O Projeto de Decreto que substitui o Decreto nº 83/2014/ND-CP, de 3 de setembro de 2014, do Governo, sobre a comercialização de petróleo, e os Decretos que alteram e complementam o Decreto nº 83/2014/ND-CP contêm diversos itens de interesse para o setor petrolífero, incluindo disposições sobre a gestão do saldo do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo, bem como sobre o funcionamento do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo no futuro.
| É necessário um passo intermediário antes que o petróleo e o gás natural sejam comercializados segundo os mecanismos de mercado. (Foto: CD) |
Em conversa com repórteres do jornal Indústria e Comércio sobre o assunto, o Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh, especialista em economia , afirmou que, na realidade, o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo não pode ser abolido neste momento, pelos seguintes motivos:
Em primeiro lugar , quando os preços mundiais flutuam, sem esse fundo, os preços da gasolina no mercado interno aumentarão, causando grande pressão sobre a inflação.
Em segundo lugar , embora tenhamos conseguido produzir gasolina internamente, a oferta atual só consegue suprir mais de 40% da demanda. Para abolir o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, precisamos ser proativos e ter total autonomia na produção e comercialização de gasolina, para que possamos ter segurança em relação à segurança energética. Somente então os preços da gasolina no mercado interno seguirão o verdadeiro mecanismo de mercado e acompanharão de perto os preços internacionais, e esse Fundo poderá ser abolido.
No entanto, a questão é como liquidar adequadamente o Fundo num futuro próximo? Qual é o mecanismo de gestão? Quais são os fatores relacionados com as atividades comerciais de atacado e varejo? Para isso, precisamos do papel regulatório da agência estatal de gestão.
"Acredito que o Estado precisa continuar aprimorando o mecanismo de gestão do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo. Em primeiro lugar, é necessário aproveitar a eficácia da emissão de notas fiscais para cada venda e estabelecer contato com as autoridades fiscais para fornecer informações completas e transparentes sobre o uso deste Fundo", disse o Professor Associado, Dr. Dinh Trong Thinh.
Além disso, devem existir regulamentações específicas para a criação e utilização do Fundo, garantindo agilidade e conveniência no caso de gastos do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, sem afetar o capital das empresas. A longo prazo, quando o Estado possuir uma infraestrutura nacional de reservas, poderá considerar a utilização do Fundo para intervir no mercado de petróleo quando necessário.
Nesse contexto, a meu ver, a atuação da atual agência responsável pela gestão do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo, de acordo com as disposições da Lei de Preços, é razoável.
Segundo o Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh, o petróleo continua sendo uma importante commodity estratégica para a produção e a segurança social, sendo rigorosamente controlado pelo Estado. Portanto, é necessário ter muita cautela na implementação de métodos de gestão e negócios. Em particular, é preciso desenvolver um plano de resposta para situações de emergência, como interrupções no fornecimento ou flutuações extremas de preços.
Na versão mais recente do Decreto, o Ministério da Indústria e Comércio não extinguiu o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo. O projeto estipula que a estabilização dos preços do petróleo será implementada de acordo com as disposições da Lei de Preços de 2023 (em vigor a partir de 1º de julho de 2024), visto que a referida lei define claramente a lista de bens e serviços sujeitos à estabilização de preços, os casos de estabilização e as medidas para implementá-la. O Ministério das Finanças, a Associação Vietnamita de Petróleo, a Inspeção Governamental, o Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Justiça e o Banco Central apresentaram comentários sobre o anúncio dos preços do petróleo; o mecanismo de regulação dos preços do petróleo; a gestão do saldo do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo; as fontes de financiamento para a aquisição de informações sobre os preços mundiais dos produtos petrolíferos como base para os cálculos dos principais operadores; e as tarefas a serem cumpridas no recebimento de transferências do Ministério das Finanças.
O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, enfatizou que o petróleo é uma commodity estratégica, juntamente com o gás e a eletricidade, considerada o "pão" da economia. Portanto, o petróleo tem sido identificado como uma commodity comercial condicionada em documentos legais até o momento. "A condição aqui é como garantir tanto o mecanismo de mercado quanto o mecanismo de gestão estatal. Em outras palavras, operar de acordo com o mecanismo de mercado, com gestão estatal em uma orientação socialista" , explicou o Ministro Nguyen Hong Dien.
Em relação à gestão do saldo do Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo, de acordo com o plano apresentado no Projeto de Decreto que o substitui, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, declarou que o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo é um recurso financeiro que não está incluído no orçamento do Estado e não pode ser transferido arbitrariamente para o orçamento do Estado nem utilizado para outros fins. Portanto, o Fundo de Estabilização de Preços do Petróleo deve ser mantido em conformidade com a Lei de Preços. Caso o nível de preços de mercado dos derivados de petróleo sofra flutuações anormais, causando um grande impacto na socioeconomia, o Governo será notificado para considerar e decidir sobre a política de estabilização de preços, e o orçamento será utilizado para estabilizar e apoiar a economia. Em condições normais, as empresas se equilibrarão e tudo funcionará de acordo com o mercado.
Fonte: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html






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