprojekt mający na celu poprawę jakości życia populacji oraz podprojekt mający na celu dostosowanie się do starzenia się populacji i opieki zdrowotnej dla osób starszych, które zostały zidentyfikowane w każdym podprojekcie Programu.

Delegaci zasugerowali również, że konieczne jest określenie treści przełomowych mechanizmów i polityk mających na celu mobilizację i efektywne wykorzystanie wszystkich zasobów w celu poprawy jakości pracy na rzecz ochrony i opieki nad zdrowiem ludzi, promowania rozwoju prywatnej opieki zdrowotnej i zachęcania do tworzenia dużych szpitali prywatnych.

Source: https://phunuvietnam.vn/xu-ly-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-cac-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-238251202122702563.htm