Ministro Tran Hong Minh: Abolir os certificados de prática de construção para evitar o mecanismo de solicitação e concessão.

O Ministro Tran Hong Minh afirmou que é necessário abolir a emissão de certificados de prática de construção e certificados de capacidade empresarial em diferentes níveis para evitar o mecanismo de solicitação e concessão, bem como a negatividade...

Na manhã de 14 de novembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei da Construção (com alterações).

Ao receber e explicar as considerações durante a discussão, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, afirmou que as opiniões levantadas pelos delegados eram válidas, analisadas sob diversas perspectivas e derivadas da prática, contribuindo significativamente para o aprimoramento das instituições no setor da construção civil e garantindo que o processo de organização e implementação da lei seja sério e rigoroso.

Em relação ao licenciamento e à gestão de ordens de construção, segundo o Ministro, a realidade atual ainda é inadequada. Durante as etapas de planejamento, avaliação de projetos e projeto técnico, o órgão gestor controla integralmente os requisitos de escala, objetivos de investimento, estrutura e segurança contra incêndio; no entanto, antes da execução da obra, pessoas físicas e jurídicas ainda precisam solicitar uma licença, o que é injustificado.

Para contornar isso, o projeto de lei alterou e complementou os regulamentos para conceder licenças apenas para construções fora do escopo do planejamento ou com mais de 7 andares.

Projetos especiais ainda exigem consultoria de projeto, mas os procedimentos são simplificados e não requerem documentos complexos ou elaborados. Ao mesmo tempo, o tempo de execução é reduzido de 30 dias para 7 a 10 dias, mas a segurança ainda deve ser garantida de acordo com as disposições do Decreto 06/2021 sobre segurança estrutural, arquitetura, prevenção de incêndios, eletricidade e água.

Em relação ao modelo de conselho de gestão de projetos, o Ministro Tran Hong Minh afirmou que atualmente existem muitos tipos de conselhos de gestão, desde o nível central até o local, o que causa dispersão de recursos. O projeto de lei prevê apenas dois tipos de conselhos de gestão: conselhos de gestão profissionais em nível ministerial/setorial/provincial e conselhos de gestão de projetos em nível municipal. Neste último, o nível municipal pode organizar seu próprio conselho de gestão ou contratar consultores caso não possua capacidade, sendo o custo coberto pelo orçamento de gestão do projeto.

Em relação à gestão da qualidade da construção, de acordo com o Ministro, até o momento, ela tem sido realizada em todas as etapas, desde a aceitação de cada item, passando pela aceitação da transição de fase, conclusão da fase, aceitação para entrada em uso, término do período de garantia e aceitação dos equipamentos...

"Essas normas foram claramente estabelecidas nos procedimentos de aprovação, nos decretos e nas circulares orientadoras do setor da construção civil. Ao longo dos últimos anos, a implementação tem sido feita com muita rigidez", informou o Ministro.

Em relação a uma série de incidentes relacionados à qualidade da construção, como o caso da ponte sobre o rio Lo, que está sendo investigado pelas autoridades para esclarecer a causa, o Ministro Tran Hong Minh afirmou que, em termos legais, as normas vigentes são completas e a implementação é realizada pelo investidor, consultor e supervisor.

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, discursou e esclareceu as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre o projeto de Lei da Construção (alterado). Foto: Assessoria de Imprensa da Assembleia Nacional.

Em relação às opiniões de alguns delegados sobre materiais de construção, o Ministro afirmou que a indústria da construção civil possui normas e regulamentos para o uso de materiais que atendam às condições de áreas urbanas verdes, limpas e inteligentes, sendo, portanto, recomendado que, na execução de projetos, sejam realizadas pesquisas e aplicações que garantam o meio ambiente e a saúde da população.

Além disso, o Ministro afirmou que é necessário abolir os certificados de prática de construção e os certificados de capacidade empresarial em todos os níveis, a fim de evitar o mecanismo negativo de solicitação e concessão por parte das organizações que emitem certificados.

Delegados presentes na reunião matinal de 14 de novembro, a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Assessoria de Imprensa da Assembleia Nacional.

"A capacidade de uma empresa é comprovada no momento da participação em licitações e da designação de contratados, incluindo condições relativas à capacidade, maquinário e equipamentos, qualificação da equipe, capacidade financeira, etc. Portanto, não são necessários regulamentos sobre certificados de capacidade empresarial", afirmou o Ministro.

Com relação às responsabilidades das entidades em atividades de construção, o Ministro Tran Hong Minh enfatizou que o projeto de lei estipula claramente que investidores e consultores devem assumir a máxima responsabilidade pela qualidade do projeto, eliminando a situação de "contratos meramente de referência" como antes, ajudando a reduzir erros e riscos durante a execução.

Fonte: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo