O Ministério do Interior emite parecer sobre a proposta de política salarial e regime de subsídios para professores.

(Chinhphu.vn) - O Ministério do Interior acaba de enviar um comunicado ao Ministério da Educação e Formação para comentar o projeto de Decreto do Governo que regulamenta as políticas salariais e os subsídios para professores. Em particular, o Ministério do Interior considera que a atual regulamentação de um coeficiente salarial específico para professores não tem fundamento político ou jurídico.

Foto ilustrativa

Com relação ao roteiro para a construção de um regime salarial para professores, no Ponto 5.2, Cláusula 5 da Conclusão nº 83-KL/TW, de 21 de junho de 2024, sobre reforma salarial; ajustando pensões, benefícios de seguro social, gratificações preferenciais para pessoas com serviços meritórios e auxílios sociais a partir de 1º de julho de 2024, o Politburo designou o Comitê Econômico Central (agora Comitê Central de Política e Estratégia) para presidir a revisão preliminar da implementação da Resolução nº 27-NQ/TW, na qual coordenará com o Comitê do Partido do Ministério do Interior (agora Comitê do Partido do Ministério do Interior) e departamentos, ministérios e ramos relevantes para estudar e avaliar a adequação, viabilidade e propor a implementação de 5 novas tabelas salariais e 9 novos regimes de gratificações do setor público, a serem submetidos ao Comitê Central para consideração após 2026, quando o Politburo promulgar e implementar o sistema de Listas de Cargos no sistema político.

Assim, a implementação do desenvolvimento de um sistema de documentos legais sobre o novo regime salarial para quadros, funcionários públicos, empregados públicos em geral e empregados públicos do setor da educação em particular (levando em consideração ocupações e cargos com condições de trabalho superiores ao normal e políticas preferenciais do Estado) é realizada após o Politburo revisar e aprovar o conteúdo específico do novo regime salarial, garantindo a conformidade com os regulamentos do Partido, as normas legais e a capacidade orçamentária do Estado.

Em relação à proposta de que os professores nomeados para o título de professor catedrático sejam sujeitos à escala salarial de especialistas seniores, de acordo com o Ministério do Interior, atualmente, os professores com salário de professor adjunto que são nomeados para o título de professor catedrático sobem um nível consecutivo ou recebem um adicional de 3 anos de antiguidade, além do que é concedido aos que já estão no último nível. Assim, a progressão salarial para o cargo de professor catedrático é superior à de outras profissões.

A tabela salarial para especialistas seniores prevista no Decreto 204/2004/ND-CP, de 14 de dezembro de 2004, do Governo, sobre o regime salarial de quadros, funcionários públicos, empregados do serviço público e forças armadas, aplica-se apenas aos especialistas seniores de acordo com o Regulamento nº 180-QD/TW, de 11 de julho de 2024, da Secretaria, sobre especialistas seniores (os especialistas seniores são nomeados após a Secretaria aprovar a nomeação de pessoal específico) e o Decreto nº 92/2025/ND-CP, de 25 de abril de 2025, do Governo, que regulamenta os regimes e políticas para especialistas seniores.

Portanto, no que diz respeito à proposta de que os professores nomeados para o título de professor catedrático apliquem a escala salarial de especialista sénior, o Ministério do Interior solicita ao Ministério da Educação e Formação que informe a Secretaria em conformidade com o Regulamento n.º 180-QD/TW.

A regulamentação dos coeficientes salariais específicos para professores não tem fundamento político ou jurídico.

Com relação ao coeficiente salarial específico para professores, com base nos pontos de vista e políticas do Partido sobre a reforma das políticas salariais em Resoluções e Conclusões (especialmente a Conclusão nº 83-KL/TW de 21 de junho de 2024 do Politburo sobre a reforma salarial; ajustando pensões, benefícios de seguro social, gratificações preferenciais para pessoas meritórias e auxílios sociais a partir de 1º de julho de 2024), nas normas legais vigentes e nos pareceres do Comitê do Partido da Assembleia Nacional (sobre a alteração e abolição do mecanismo financeiro e da renda específica de órgãos e unidades administrativas estatais centrais), a regulamentação de um coeficiente salarial específico para professores não tem fundamento político ou jurídico.

De acordo com os princípios de concepção do atual regime salarial, os funcionários públicos de todos os setores aplicam uma tabela salarial comum para facilitar o ajuste salarial em caso de transferência e rotação entre órgãos e unidades estatais; políticas setoriais específicas são implementadas por meio de regimes de subsídios.

