Durante a sessão de discussão socioeconômica , este foi um tema de grande interesse para muitos deputados da Assembleia Nacional. Isso porque os 198 setores empresariais condicionados, ou mais de 4.600 condições empresariais, não são meras estatísticas, mas manifestações concretas dos custos, do tempo e dos recursos que cidadãos e empresas precisam despender para superar esses obstáculos administrativos.
A deputada da Assembleia Nacional Trinh Xuan An ( Dong Nai ) enfatizou que a redução de procedimentos e custos de conformidade é essencial, e que é crucial haver critérios para garantir que esses cortes sejam substanciais. "Somente quando cidadãos e empresas realmente sentirem a mudança em suas experiências práticas é que a reforma dos procedimentos administrativos terá um impacto significativo."
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu ( Nghe An ), propôs uma abordagem mais clara. Ele sugeriu simplificar os procedimentos necessários e abolir os obsoletos. Também propôs a transição da pré-aprovação para a pós-aprovação, a fim de acabar com a mentalidade de "solicitar e conceder" em sua nova forma. Simultaneamente, defendeu o desenvolvimento de um conjunto de indicadores de avaliação de desempenho vinculados a critérios específicos, como tempo de processamento, número de deslocamentos, custos de conformidade, taxa de processamento em tempo hábil e níveis de satisfação de cidadãos e empresas.
Ao abordar a questão da implementação – um gargalo de longa data – a Deputada da Assembleia Nacional Ta Thi Yen (Dien Bien) argumentou que mesmo as melhores políticas terão dificuldades para atingir seus objetivos se não forem implementadas de forma eficaz. Portanto, além de reduzir procedimentos e custos, é necessário aprimorar a disciplina e a ordem administrativas, fortalecer a coordenação entre as agências e promover a aplicação da tecnologia digital na gestão.
No âmbito administrativo, o prazo de 20 de abril para que os ministérios apresentem seus planos de redução orçamentária demonstra a determinação do governo e do primeiro-ministro Le Minh Hung em promover reformas. A identificação pública dos ministérios e agências com atrasos e a exigência de que os chefes de departamento assumam total responsabilidade caso não concluam suas tarefas transformaram a reforma de um mero incentivo para uma ação de responsabilização. Quando a responsabilidade é individualizada, a pressão pela reforma recai sobre cada líder, forçando-os a traduzi-la em ações concretas.
Num contexto de economia fortemente impactada por fatores externos, existem dificuldades que não podemos abordar diretamente. Contudo, precisamente por isso, é necessário agir com maior rapidez e decisão em questões que estão ao nosso alcance. Reformar os procedimentos administrativos e melhorar o ambiente empresarial são exemplos dessas tarefas.
Essa reforma não exige capital e não é influenciada por fatores externos. As barreiras processuais, as condições de mercado, as regulamentações e os padrões são todos criados pelo aparato administrativo, portanto, sua remoção está dentro desse mesmo aparato. Em outras palavras, esta é uma das "áreas de reforma" que produz resultados significativos com custos orçamentários muito baixos.
No entanto, anos de experiência demonstraram que, sem uma supervisão suficientemente rigorosa, as medidas de redução de custos podem facilmente ter o efeito contrário, levando a um aumento de gastos em outras áreas ou a uma redução na quantidade sem que os custos sejam efetivamente reduzidos.
Portanto, além da determinação do governo, o papel de supervisão da Assembleia Nacional é crucial. É necessário fortalecer a supervisão das reformas dos procedimentos administrativos e a redução das burocracias tanto em nível central quanto local. A supervisão não deve servir apenas para fiscalizar, mas também para pressionar pela reforma, forçando os órgãos executores a tomarem medidas concretas.
A reforma dos procedimentos administrativos e a redução das exigências para os negócios não são temas novos, mas quando os requisitos são mais claros e as responsabilidades mais específicas, as expectativas também aumentam. Desta vez, com a Assembleia Nacional e o Governo enfatizando o aspecto "substantivo", há motivos para acreditar que a reforma não será adiada e chegará à raiz do problema. Afinal, uma economia dinâmica precisa não só de recursos, mas também de um ambiente suficientemente aberto para que esses recursos sejam liberados. E, dentre as muitas coisas que precisam ser feitas, remover as barreiras autoimpostas é sempre o caminho mais curto para gerar mudanças.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html
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