A partir de 1º de outubro, o sistema CIFER da Administração Geral das Alfândegas da China (GACC) bloqueou automaticamente a função de aceitação de prorrogação de registros para 118 empresas que deveriam ter se recadastrado de acordo com a Ordem 248. Este é o mecanismo operacional padrão, sem processo manual de prorrogação.
O sistema foi reaberto em 20 de novembro, após o Departamento de Produção Agrícola e Proteção de Plantas ter enviado dois despachos oficiais, em 6 e 24 de outubro, solicitando à GACC (Comissão Geral de Agricultura e Comércio) que revisasse o pedido. Isso concedeu ao grupo de empresas mencionado cerca de 20 dias para concluir os procedimentos antes de 16 de dezembro – prazo estabelecido pelo Departamento, considerando que a agência gestora precisava revisar 13 requisitos técnicos antes de transferir o pedido para a China.
Nguyen Quy Duong, vice-diretor do Departamento de Produção Agrícola e Proteção de Plantas. Foto: Bao Thang.
75% das empresas não preenchem seus documentos no CIFER dentro do prazo.
Dos 598 dossiês de registro CIFER sob a autoridade de verificação do Departamento de Produção Agrícola e Proteção de Plantas, 118 empresas pertencem ao grupo que deve se registrar novamente na primeira fase, incluindo arroz, castanha de caju, frutas secas, frutas congeladas e especiarias. Este é um grupo de produtos que deve ser certificado pela autoridade competente antes de ser avaliado pela GACC.
Segundo o vice-diretor Nguyen Quy Duong, antes do sistema ser fechado automaticamente em 1º de outubro, a GACC enviou avisos lembrando cada empresa de submeter a documentação por meio de suas contas no CIFER e por e-mail. No entanto, até o prazo final de 30 de setembro, o Departamento recebeu documentos de apenas 29 unidades. As 89 empresas restantes (cerca de 75%) não submeteram a documentação ao sistema CIFER, o que impossibilitou a renovação a tempo.
De acordo com o Artigo 20 da Ordem 248, as empresas devem apresentar proativamente os pedidos de renovação de 3 a 6 meses antes do vencimento do código antigo. O Sr. Duong afirmou que esta regulamentação foi divulgada ao longo de 2021, mencionada em diversas reuniões e na conferência online realizada em 5 de agosto.
Em 22 de setembro, o Departamento emitiu mais um documento lembrando sobre a prorrogação do registro de empresas exportadoras de alimentos de origem vegetal para a China, conforme a Ordem 248, no qual informou integralmente os requisitos, procedimentos e prazo para prorrogação do registro no sistema CIFER.
“A agência gestora forneceu informações completas. Se as empresas vão ou não dar seguimento e submeter os documentos dentro do prazo é um fator que o Departamento não pode controlar”, disse o Sr. Duong.
Os casos das empresas Gentraco, Vinarice e Thanh Tin são exceções. Embora tenham apresentado seus pedidos dentro do prazo de 3 a 6 meses previsto na Ordem 248, o sistema não os aceitou. O Departamento respondeu a essa questão no Despacho Oficial nº 4387/TTTV-ATTPMT.
A razão determinada pelo Departamento é a seguinte: o Artigo 20 da Portaria 248 não estipulou claramente o prazo para que a autoridade competente do país exportador (neste caso, o Departamento de Produção Agrícola e Proteção de Plantas) receba e transfira o dossiê de extensão, o que levou ao surgimento de problemas técnicos durante o processo de implementação.
O Departamento trabalhou com a GACC, por meio das duas notas diplomáticas acima mencionadas, para solicitar a abertura do sistema CIFER, de modo que as empresas possam continuar a concluir seus pedidos de renovação. Até o momento, os pedidos de empresas como Gentraco, Vinarice e Thanh Tin foram recebidos e encaminhados normalmente pelo CIFER. As empresas podem acompanhar o andamento diretamente por meio de suas contas.
Procedimentos de registro para empresas exportadoras para a China no portal CIFER. Foto: GACC.
Evite o risco de 'fazer as coisas de qualquer jeito'.
O vice-diretor Nguyen Quy Duong observou que a prorrogação do CIFER China é comunicada às empresas apenas por meio da conta do sistema. O Departamento não recebe notificação oficial.
Algumas empresas, por diversos motivos, podem não ter compreendido essa informação, o que coloca em risco o progresso. Portanto, no comunicado oficial enviado às associações do setor, o Departamento de Produção Agrícola e Proteção de Plantas solicitou que as empresas apresentem os documentos de recadastramento até 16 de dezembro, para que haja tempo suficiente para avaliação e envio à China antes do bloqueio do sistema automático de recebimento em 1º de janeiro de 2026.
Segundo o Sr. Duong, as candidaturas submetidas muito perto do prazo, como as enviadas nos dias 28 e 29 de setembro no lote anterior, impossibilitaram o Departamento de avaliar integralmente os 13 itens técnicos antes do encerramento automático do sistema em 1 de outubro. "O intervalo entre a submissão, a avaliação e a transferência deve ser suficientemente amplo para que o processo da candidatura transcorra sem problemas", afirmou.
Durante este período de prorrogação até 31 de dezembro, caso a empresa apresente a documentação com atraso e esta esteja incompleta, o Departamento avaliará a possibilidade de encaminhá-la para um mecanismo automático. Nesse caso, todos os riscos relacionados ao comércio, incluindo a possibilidade de interrupção das exportações, serão de responsabilidade da empresa.
O Departamento também observou que muitas solicitações comerciais submetidas ao CIFER continham apenas um formulário de pedido, sem os documentos exigidos pela GACC. Este é um dos motivos pelos quais muitas solicitações não possuem fundamentos suficientes para serem consideradas. A inclusão desses documentos faltantes não pode ser feita em cima da hora, especialmente quando o prazo final é de menos de três semanas.
Em relação ao procedimento de renovação do código no sistema CIFER, o Sr. Duong enfatizou que é "muito mais simples do que o primeiro cadastro". No entanto, a lentidão na implementação pode causar interrupções nas exportações justamente no período de pico que antecede o Tet (Ano Novo Lunar), quando o mercado chinês consome grande quantidade de produtos agrícolas vietnamitas.
O Departamento ativou um sistema de suporte 24 horas por dia, 7 dias por semana, via telefone e e-mail, e solicitou às associações que intensifiquem a comunicação interna para que as empresas do setor estejam cientes dos prazos e requisitos técnicos. Na última semana, diversas empresas enviaram documentos adicionais. No entanto, o acúmulo de trabalho ainda é bastante grande.
“Os próximos 20 dias são a fase decisiva. Quanto mais cedo as empresas lidarem com a situação, mais poderão reduzir o risco de congestionamento técnico e interrupção do comércio”, disse o Sr. Duong.
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/20-ngay-cuoi-de-giu-ma-xuat-khau-nong-san-sang-trung-quoc-d786898.html
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