Atualmente, os professores aplicam a tabela salarial geral e os abonos salariais estabelecidos pelo Decreto nº 204/2004/ND-CP, incluindo abonos de antiguidade e abonos preferenciais para professores que variam de 25% a 70%, de modo que o salário total e os abonos salariais dos professores são os mais altos entre os setores de carreira atuais.

Ao mesmo tempo, com base na Resolução nº 71NQ/TW de 22 de agosto de 2025 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação, o Comitê do Governo do Partido submeteu ao Politburo um Projeto sobre salários e benefícios para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e forças armadas após a reorganização do aparato e da organização dos governos locais de segundo nível, no qual se propõe o ajuste dos benefícios preferenciais para professores de acordo com o plano. Portanto, o salário total e os benefícios salariais dos professores continuarão a aumentar no futuro próximo.

Pelos motivos expostos acima, e a fim de não perturbar a estrutura do atual sistema salarial e criar salários e rendimentos irrazoáveis ​​em comparação com os servidores públicos de outros setores e profissões, propõe-se não prescrever um coeficiente salarial específico para professores, visto que o fator específico da profissão é o adicional preferencial inerente à função, que já foi ajustado e reajustado de acordo com a Resolução nº 71-NQ/TW.

Com relação aos auxílios para professores, segundo o Ministério do Interior, atualmente, os auxílios são implementados de acordo com as disposições do Decreto nº 204/2004/ND-CP e das Circulares orientadoras (incluindo auxílios por responsabilidade profissional e auxílios de mobilidade).

Portanto, recomenda-se que o Ministério da Educação e Formação se baseie nos documentos legais acima mencionados para implementar o regime de subsídios para professores.

Em caso de inclusão de beneficiários de subsídios, recomenda-se seguir os procedimentos previstos nas Circulares orientadoras; ao mesmo tempo, não se deve repetir o conteúdo já constante de outros documentos legais para evitar duplicidade (os subsídios para trabalho pesado, tóxico e perigoso foram previstos no Decreto nº 113/2015/ND-CP, de 9 de novembro de 2015, do Governo, sobre subsídios especiais, subsídios preferenciais, subsídios de responsabilidade profissional e subsídios para trabalho pesado, tóxico e perigoso para professores em instituições públicas de ensino profissional).

O Ministério da Educação e Formação propõe um coeficiente salarial específico a partir de 2026.

Anteriormente, o Ministério da Educação e Formação anunciou um projeto de decreto que regulamenta as políticas de salários e subsídios para professores, a fim de solicitar comentários.

Um dos pontos notáveis ​​é que todos os professores terão direito a um "coeficiente salarial especial".

Segundo o Ministério da Educação e Formação, os salários dos professores são atualmente calculados de acordo com o Decreto 204/2004/ND-CP, classificados por nível de formação. No entanto, apenas cerca de 1,17% dos professores recebem o salário do tipo A3 (o mais alto), enquanto em outros setores, cerca de 10% dos funcionários ocupam cargos de chefia.

A maioria dos professores de pré-escola e ensino fundamental recebe salários muito mais baixos do que outros funcionários públicos, especialmente os professores de pré-escola, que têm a faixa salarial mais baixa, apesar de seu trabalho árduo.

O Ministério da Educação e Formação acredita que a política salarial é fundamental para atrair e reter talentos e melhorar a qualidade do ensino. A Lei dos Professores (em vigor a partir de 1 de janeiro de 2026) estipula que os salários dos professores "se classificam no topo da escala salarial da carreira administrativa", mas, para implementá-la, são necessários ajustes específicos.

Portanto, o Ministério recomenda ao Governo que emita um novo Decreto que estipule um coeficiente salarial especial: professores da educação infantil receberão 1,25 vezes o coeficiente salarial atual, e os demais cargos docentes receberão 1,15 vezes. Professores que lecionam para alunos com deficiência, em áreas de fronteira e em internatos receberão um adicional de 0,05.

O coeficiente especial aplica-se apenas aos salários, não aos subsídios. O novo salário a partir de 1 de janeiro de 2026 será calculado de acordo com a fórmula: Salário = Salário base x Coeficiente salarial atual x Coeficiente especial. O Ministério da Educação e Formação afirmou que, embora não contribua para que os salários dos professores sejam os "mais altos", esta regulamentação ajudará a que os salários sejam "superiores" aos dos funcionários públicos da mesma categoria, resolvendo gradualmente as atuais deficiências.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-gop-y-ve-de-xuat-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-102251112161934134.htm