Esta proposta foi feita pela delegada Trinh Xuan An (delegada em tempo integral do Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores) durante a sessão de discussão na manhã de 28 de novembro, sobre o projeto de Lei de Planejamento (alterada) e o ajuste do Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.
Evite “procedimento correto, mas consequências graves”
Tendo em conta as consequências e os graves danos causados pelas recentes "grandes cheias" em algumas localidades, o delegado A propôs que o planeamento diretor nacional, o planeamento urbano e o planeamento regional sejam associados à gestão do risco de catástrofes.
“É necessário investir mais em sistemas de monitoramento inter-regionais e interprovinciais para lidar com as consequências causadas por desastres naturais”, enfatizou o Sr. An.
Delegada da Assembleia Nacional Trinh Xuan An (Foto: Hong Phong).
Para prevenir os riscos de desastres naturais, segundo o delegado, é necessário aplicar novos padrões e novos dados de "picos históricos" recentes registrados nas localidades, a fim de elaborar um sistema de planejamento, especialmente relacionado a lagos e sistemas hidrelétricos.
A delegada Trinh Xuan An propôs a revisão de todo o sistema de pequenas centrais hidroelétricas e a reavaliação dos procedimentos de descarga de cheias para evitar "procedimentos corretos, mas consequências graves".
Na atual divisão de territórios, existem regiões com mais de 10 províncias, mas também regiões com apenas 3 províncias, como a região Sudeste, que atualmente engloba Cidade de Ho Chi Minh, Dong Nai e Tay Ninh. Enfatizando que esta é a região com "o menor número de províncias, mas a mais importante" para o crescimento de todo o país, o delegado An afirmou que deveria haver um mecanismo especial de coordenação regional para que regiões com características específicas tivessem mais autonomia, condições para superar obstáculos e desenvolver um papel de liderança.
Em relação ao ajuste do plano diretor nacional, o Sr. An afirmou que todo o país está dividido em 6 regiões socioeconômicas e que cada região possui suas próprias prioridades de desenvolvimento, mas apenas a região Centro-Norte vincula o desenvolvimento socioeconômico à defesa e segurança nacional.
Ele sugeriu que todas as zonas de desenvolvimento socioeconômico devem incluir conteúdo sobre como garantir e vincular o desenvolvimento socioeconômico à defesa e segurança nacional. Ao mesmo tempo, é necessário adicionar metas e objetivos específicos para garantir a defesa e a segurança nacional no plano diretor nacional.
Em primeiro lugar, segundo o Sr. An, é necessário integrar o planejamento da defesa ao planejamento nacional, especialmente no contexto da organização de novas fronteiras administrativas, da fusão de províncias e da organização de governos locais de dois níveis.
Outro ponto mencionado pelo delegado An foi o esclarecimento do mecanismo de dupla utilização e a inclusão de elementos no planejamento nacional que devem estar vinculados à postura de defesa marítima e insular.
Segundo ele, é necessário definir claramente os sistemas de infraestrutura de dupla utilização para importantes projetos nacionais, especialmente ferrovias, ferrovias de alta velocidade, portos marítimos, aeroportos e grandes projetos rodoviários.
Muitos projetos importantes estão atrasados devido a processos prolongados.
Reconhecendo que o planejamento é a base para a orientação de investimentos, garantindo a alocação eficaz de recursos e harmonizando os interesses nacionais, locais e dos investidores, o delegado Nguyen Tam Hung (HCMC) destacou que, nos últimos tempos, a organização e a implementação do planejamento em diversos setores, áreas e localidades ainda apresentam um estado de gestão fragmentada, carente de conectividade e coordenação unificada.
Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tam Hung (Foto: Hong Phong).
Segundo ele, isso acarreta atrasos na aprovação de projetos, aumenta os custos para os investidores e reduz a eficiência do uso de recursos sociais.
Os delegados propuseram a adição de um mecanismo obrigatório para atualizar, compartilhar e sincronizar dados de planejamento entre ministérios, departamentos e autoridades locais em um sistema digital unificado, definindo claramente a responsabilidade quando o progresso do planejamento for lento ou não houver conexão entre os departamentos.
“Isso supera a dispersão de recursos e garante um ambiente de investimento estável, aberto e previsível”, disse o Sr. Hung.
Além disso, o Sr. Hung sugeriu considerar a legalização do mecanismo de "arquivamento eletrônico síncrono" com prazos de resposta obrigatórios para cada órgão, a fim de solucionar a situação em que muitos projetos importantes são atrasados devido a processos internos prolongados, aumentando os custos e reduzindo a competitividade da economia.
O delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) também reconheceu que o número de andares planejados ainda é grande, o que acarreta risco de sobreposição na implementação.
Delegado da Assembleia Nacional Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).
Para evitar a fragmentação, ele recomendou dar prioridade ao planejamento em nível nacional; ao planejamento regional, caso este tenha impacto interprovincial e efeitos indiretos; e ao planejamento provincial, quando este apresentar benefícios socioeconômicos diretos.
Para resolver a situação de planejamento que se arrasta há muitos anos sem um órgão decisório final, o delegado Dong propôs estipular que o Primeiro-Ministro tome a decisão final sobre os principais conflitos de planejamento e estabeleça um prazo para resolvê-los, a fim de evitar atrasos.
Segundo o Sr. Dong, é necessário encurtar o processo de planejamento, avaliação e aprovação para evitar a perda de oportunidades de investimento. Ele também acredita que o planejamento provincial precisa receber maiores poderes de ajuste para aumentar a iniciativa, pois, na realidade, as localidades precisam pedir permissão a vários níveis ao fazer ajustes locais, mesmo em pequena escala, o que causa atrasos e reduz a competitividade na atração de investimentos.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm
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