Em seu discurso na reunião, o Sr. Tran Thanh Hai, Diretor Adjunto do Departamento de Importação e Exportação, afirmou: "Após quase três meses da implementação da descentralização e delegação de poderes, conforme o Decreto 146/2025/ND-CP, que regulamenta a descentralização e delegação de poderes nos setores da indústria e do comércio, o Ministério da Indústria e Comércio já vem realizando diversos procedimentos de acordo com o mecanismo de descentralização. Dentre eles, o Departamento de Importação e Exportação é responsável pelo maior volume de documentos, especialmente os relacionados à emissão do Certificado de Origem."
Segundo o Sr. Tran Thanh Hai, a implementação do Decreto 146/2025/ND-CP coincide com o período em que algumas localidades implementarão a fusão a partir de 1º de julho de 2025. Portanto, unidades como o Departamento de Importação e Exportação, o Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital, juntamente com o Banco Tecnológico e Comercial do Vietnã ( Techcombank ) e o Grupo de Correios e Telecomunicações do Vietnã (VNPT), têm se empenhado em apoiar as localidades na emissão de Certificados de Origem (C/O) de acordo com a autoridade descentralizada.
É importante destacar que a emissão do Certificado de Origem (C/O) é parte fundamental dos compromissos internacionais do Vietnã, especialmente na participação em acordos de livre comércio e organizações internacionais. Anteriormente, a emissão do C/O não preferencial era de responsabilidade da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), mas agora o Ministério da Indústria e Comércio revogou toda a autorização e transferiu a gestão da emissão do C/O para o âmbito do próprio Ministério. De acordo com o Decreto 146/2025, a emissão do C/O será amplamente implementada de forma sincronizada, com responsabilidades claramente atribuídas às localidades.
Atualmente, a emissão de Certificados de Origem (C/O) foi descentralizada para 34 províncias e cidades, com plena autoridade e responsabilidade. No entanto, muitas localidades não conseguiram iniciar a implementação devido à falta de base legal. Algumas localidades estão se organizando após a fusão, mas ainda não emitiram o documento de descentralização para os órgãos consultivos, especificamente o Departamento de Indústria e Comércio, e algumas não possuem documentos de autorização oficial do Diretor do Departamento. De acordo com as informações mais recentes, cerca de 16 localidades concluíram a documentação legal e estão prontas para implementar a emissão de Certificados de Origem, criando as condições para a operação síncrona do Sistema eCoSys em todo o país.
Tecnicamente, o Ministério da Indústria e Comércio implementou a emissão de Certificados de Origem (C/O) totalmente em ambiente eletrônico por meio do sistema eCoSys. O sistema opera online, não utiliza documentos em papel, ajuda a centralizar a gestão e facilita os negócios, garantindo que o processo de emissão de C/O ocorra de forma ágil, consistente e eficaz.
Outro ponto importante é que, a partir de 2023, o Governo designará o Ministério da Indústria e Comércio para a cobrança das taxas de emissão do Certificado de Origem. Essa taxa é um tipo de tarifa e encargo previsto em lei, destinado a atividades de serviço público relacionadas, como treinamento, capacitação, divulgação, verificação e inspeção. A cobrança da taxa é feita inteiramente por meios eletrônicos, em consonância com a tendência de transformação digital e o grande volume de registros, contribuindo para garantir transparência, consistência e otimização da gestão de recursos.
Recentemente, algumas localidades como Hai Phong, Lang Son e Ninh Binh receberam documentos preliminares de descentralização, coordenando-se com o Ministério da Indústria e Comércio no processo de teste do Sistema eCoSys para revisar, detectar e corrigir erros técnicos antes da implementação oficial. A maioria dos demais Departamentos de Indústria e Comércio enviou documentos de descentralização nos últimos dias; na última semana, o Ministério recebeu uma grande quantidade de documentos de mais de uma dezena de outros departamentos.
A representante do Techcombank, Sra. Nguyen Thi Bich Ngoc, explicou o fluxo de implantação do serviço. O Departamento de Importação e Exportação enviará ao Techcombank uma lista dos departamentos que estão prontos para a descentralização e conexão ao sistema eCoSys. As duas partes entrarão em contato proativamente para a implantação, com o Techcombank designando pontos focais nas agências nas províncias e cidades, e também contando com pontos focais na sede para dar suporte quando necessário. Uma lista detalhada, incluindo números de telefone e informações de contato, será enviada juntamente com o documento.
Ao abrir uma conta no Techcombank, os departamentos abrirão uma conta para receber as taxas de Certificado de Origem (C/O) das empresas. Isso é apenas para fins técnicos; após a coleta das taxas, o departamento poderá transferir o dinheiro para outro banco, se necessário. Após a abertura da conta, os departamentos assinarão um contrato de serviço de cobrança de taxas de Certificado de Origem com o Techcombank. O contrato foi padronizado, com todos os termos e condições. O Techcombank coordenará com o Departamento de Importação e Exportação e o Departamento de Comércio Eletrônico para estabelecer as conexões técnicas e concluir a etapa de integração para a implantação do serviço. Durante o processo de implantação, caso ocorram erros ou informações incorretas, o Techcombank disponibilizará um contato de suporte direto na província e na sede para resolver o problema prontamente.
Com relação ao fluxo de cobrança da taxa de Certificado de Origem (C/O), as empresas exportadoras pagam diretamente no sistema eCoSys por meio de formulários como QR Pay ou transferência bancária. As informações de pagamento serão atualizadas automaticamente no sistema Techcombank graças à conexão técnica entre o Departamento de Importação e Exportação, o Departamento de E-commerce e o Techcombank. A taxa de C/O da empresa é creditada automaticamente na conta de cada Departamento. O Techcombank enviará relatórios de conciliação diários automáticos (T+1) via sistema SSTP, auxiliando os departamentos a gerenciar, monitorar e verificar com precisão as receitas de acordo com cada código de C/O.
Um representante da VNPT afirmou que, após a conclusão do processo de testes, todos os Departamentos de Indústria e Comércio que utilizam o sistema VNPT se conectarão em uma plataforma comum, com configuração sincronizada. Atualmente, o Departamento de Indústria e Comércio de Hai Phong já se conectou com sucesso; os demais Departamentos precisam apenas de uma conta para poderem ingressar no sistema.
Segundo o Sr. Tran Thanh Hai, atualmente, 16 Departamentos de Indústria e Comércio possuem plena autoridade para descentralização, conforme documentos dos Comitês Populares das províncias e cidades. O objetivo é implementar simultaneamente a cobrança de taxas e a emissão de recibos eletrônicos por meio do sistema eCoSys em 1º de outubro, garantindo uma operação fluida e unificada. Os demais Departamentos de Indústria e Comércio ainda estão concluindo os procedimentos de descentralização e autorização. Nesse período, recomenda-se que os Departamentos entrem em contato o mais breve possível com o Departamento de Importação e Exportação, o Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital, o Techcombank e o VNPT para preparar as condições técnicas, o pessoal e os procedimentos. Assim que houver um documento de descentralização do Comitê Popular, os departamentos poderão reduzir significativamente o tempo de implementação, com base na experiência dos 16 departamentos que já estão prontos.
O Departamento de Importação e Exportação solicita que os departamentos forneçam informações de contato completas, como o nome do chefe do departamento que assinará o documento, o nome do especialista em revisão, número de telefone (com conexão ao Zalo, se disponível) e e-mail. Isso ajuda o Departamento a criar um grupo para troca de informações, orientar a assinatura digital e a implementação do Certificado de Origem, garantindo que as informações sejam comunicadas rapidamente e evitando omissões. Os chefes de departamento terão seu próprio grupo para dar suporte à assinatura do formulário de Certificado de Origem, enquanto o especialista em revisão receberá instruções diretas.
Os departamentos que atenderam aos requisitos de descentralização precisam designar um ponto focal técnico para coordenar com o Departamento de Importação e Exportação, o Techcombank e o VNPT a realização de testes do sistema a partir de agora até 1º de outubro. Os departamentos que não possuem conta no Techcombank ou no VNPT precisam entrar em contato imediatamente com o ponto focal em 34 localidades ou através da linha direta do Techcombank e do VNPT para criar uma conta e conectar-se ao sistema o mais rápido possível, garantindo a cobrança de taxas e a emissão de recibos eletrônicos para as empresas.
Ao falar sobre a orientação de treinamento e capacitação para os Departamentos de Indústria e Comércio na emissão de Certificados de Origem, a Sra. Trinh Thi Thu Hien, Diretora Adjunta do Departamento de Importação e Exportação, afirmou que o Departamento desenvolveu um plano de treinamento para dois grupos principais, incluindo os departamentos que nunca emitiram Certificados de Origem. Este grupo terá prioridade no treinamento básico e na prática do sistema eCoSys, garantindo o domínio das operações técnicas. As sessões de treinamento fornecerão instruções detalhadas sobre o uso de assinaturas digitais, operações de entrada de dados e procedimentos na tela.
Simultaneamente, os departamentos com experiência na emissão de Certificados de Origem participarão de sessões de treinamento avançado, adequadas à necessidade de atualização de novos procedimentos ou treinamento de novos funcionários. O programa intensivo para especialistas em documentos pode durar de 3 a 5 dias, com certificados emitidos em algumas localidades, como a Cidade de Ho Chi Minh. Os participantes incluem líderes de departamento que serão instruídos a operar diretamente no sistema, compreendendo as etapas de assinatura digital e processamento de documentos. Os especialistas em documentos participam do programa intensivo para dominar todo o processo de emissão de Certificados de Origem.
Conforme proposto pelos Departamentos, será criado um grupo de conexão na plataforma Zalo para os líderes de cada Departamento, semelhante aos grupos já existentes para especialistas, para que possam discutir diretamente instruções sobre operações, assinaturas digitais e esclarecer dúvidas. Simultaneamente, o Departamento promoverá sessões de treinamento contínuas, não apenas uma vez, para garantir que todos os departamentos, sejam eles novos ou experientes, recebam instruções completas, rápidas e sincronizadas.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm






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