No entanto, à medida que se aproxima o prazo para o restabelecimento das atividades, muitas empresas e associações industriais ainda têm diversas preocupações e sugestões em relação à implementação das regulamentações pertinentes para garantir a estabilidade da cadeia de abastecimento alimentar.
Recentemente, o Ministério da Saúde também solicitou às empresas e organizações que atuam no setor alimentício que preparem, de forma proativa e urgente, os documentos e as condições necessárias para a implementação das novas regulamentações.
Preocupações com o risco de congestionamento contínuo do trânsito.
O Sr. Huynh Quoc Kiet, representante da Cam Hoa Limited Company, do distrito de Dinh Ba, comuna de Tan Ho Co, província de Dong Thap, declarou: No posto fronteiriço internacional de Dinh Ba (província de Dong Thap), durante a suspensão temporária e o ajuste do período de aplicação do Decreto nº 46/2026/ND-CP, as atividades de importação e exportação prosseguiram sem problemas, garantindo o transporte oportuno de mercadorias. No entanto, a empresa começa a se preocupar com possíveis problemas que possam surgir após 15 de abril.
Como a empresa importa regularmente produtos agrícolas frescos, como lótus, manga e frutos de palmeira, do Camboja, o processo de desembaraço aduaneiro pode ser prolongado caso tenha que se submeter a todos os procedimentos de inspeção de segurança alimentar previstos nas novas regulamentações.
Dada a natureza dos produtos agrícolas frescos, mesmo um atraso de 3 dias ou mais no desembaraço aduaneiro pode acarretar custos significativos, como armazenamento e manuseio, além de aumentar o risco de degradação da qualidade do produto.
Além disso, muitas outras empresas importadoras de produtos agrícolas temem que os procedimentos relacionados à declaração e ao registro de produtos prolonguem o processo de importação em comparação com o período anterior, visto que o Decreto nº 46/2026/ND-CP estipula que os produtos alimentícios, incluindo aditivos, auxiliares de processamento, embalagens e utensílios que entram em contato direto com os alimentos, devem ser submetidos a procedimentos de declaração e registro de conformidade.
A respeito dessa questão, a Câmara de Comércio Europeia no Vietnã (EuroCham) acredita que o Decreto nº 46/2026/ND-CP aumentará significativamente o nível e as camadas de controle, resultando em tempos de desembaraço aduaneiro mais longos e um alto risco de congestionamento contínuo, especialmente para alimentos frescos que não podem esperar de 9 a 10 dias para serem testados.
Assim sendo, os procedimentos administrativos precisam ser reformulados de forma a introduzir novos procedimentos apenas se estes demonstrarem eficácia na melhoria da segurança alimentar e não interromperem a cadeia de produção e negócios.
A gestão da segurança alimentar deve seguir as melhores práticas internacionais, adotando uma abordagem sistemática com padrões claros do campo à mesa; estabelecendo regulamentações específicas sobre o cultivo e o fornecimento de alimentos frescos; fortalecendo a aplicação de normas internacionais como HACCP, ISO e GMP para alimentos processados; e digitalizando e unificando dados entre as agências reguladoras para melhorar a eficiência das inspeções e a rastreabilidade.
Mudança acentuada para a gestão de riscos e aumento da auditoria posterior substancial.
Com relação a categorias específicas de produtos, como especiarias, a Sra. Hoang Thi Lien, presidente da Associação Vietnamita de Pimenta e Especiarias, afirmou: "Este é um setor com grupos de produtos vegetais secos, de baixo risco para a segurança alimentar, e que é comercializado globalmente há muito tempo; as mercadorias geralmente são comercializadas por meio de comerciantes, armazéns de trânsito e reexportação; muitos países não emitem Certificados de Segurança Alimentar/Saúde para especiarias secas, mesmo que os produtos atendam aos padrões internacionais."
Portanto, a aplicação uniforme de mecanismos de gestão de design para alimentos de alto risco à pimenta e às especiarias secas corre o risco de ser inconsistente com as práticas internacionais e as realidades comerciais.
Em relação à regulamentação que exige que todos os estabelecimentos de produção e comercialização de alimentos possuam um certificado de segurança alimentar antes de iniciarem suas atividades, Nguyen Hoai Nam, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Processamento e Exportação de Frutos do Mar (VASEP), acredita que essa exigência pode facilmente criar um gargalo na importação de alimentos, uma vez que os produtores estrangeiros não conseguem obter o certificado vietnamita. Eles possuem apenas certificações reconhecidas internacionalmente, como ISO, HACCP e GMP, o que os impede de importar mercadorias para o Vietnã.
Por outro lado, este requisito também cria dificuldades para as empresas nacionais que já adotaram normas reconhecidas internacionalmente , mas que ainda precisam solicitar um Certificado de Segurança Alimentar adicional.
Segundo a Sra. Ly Kim Chi, presidente da Associação de Alimentos e Bebidas da Cidade de Ho Chi Minh, tanto o Decreto nº 46/2026/ND-CP quanto a Resolução nº 66.13/2026/NQ-CP atribuem uma quantidade muito grande de trabalho adicional a agências especializadas nos níveis provincial e municipal.
Isso não apenas aumenta o número de procedimentos, mas também eleva significativamente a necessidade de conhecimento especializado, pessoal certificado, laboratórios de testes padronizados e processos de coordenação interinstitucional.
Se os órgãos de fiscalização ficarem sobrecarregados, as empresas continuarão a sofrer as consequências na forma de prazos de processamento prolongados, interrupções na produção e nas operações comerciais e aumento dos custos de conformidade.
Portanto, é urgente rever e alterar fundamentalmente o Decreto nº 46/2026/ND-CP e a Resolução nº 66.13/2026/NQ-CP. O foco das alterações deve ser direcionado principalmente para a gestão de riscos, aumentando a abrangência das inspeções posteriores e reduzindo os procedimentos formais de inspeção prévia.
A longo prazo, deve ser dada prioridade à aceleração da elaboração da Lei de Segurança Alimentar revista e ao desenvolvimento de um sistema sincronizado e estável de decretos orientadores.
Tendo em vista as dificuldades mencionadas, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) propôs que o Governo considere a prorrogação da suspensão temporária do Decreto nº 46/2026/ND-CP e da Resolução nº 66.13/2026/NQ-CP até que a Lei de Segurança Alimentar alterada seja aprovada e entre em vigor pela Assembleia Nacional, mantendo-se o Decreto nº 15/2018/ND-CP como base legal durante o período de transição.
O Decreto nº 46/2026/ND-CP e a Resolução nº 66.13/2026/NQ-CP serão substituídos por um documento que detalha as diretrizes de implementação da nova Lei de Segurança Alimentar, garantindo consistência, uniformidade e eficácia.
Segundo a VCCI, esta opção recebeu forte apoio da maioria das empresas e associações industriais, está em consonância com a realidade prática e evita a criação de instabilidade jurídica desnecessária.
De acordo com nhandan.vn
Fonte: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
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