Na Resolução 122/NQ-CP da reunião ordinária do Governo em julho de 2024, o Governo solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que implementassem rigorosamente a exigência de economizar 5% das despesas ordinárias em 2024; promovessem fortemente o desembolso de capital de investimento público; impulsionassem as exportações, controlassem as importações, desenvolvessem o mercado interno; e continuassem a promover o desenvolvimento de novos motores de crescimento, ciência , tecnologia e inovação...
A Resolução 122/NQ-CP afirma claramente: O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades continuem a empenhar-se para atingir a meta de desenvolvimento socioeconômico mais ambiciosa em 2024, na qual se prioriza a promoção do crescimento associado à manutenção da estabilidade macroeconômica , com foco no controle da inflação e na garantia do equilíbrio das finanças da economia.
Ministérios, agências e localidades, de acordo com suas funções, tarefas e poderes atribuídos, monitoram de perto a situação, realizam análises e previsões adequadas e tomam medidas políticas oportunas, evitando a passividade ou surpresas; coordenam de forma estreita e harmoniosa uma política monetária proativa, flexível, oportuna e eficaz com uma política fiscal expansionista razoável, focada e essencial, bem como outras políticas macroeconômicas, garantindo o controle da meta de inflação para 2024 abaixo de 4,5%, conforme estabelecido.
Compreender a situação do mercado, equilibrar a oferta e a procura e os preços das mercadorias para tomar soluções oportunas e adequadas, evitando escassez, interrupções no abastecimento e aumentos repentinos de preços, especialmente de gasolina, petróleo, alimentos e outros bens essenciais. Avaliar proativamente o impacto na inflação, calcular e preparar planos e roteiros para ajustar os preços dos bens e serviços geridos pelo Estado quando houver espaço e as condições o permitirem, no nível e momento adequados, e não todos ao mesmo tempo. Reforçar a inspeção e a supervisão da declaração, afixação e divulgação de informações sobre preços; combater rigorosamente atos de especulação, acumulação, manipulação de preços, etc.
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades continuem a reduzir drasticamente as despesas correntes para reservar verbas para investimentos em desenvolvimento e despesas com a segurança social, incluindo a implementação rigorosa da exigência de poupar 5% das despesas correntes em 2024; e que reduzam resolutamente as estimativas de despesas correntes que foram atribuídas, mas ainda não alocadas até 30 de junho de 2024, em conformidade com a Resolução nº 82/NQ-CP, de 5 de junho de 2024, do Governo. Devem ser implementadas eficazmente políticas para prorrogar os prazos de pagamento de impostos, taxas de uso do solo, reduzir as taxas do imposto sobre o valor acrescentado e reduzir as taxas e encargos que foram emitidos.
Promover o crescimento do crédito, especialmente para os setores de produção e negócios.
O Governo designou o Banco Estatal do Vietname para supervisionar e coordenar com as agências relevantes a utilização eficaz de ferramentas de gestão para regular as taxas de câmbio e de juro, em conformidade com a conjuntura macroeconómica e as metas estabelecidas, estabilizar os mercados monetário e cambial; reforçar a inspeção, o exame e o controlo dos riscos de crédito malparado, melhorar a qualidade do crédito e garantir a segurança das instituições de crédito. Continuar a orientar os bancos comerciais para a redução dos custos operacionais, o reforço da aplicação das tecnologias de informação e a transformação digital, de forma a reduzir as taxas de juro dos empréstimos, promovendo o crescimento do crédito, especialmente nos setores produtivos e empresariais, nos setores prioritários e nos motores do crescimento.
O Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério da Fazenda, com base em suas atribuições e tarefas designadas, devem coordenar com urgência com os ministérios, agências e localidades a elaboração de um Relatório que avalie a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico, do plano de investimento público e da estimativa do orçamento do Estado para 2024, bem como a projeção do plano de desenvolvimento socioeconômico, do plano de investimento público e da estimativa do orçamento do Estado para 2025, esclarecendo opções e cenários a serem apresentados ao Governo para comentários antes de serem encaminhados ao Politburo, ao Comitê Central e à Assembleia Nacional; e avaliar e preparar proativamente o conteúdo para o desenvolvimento do plano de desenvolvimento socioeconômico, do plano financeiro nacional quinquenal e do plano de investimento público de médio prazo para o período 2026-2030, garantindo qualidade e progresso a serem relatados às autoridades competentes, conforme prescrito.
Promover fortemente o desembolso de capital de investimento público.
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades promovam fortemente o desembolso de capital de investimento público, implementem três programas nacionais específicos e deem andamento a projetos e obras nacionais essenciais e importantes; e incentivem o investimento privado e o investimento estrangeiro direto.
Especificamente, os ministérios, agências e localidades, de acordo com as funções, tarefas e poderes que lhes são atribuídos, devem promover o desembolso de capital de investimento público, especialmente capital de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) e empréstimos estrangeiros preferenciais, para importantes obras e projetos nacionais de transporte, aeroportos, portos marítimos, rodovias, projetos inter-regionais e interprovinciais; Utilizar o investimento público para ativar e liderar o investimento privado, promovendo parcerias público-privadas. Acelerar a construção do sistema de vias expressas, visando colocar cerca de 3.000 km em operação até 2025.
Tomando como exemplo típico o Projeto do Circuito 3 de 500 kV, que exemplifica uma direção e gestão drásticas, implementamos as "5 determinações" e as "5 garantias" para promover o desembolso do plano de capital em 2024, especialmente para as localidades que receberam verbas para grandes projetos de investimento público, como Cidade de Ho Chi Minh, Quang Ninh, Dong Nai, Bac Ninh... e 33 ministérios e 25 localidades com taxas de desembolso inferiores à média nacional.
Monitorar regularmente o plano de desembolso detalhado e as metas de cada projeto para manter o foco na direção correta; acompanhar de perto a evolução das condições climáticas, desenvolver planos para prevenir desastres naturais e inundações, organizar soluções de construção adequadas e garantir o progresso aprovado. Transferir capital de tarefas e projetos inelegíveis para desembolso ou com desembolso lento para complementar tarefas e projetos que podem ser desembolsados rapidamente e que necessitam de capital adicional, de acordo com as normas, garantindo o princípio de foco, pontos-chave e concentração em projetos urgentes e projetos rodoviários. Concluir com urgência o trabalho de preparação de investimentos para projetos com previsão de início de construção no final de 2024. Lidar com firmeza com casos de atraso intencional no andamento da alocação, implementação e desembolso de capital, negatividade, corrupção, perdas e desperdício.
Os ministérios e agências centrais, de acordo com suas funções, tarefas e autoridades atribuídas, continuam a monitorar e compreender proativamente as dificuldades e os problemas das localidades no processo de implementação dos Programas Nacionais de Metas, elaborando respostas e instruções específicas e enviando-as a 63 localidades para referência e implementação; alteram e complementam prontamente os documentos orientadores de acordo com sua autoridade ou propõem e relatam às autoridades competentes para consideração, orientação e apoio às localidades, a fim de acelerar o progresso do desembolso de capital conforme o planejado, garantindo a conformidade com os regulamentos e a adequação às situações práticas.
As empresas e grupos estatais implementam de forma resoluta e eficaz as estratégias de desenvolvimento e os planos de produção e negócios que foram definidos, demonstrando mais claramente seu papel de liderança, criando motivação, abrindo caminho, promovendo o desenvolvimento de outros setores econômicos e contribuindo de forma mais positiva para garantir grandes equilíbrios na eletricidade, petróleo, gás e desenvolvimento socioeconômico em 2024.
Promover as exportações, controlar as importações, desenvolver os mercados internos.
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades se concentrem no desenvolvimento do mercado interno, aprimorando a promoção comercial, estimulando o consumo, respondendo ativamente à campanha "Vietnamitas priorizam o uso de produtos vietnamitas" e promovendo a distribuição de mercadorias por meio de plataformas digitais e comércio eletrônico. Deve-se também impulsionar as exportações, especialmente de produtos-chave com vantagens competitivas e para grandes mercados potenciais.
Direcionar as forças funcionais para combater e lidar rigorosamente com atos de contrabando, fraude comercial e produtos falsificados, incluindo atos de falsificação de códigos de área de cultivo e códigos de instalações de embalagem de produtos vietnamitas exportados, e não permitir que organizações e indivíduos enganem a origem e burlem as medidas de defesa comercial.
O Governo designou o Ministério da Indústria e Comércio para supervisionar e coordenar com as agências e localidades relevantes a fim de maximizar as oportunidades nos principais mercados de exportação estratégicos e nos Acordos de Livre Comércio (ALCs) assinados; promover negociações e a assinatura de novos ALCs para impulsionar as exportações; fornecer informações e apoio às empresas em tempo hábil para que atendam rapidamente aos novos padrões dos países parceiros de exportação; maximizar e aproveitar efetivamente as oportunidades de recuperação dos grandes mercados tradicionais e as oportunidades de exportação para os principais grupos de produtos do nosso país, especialmente os produtos agrícolas.
Soluções oportunas para gerir, regular, promover a produção, estabilizar a oferta e a procura de produtos energéticos, assegurar firmemente a segurança energética nacional e garantir o fornecimento suficiente de eletricidade e gasolina em todas as situações. Organizar e implementar eficazmente o Plano Nacional de Desenvolvimento Energético para o período 2021-2030, com uma visão para 2050.
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural supervisionará e coordenará com as agências e localidades o fortalecimento da regulamentação e organização da produção agrícola de acordo com o planejamento regional; e implementará soluções eficazes para garantir a segurança alimentar nacional.
Continuar a promover o desenvolvimento de novos motores de crescimento, ciência, tecnologia e inovação.
Ministérios, agências e localidades continuam a promover a transformação digital nacional e a implementar o Projeto 06, associado à integração e partilha de dados, à formação de um ecossistema de cidadãos digitais, ao desenvolvimento de indústrias e áreas emergentes e a novos modelos de negócio.
O Ministério do Planejamento e Investimento deve propor e submeter em breve ao Primeiro-Ministro uma emenda à Decisão nº 27/2018/QD-TTg, visando a integração da lista de setores econômicos verdes ao Sistema Setorial Econômico do Vietnã; pesquisar e concluir regulamentações sobre transformação verde, testar mecanismos para o desenvolvimento da economia circular e elaborar pacotes de políticas de ampla escala, adequados e viáveis para apoiar as empresas e promover novos motores de crescimento, como semicondutores, transformação digital, transformação verde, etc.
O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente deve concluir e submeter urgentemente ao Primeiro-Ministro as normas sobre os critérios ambientais e a certificação para projetos que recebem crédito verde, emitem títulos verdes e promulga um conjunto de critérios ambientais nacionais.
O foco está no aperfeiçoamento das instituições e leis, na melhoria da eficácia da gestão estatal, na promoção da reforma administrativa e na criação de um ambiente de negócios transparente e saudável.
Ministérios, agências e localidades, de acordo com suas funções, tarefas e poderes atribuídos, concentram-se em revisar e propor soluções para lidar com mecanismos, políticas e regulamentações legais que sejam contraditórios, sobrepostos, inadequados e inconformáveis com a realidade, removendo completamente as dificuldades e obstáculos, alterando e complementando imediatamente os documentos sob sua autoridade ou propondo ao Governo e ao Primeiro-Ministro a alteração e complementação, ou ainda relatando ao Comitê Diretivo para revisão e tratamento das dificuldades no sistema de documentos legais, para síntese e proposta ao Governo, que então os relata às autoridades competentes.
Agilizar o processo de elaboração, promulgando prontamente, de acordo com as autoridades competentes, ou submetendo ao Governo e ao Primeiro-Ministro para promulgação, os documentos que detalham as leis, decretos e resoluções que entraram em vigor. Pesquisar e desenvolver proativamente documentos detalhados para a sua entrada em vigor no futuro próximo, evitando lacunas legais decorrentes de atrasos na promulgação desses documentos.
Implementar urgentemente o plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e a burocracia relacionados à gestão populacional, regulamentações empresariais e descentralização no tratamento de procedimentos administrativos, aprovado pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, bem como o plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos internos, de acordo com o plano estabelecido. Implementar rigorosamente a avaliação dos impactos das políticas e dos procedimentos administrativos, a análise e o exame de projetos e minutas de documentos legais, e garantir a reforma dos procedimentos administrativos no processo de elaboração de documentos legais.
Ministérios e departamentos revisam o processo de tratamento de procedimentos administrativos em seus setores e áreas de gestão, permitindo o uso de informações e dados integrados em cartões de identificação eletrônicos e contas de identificação eletrônicas de nível 2, equivalentes ao uso e apresentação de documentos em papel contendo essas informações.
Responder proativamente e minimizar os danos causados por desastres naturais.
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades se concentrem na implementação eficaz dos serviços de segurança social e de saúde, prevenindo e minimizando proativamente os danos causados por catástrofes naturais.
Nesse sistema, ministérios, agências e localidades, de acordo com suas funções, tarefas e poderes atribuídos, tomam proativamente soluções para garantir o equilíbrio entre a oferta e a demanda de mão de obra . Atender às demandas do mercado, das empresas e dos empregadores, garantindo emprego aos trabalhadores; melhorar a vida material e espiritual das pessoas; fornecer arroz em tempo hábil para amparar a população durante quebras de safra, em áreas afetadas por desastres naturais e epidemias.
O Ministério da Saúde supervisionará e coordenará com as agências e localidades a revisão, o tratamento rigoroso e a prevenção da escassez de medicamentos, suprimentos e equipamentos médicos em unidades de saúde pública; monitorará de perto a situação, detectará e controlará prontamente doenças infecciosas e emergências de saúde pública.
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural supervisionará e coordenará com agências e localidades o monitoramento rigoroso da evolução climática, desastres naturais, tempestades e inundações; assessorará e orientará ações de resposta a desastres de forma oportuna e eficaz, minimizará os danos causados por desastres naturais, garantirá a segurança e a vida das pessoas, a segurança de diques e barragens durante a estação chuvosa e tempestuosa e apoiará a população na superação das consequências dos desastres naturais.
Fortalecimento da disciplina e da ordem administrativa; melhoria da eficácia da coordenação entre ministérios, agências e localidades.
O Governo exige que os ministérios, departamentos e localidades implementem soluções para aprimorar a ética e a disciplina públicas, a disciplina administrativa associada à responsabilidade dos chefes de agências e unidades, individualizem a responsabilidade de cada servidor público, superem completamente a situação de evasão e esquiva da responsabilidade no desempenho das funções públicas; e implementem de forma substancial e eficaz as normas de proteção aos quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousam agir e ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum.
Ao lidar com trabalhos sob sua autoridade relacionados às funções e tarefas de outros ministérios e agências, os ministérios e agências devem coordenar-se de forma proativa e eficaz com os ministérios e agências relevantes, em conformidade com as disposições do Artigo 10, Cláusula 3, do Regulamento Interno do Governo, emitido em conjunto com o Decreto nº 39/2022/ND-CP; devem monitorar, instar e coordenar-se regularmente com os ministérios e agências consultados para que respondam dentro do prazo solicitado. Os ministérios e agências consultados são responsáveis por responder por escrito, em tempo hábil, sobre o conteúdo dentro do escopo e área de gestão de seus respectivos ministérios e agências e outras questões relacionadas, em conformidade com o Regulamento Interno do Governo.
O Governo observou que os ministérios, departamentos e localidades devem concluir urgentemente os projetos e tarefas em atraso, finalizar cada tarefa e superar o acúmulo de tarefas atribuídas.
Fonte
![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Diretivo para o desenvolvimento econômico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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