É necessário um mecanismo especial para lidar com problemas legais no desenvolvimento de habitações sociais.

(Chinhphu.vn) - Embora exista a Resolução nº 201/2025/QH15 da Assembleia Nacional, de 29 de maio de 2025, sobre a implementação de diversos mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento de habitações sociais, na prática, ainda surgem muitas dificuldades e problemas. Portanto, é necessário emitir uma nova Resolução do Governo sobre um mecanismo especial para lidar com os problemas causados ​​pelas normas legais.

O vice-ministro da Justiça , Nguyen Thanh Tu, discursa na reunião. Foto: VGP/DA

O vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, presidiu recentemente uma reunião do Conselho Independente de Avaliação sobre o projeto de resolução do Governo que estabelece um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos causados ​​pelas disposições legais e pelas metas de desenvolvimento de habitações sociais, conforme previsto em lei.

Na minuta da Resolução, o Ministério da Construção propôs um mecanismo especial para lidar com as dificuldades e os obstáculos no desenvolvimento de habitações sociais, especificamente da seguinte forma: Caso um investidor proponha um projeto em um terreno que não possua ou não seja adequado para planejamento urbano e rural, ou que não seja adequado para planejamento de uso do solo, e que não possua um programa ou plano de desenvolvimento habitacional, o Comitê Popular Provincial designará o Departamento de Construção para presidir e coordenar com o Departamento de Finanças, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o Departamento de Planejamento e Arquitetura (se houver) e o Comitê Popular da comuna onde o projeto está localizado, a fim de revisar e avaliar a adequação das necessidades de habitação social na área, a capacidade de atender à infraestrutura técnica e social do projeto, a fim de submeter ao Comitê Popular Provincial a decisão sobre os indicadores de planejamento de uso do solo, os requisitos de organização espacial, arquitetura e paisagismo do terreno, como base para a aprovação da política de investimento e a designação do investidor.

Após a decisão de aprovação da política de investimento e a designação do investidor, este fica responsável por organizar a preparação, a submissão para avaliação e aprovação do planejamento detalhado em escala de 1/500 ou pela aprovação do plano diretor, que servirá de base para a preparação, avaliação e aprovação do estudo de viabilidade da construção ou do relatório técnico-econômico do investimento, bem como pela implementação das etapas subsequentes do projeto.

O Comitê Popular Provincial é responsável por orientar as autoridades competentes a atualizar o conteúdo do planejamento urbano e rural, os programas de desenvolvimento habitacional e os planos da localidade em um prazo máximo de 12 meses a partir da data de aprovação do projeto para a política de investimento, e, simultaneamente, designa o investidor.

Caso o investidor de um projeto de construção de habitação social aloque, no máximo, 20% da área total do terreno residencial dentro do escopo do projeto, que foi investida na construção de sistemas de infraestrutura técnica, para a construção de habitações comerciais, ele/ela deverá pagar taxas de uso do solo para a área de construção de habitações comerciais, de acordo com a tabela de preços de terrenos emitida pelo Comitê Popular Provincial, vigente no momento em que o órgão estatal competente alocar o terreno, arrendar o terreno ou autorizar a mudança de uso do solo.

Ao comentar sobre o planejamento na escala 1/500, o presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, enfatizou que não pode haver nenhum projeto de construção sem um planejamento na escala 1/500, exceto projetos individuais com modelos conceituais. De acordo com as disposições da Lei Ferroviária, qualquer projeto com um planejamento na escala 1/500 estará isento de alvará de construção. Portanto, aprovar um planejamento na escala 1/500 para um projeto de habitação social significa confirmar a isenção do alvará de construção.

Em relação ao cálculo das taxas de uso do solo para 20% da área comercial, o Sr. Le Hoang Chau afirmou que aplicar a tabela de preços de terrenos multiplicada pelo coeficiente de ajuste não é apropriado. É necessário esclarecer que o "coeficiente" aqui mencionado é um coeficiente específico, e não o coeficiente K1 usual, pois se o coeficiente K1 fosse aplicado, as taxas de uso do solo que as empresas teriam que pagar seriam muito maiores do que antes.

Em relação aos critérios de seleção das empresas participantes, o Sr. Chau considerou que os critérios são razoáveis ​​e necessários para incentivar a participação de empresas capacitadas.

O representante do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente propôs esclarecer que o plano de zoneamento deve ser atualizado e integrado a planos de nível superior, como planos provinciais, planos gerais urbanos e rurais e outros planos relevantes, para garantir consistência e sincronização.

Em relação ao método de cálculo das taxas de uso da terra, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente concorda e propõe manter as disposições da versão atual do projeto, que prevê que o cálculo das taxas de uso da terra seja baseado na "lista de preços da terra e no coeficiente de ajuste".

Ao concluir a reunião, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, afirmou que, embora a Resolução 201 sobre habitação social tenha sido promulgada, muitas dificuldades e problemas surgiram na prática, exigindo orientação das autoridades competentes para sua resolução. Portanto, é necessário promulgar uma nova Resolução, nos termos da Resolução 206 da Assembleia Nacional, que estabelece mecanismos especiais para lidar com as dificuldades e os problemas decorrentes de regulamentações legais.

Com base em 6 critérios de avaliação, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, apontou 3 questões que precisam ser concluídas: Não incluir conteúdo diretivo e administrativo; revisar toda a minuta e as disposições legais nela contidas para garantir a viabilidade e evitar abusos; completar os documentos técnicos de acordo com os requisitos da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O projeto de resolução só poderá ser submetido ao Governo após ter sido analisado e concluído de acordo com o Relatório de Avaliação e os pareceres do Conselho Independente de Avaliação.

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm