Na manhã de 3 de novembro, durante discussões em grupo sobre a lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, avaliou que a gestão da dívida pública nos últimos anos tem sido relativamente boa, atingindo os objetivos de garantir o crescimento macroeconômico, conter a inflação e assegurar a segurança social.
Segundo ele, o Governo planeja apresentar à Assembleia Nacional uma emenda abrangente à Lei de Gestão da Dívida Pública em 2026. Ao mesmo tempo, irá alterá-la de acordo com o processo simplificado da 10ª sessão para implementar a descentralização e a delegação de poderes, em consonância com a Lei do Orçamento do Estado e a Lei de Investimento Público.
Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man
FOTO: GIA HAN
A alteração da lei visa promover a reforma dos procedimentos administrativos, ajudando a acelerar a implementação de projetos com investimento estrangeiro, especialmente no contexto da implementação de um governo de dois níveis, em que muitos projetos de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) e projetos de empréstimo estrangeiro estão localizados no nível das comunas.
O presidente da Assembleia Nacional mencionou a necessidade de financiar integralmente o projeto do Hospital Oncológico em Can Tho com empréstimos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) da Hungria, um projeto que está em andamento desde 2009, quando ele ainda era presidente da Câmara Municipal de Can Tho.
"O projeto está em andamento há quase 9 anos, desde 2016 até agora. A parte da construção está cerca de 80% concluída, a parte dos equipamentos está demorando mais e o projeto está paralisado há cerca de 4 anos. Já visitei o local diversas vezes. O primeiro-ministro acabou de entrar e viu 'musgo e algas'", disse o presidente da Assembleia Nacional.
Agora é necessário realizar os procedimentos legais para interromper a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA), implementar o projeto de acordo com o orçamento do Estado para tentar colocá-lo em operação até novembro de 2026”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional, acrescentando que o antigo hospital estava muito apertado e sobrecarregado, e que o fluxo de pessoas que se deslocavam para a cidade de Ho Chi Minh também era muito grande.
Ao enfatizar a importância de garantir a transparência e a publicidade na gestão e utilização da dívida pública, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, basicamente, o órgão responsável pela fiscalização concordou com grande parte do conteúdo alterado no projeto de lei.
Em relação à alocação e utilização do capital da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), ele sugeriu que o Governo deve regular rigorosamente os casos de alocação e a taxa de alocação. A razão é que as localidades podem propor empréstimos estrangeiros maiores, enquanto o ônus das obrigações recai sobre o orçamento central. Portanto, é necessário monitorar de perto a origem dos empréstimos concedidos às localidades.
Na realidade, é fácil para as localidades com condições favoráveis prepararem a contrapartida financeira, mas para as localidades com dificuldades, o Governo Central muitas vezes tem de apoiar 100% da contrapartida. O Presidente da Assembleia Nacional solicitou que o Ministério das Finanças estabeleça diretrizes para criar condições favoráveis à rápida implementação e coordenação entre o Governo Central e as localidades na alocação de capital.
O mais assustador é ter que pegar esse dinheiro emprestado para fazer outra coisa.
Em relação ao método de empréstimo da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, destacou a necessidade de reavaliar as normas sobre empréstimos sem risco de crédito. Isso poderia levar a "negligência nos procedimentos de crédito e por parte dos tomadores, criando grandes riscos, concentrados em agências estatais".
"Na realidade, temos visto que os empréstimos não estão vinculados à eficiência bancária, há uma falta de responsabilidade na supervisão dos empréstimos, afetando a capacidade de pagamento da dívida e a segurança da dívida pública. O mais preocupante é que esse empréstimo seja usado para outros fins, e o banco carece de inspeção e supervisão", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional, pedindo esclarecimentos sobre o risco de inadimplência. Qual é a responsabilidade do banco?
Além disso, no que diz respeito aos regulamentos relacionados à emissão de títulos da administração local, o Presidente da Assembleia Nacional também sugeriu que é necessária uma avaliação cuidadosa, pois recentemente não houve muitas emissões, exceto em grandes cidades e províncias como Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.
Ele afirmou que a emissão de títulos deveria ser concentrada no nível central, e que o Governo deveria então alocar os recursos para as localidades, garantindo condições para empréstimos locais e pagamento da dívida, com o objetivo de gerar confiança entre investidores e a população.
O Presidente da Assembleia Nacional também enfatizou que, no contexto da implementação de muitos grandes projetos, como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, que requer um capital de até 67 bilhões de dólares, além de diversos projetos de transporte ferroviário urbano e interligação de ferrovias, é necessário rever todos os empréstimos federais e locais para adequar a legislação e, assim, impulsionar o crescimento de dois dígitos.
Fonte: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm
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